Wirtschaftsmacht Brasilien
Date: 2011-07-14T22:00:00+00:00
Keywords: Gegenwartsliteratur; Internationales Management; Wirtschaftsmacht Brasilien; Alexander Busch; Gegenwartsliteratur; Carl Hanser Verlag; Fachbücher; Management; Business & Karriere; Wirtschaft; Wirtschaft international
Description: Brasilien wird bald zu den fünf größten Wirtschaftsmächten weltweit gehören. Das Land von kontinentaler Größe verfügt über Trümpfe, die in der Weltwirtschaft wichtig geworden sind. Mit Öl und Biotreibstoffen, mit Wasser- und Atomkraft, mit Sonnen- und Windenergie ist Brasilien auf dem Weg zur Energie-Großmacht. Die gewaltigen Rohstoffvorkommen und das landwirtschaftliche Potenzial machen es zu einem führenden Lebensmittelproduzenten und industriellen Zulieferer der Weltwirtschaft. 190 Millionen Brasilianer bilden einen großen Binnenmarkt, der die Wirtschaft in einer unsicheren Weltwirtschaft s
Publisher: Carl Hanser Verlag

Alexander Busch

WIRTSCHAFTSMACHT

BRASILIEN

Das vorliegende Buch stützt sich auf das 2009 im Carl Hanser Verlag erschienene Buch Wirtschaftsmacht Brasilien. Der grüne Riese erwacht.

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© 2011 Carl Hanser Verlag München

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Lektorat: Martin Janik

Herstellung: Stefanie König

Umschlaggestaltung: Brecherspitz Kommunikation GmbH,

München,
www.brecherspitz.com
unter Verwendung einer Fotografie von Fotolia

Satz: Presse- und Verlagsservice, Erding

Datenkonvertierung eBook: le-tex publishing services GmbH,

Leipzig

ISBN 978-3-446-42868-3

ISBN 978-3-446-42868-3

INHALT

1 Brasilien auf dem Sprung zur neuen Weltmacht: Warum wir
den Aufstieg unterschätzen

Brasilien will nicht nur wachsen – sondern auch politisch

Gewicht gewinnen

Die Trümpfe Brasiliens in der neuen Weltwirtschaftsordnung

Brasiliens wachsender Einfluss in der Weltpolitik

Wie erfolgreich sind Demokratien bei der Entwicklung?

Brasilien wird zum Testfall

Die entscheidende Frage: Wird Brasilien den Rohstoffreichtum
für seine Entwicklung nutzen können?

Brasilien steht derzeit vor einer der größten

Herausforderungen seiner Wirtschaftsgeschichte

Rohstoffe als Starthilfe – für eigene Forschung, Produkte,

Unternehmen

Auf dem brasilianischen Binnenmarkt wächst eine neue

Mittelschicht heran

Trotz der neuen Aufmerksamkeit Berlins: Wir bekommen den

Aufstieg Brasiliens verzögert mit

Warum Brasilien für uns wichtiger ist, als wir vermuten

Mit kaum einem Staat außerhalb Europas haben wir so enge
und vielfältige Verbindungen wie mit Brasilien

Das neue Brasilien passt nicht in unser Bild vom Amazonas-

Land

Land

Brasilien war in den 70er-Jahren das China von heute

2 Die Folgen der Stabilität: Ein Wirtschaftsboom verändert das Land

Der starke Real macht Brasilien teuer

Konsumieren, als gäbe es kein Morgen

Märkte entstehen da, wo der Staat versagt

Private Hochschulen schießen wie Pilze aus dem Boden

Blutige Steaks und Pralinenorgien: Die Brasilianer werden dick In weniger als einer Dekade: Aus Blechhütten werden

Luxusapartments

Warum man in São Paulos Ostzone heute esoterisch wohnt

Die wachsende Mittelschicht macht die brasilianische

Wirtschaft dynamischer

Nicht immer freiwillig – jeder achte Brasilianer ein

Unternehmer

Brasilianer wissen aus vielen Krisen: Nicht alles auf eine Karte setzen

Warum der Chef von Nestlé sich so gut in Brasiliens Favelas
auskennt

Die sozialen Netzwerke funktionieren als Garantie und mindern das Risiko

Besser als milde Gaben: Armutsüberwindung als Geschäft

Der lange Weg bis zur Geburt eines Massenartikels

Warum sich deutsche Konzerne so schwertun mit dem

Massenmarkt in Brasilien

Brasilianische Konzerne sind traditionell erfolgreich im

Niedrigpreissegment

Luiza Helena: Die Kraft aus der Provinz erobert die Metropolen

Luiza Helena: Die Kraft aus der Provinz erobert die Metropolen 3 Wie sich Brasilien auf seine neue Rolle in der Weltwirtschaft vorbereitet hat

Brasiliens Wirtschaft bis Mitte der 90er-Jahre: Überleben im

Chaos

Ein Präsident beginnt zu modernisieren – und muss wegen

Korruption abtreten

Der Kampf gegen die Inflation bringt die entscheidenden

Stimmen

Ein Soziologe bringt Brasiliens Wirtschaft auf Kurs

Ökonomen und Banker verordnen den brasilianischen

Unternehmen eine Rosskur

Der stabile Real: Die Eintrittskarte in den Klub der modernen Volkswirtschaften

Kein Ausverkauf – dafür ein seltener Mix: Staatskonzerne,

Privatunternehmen und Multis

Der Fuchs im Hühnerstall: Soros bester Mann beruhigt die

Märkte

Brasilianische Banken: Stabil, effizient, rentabel – aber teuer für die Gesellschaft

Wie die Regierung eine schwere Bankenkrise nutzt: Sie saniert die Branche und kontrolliert sie stärker

Brasilien leidet unter einer neuen Variante der »holländischen Krankheit«

Harter Real und China: Brasiliens Wirtschaft muss sich neu
orientieren

Die Autobauer teilen als Erste das Land neu auf – die

Schwerindustrie und Infrastruktur folgen

Die Konzerne preschen vorweg – und verteilen sich in

Südamerika

4 Wo Brasiliens Unternehmen Spitze sind

Statt Fahrräder plötzlich Flugzeuge – das Vorbild Embraer

Die fatale Selbstverliebtheit der Techniker: Die Bruchlandung Embraers

Der Turnaround: Embraer liefert das richtige Flugzeug zum
richtigen Zeitpunkt

Patrioten und Topingenieure: Ein Job bei Embraer ist mehr als ein Job

Neue Konkurrenten aus Russland, China und Japan drängen
auf den Markt

Antarctica & Brahma: Wie Brasilianer das weltweite

Biergeschäft aufmischen

Kaderschmiede der Elite: Eine Brauerei besitzt die beste

Managerschule Brasiliens

Wenig Respekt vor Tradition – umso mehr vor wachsenden

Gewinnen

Raus auf den Weltmarkt – die globalen Herausforderer steigen
in die Startlöcher

So hart wie China: Deutsche Mittelständler in Brasilien

Nichts von tropisch-locker: Der rigide Alltag für ausländische Unternehmen

Guter Rat ist teuer: Mittelständler vertrauen Amigos statt
professionellen Beratern

Brasiliens Konzerne müssen Finanzanlagen toppen – sonst sind
sie chancenlos

Die Offensive aus der Provinz: Brasiliens Mittelständler machen Weltkonzernen zu schaffen

Fluch und Segen: Brasiliens Unternehmen nutzen geschickt
die Finanzmärkte

Die neuen Unternehmer nutzen die Börse – und verdrängen

Die neuen Unternehmer nutzen die Börse – und verdrängen traditionelle Clans

»A Brewing, Banking Brazilian Billionaire« – ein Brasilien-

Schweizer ist der Doyen der brasilianischen

Investmentbanker

Warum brasilianische Banken in der Krise zur Weltspitze
aufsteigen konnten

The Global Latin American Bank – der brasilianische Geldadel
internationalisiert sich

Generationswechsel: Wie die neue Investmentbanker-Garde
ihre Vorgänger verdrängt

5 Brasilien wird Ernährer der Welt

Bauernschläue und Biotech – die neuen Agromultis aus den

Tropen

Hitze, karge Böden und Trockenheit: Niemand glaubte an Soja

Der Farmer bauen sich ihre Infrastruktur: Häfen, Schiffe,

Kraftwerke, Straßen zahlen sie selbst

Wie brasilianische Forscher die Landwirtschaft
wettbewerbsfähig machen

Wenig übrig für Cowboy-Romantik im Wilden Westen Brasiliens

Wie die Batista-Brüder den weltweiten Rindfleischmarkt
aufgerollt haben

Weltweit verteilte Standorte: Das Risikomanagement der

Fleischkonzerne

Weshalb Lebensmittel teuer bleiben werden

Mangelnde Transparenz wird für die brasilianischen

Agrokonzerne zum Bumerang

Moderne Umweltpolitik: Wenn Greenpeace, McDonald’s und

Sojafarmer sich zusammentun

6 Die Riesen aus Rio: Petrobras, Vale, BNDES & Co.

Die versteckte Macht am Zuckerhut: Ein Spaziergang durch
die Brasil SA

Der starke Arm des Staates – warum ohne den BNDES und die

Pensionsfonds nichts geht

Die Pensionsfonds: Die Grauzone des Staatseinflusses

Genauso wichtig wie Öl und Erz: Der soziale Anker der

Rohstoffkonzerne

Das Modell Petrobras – Blaupause für die weltweite Ölindustrie Glück und die richtigen Entscheidungen: Petrobras wird »Big

Oil«

Ein Ölkonzern zum Anfassen: Petrobras gibt sich volksnah

Geschickter Schachzug: Der Staat im Staate wird an die Börse
geschickt

Petrobras wird zur Kraftmaschine der neuen Industriepolitik

Warum die Investoren die Petrobras-Aktie links liegen lassen

Ständiger Spagat – der schwere Job an der Spitze von

Petrobras

Vorbild Norwegen: Brasilien will seinen Ölreichtum verteilen

Mister X: Wie Eike Batista zum reichsten Mann der Welt
werden will

Milliarden anhäufen – Batista sieht das als sportliche

Herausforderung

Wie aus der Pralinenschachtel gepflückt: Das Who’s who der

Brasil SA

Falsches Timing: Warum Batista so schwer zu imitieren ist

Aus dem Gemischtwarenladen CVRD wird der Weltkonzern

Vale

Weil Brasilia es so will: Roger Agnelli muss den Hut nehmen

7 Die grüne Weltmacht: Brasiliens führende Rolle bei Biotreibstoffen

Präsident Bush versetzt Investoren weltweit in einen Rausch

Sonne in den Tank – weltweit wollen Staaten Biotreibstoffe
beimischen

Ethanol aus Zuckerrohr: Unendlich viele Möglichkeiten zur

Anwendung

Von der Zuckerplantage bis zur Tankstelle: Brasilien bietet die Blaupause für den alternativen Treibstoffkreislauf

Eine diskrete Branche erlebt ihre Bonanza

Warum der Gewinn der Zuckerkonzerne immer mehr vom

Ölpreis abhängt

Die Laien gehen und die Profis kommen: Neue Nüchternheit
regiert die Branche

Blamierte Branche: Brasilien muss Ethanol aus den USA
importieren

Der jähe Absturz des Ethanols in Europa: Vom Heilsbringer
zum Übeltäter

Warum Brasilien plötzlich im Mittelpunkt der Debatte über

Biotreibstoffe steht

Ethanol aus Zuckerrohr: Mittelfristig alternativlos, um

Treibhausgase zu verringern

Unwahrscheinlich, aber mächtig: Eine Lobby findet in Europa
zusammen gegen Ethanol

Mit der Verteufelung des Ethanols schütten wir das Kind mit
dem Bade aus

8 Demokratie als Standortvorteil – die Herausforderungen

Brasilianische Politik zwischen Bananenrepublik und

Feudalsystem

Feudalsystem

Ungestört und privilegiert: Die Politiker- und Beamtenkaste in ihrem Biotop

Das elegante Vakuum: Der Kongress spielt sich ins Abseits

Dinosaurier – in der brasilianischen Politik gibt es sie noch Seit der Kolonialzeit dient der Staat vor allem einem Ziel: Sich persönlich zu bereichern

Entscheidend für Brasiliens Aufstieg: Die stabile Demokratie

Wohlstandsgewinn für alle: Der Arbeiterführer Lula setzt auf

Kontinuität statt Polarisierung

Die brasilianische Demokratie ist offen für neue Trends und

Aufsteiger

Bolsa Família: Moderne Sozialhilfe für die armen Brasilianer
oder traditioneller Stimmenfang?

Warum sich die progressive Politelite bis heute schwarzärgert Lula entschärft die soziale Bombe – aber keiner dankt es ihm

9 Weltmacht Brasilien: Die Vorbereitungen für den Auftritt auf der Weltbühne

Brasiliens Diplomaten wollen in die Topliga

Das Itamaraty auf neuen Pfaden: Lateinamerika, Afrika und

Fernost statt USA und Europa

»Der herzliche Mensch« oder warum Brasiliens Diplomaten so
gut sind

Warum europäische Diplomaten sich ungern an Cancún
erinnern

Brasiliens »soft power« als Leitidee der Außenpolitik

Der Preis der neuen Macht: Brasilien verliert Sympathien

Störpotenzial ausbauen – Brasilien ist nicht mehr der
verlässliche Partner des Westens
verlässliche Partner des Westens

Viele Emotionen, wenig Effizienz: Der lange Weg zur

Integration in Südamerika

Der Mercosur: Nicht mehr als eine löchrige Zollunion

Brasiliens Dominanz erschreckt: Neue Gräben in Südamerika

10 Am Amazonas entscheidet sich Brasiliens Zukunft als

Weltmacht

Nicht mehr nur exotisch: Der Amazonas rückt Brasilien ins

Zentrum der Klimadebatte

Warum Wald schützen effizienter ist, als Wald aufforsten

»Der Amazonas gehört uns!« – Das Trauma von Brasiliens
bedrohter Souveränität im Regenwald

Wie lässt sich der Kreislauf der Zerstörung knacken?

Für jeden Hektar brennenden Regenwaldes steht Brasilien am

Pranger

Der Amazonas bekommt eine Lobby: Das Tempo der

Regenwaldvernichtung nimmt ab

Greenpeace, WWF & Co. – der Kampf um die Deutungshoheit
im Regenwald

Warum die brasilianische Elite umdenkt – von

Industriekapitänen bis zu Sojakönigen

Die Regierungen wollen die Zerstörung gar nicht kontrollieren

– der politische Preis wäre zu hoch

Unter Beschuss von allen Seiten: Die Indios am Amazonas

Wald kaufen und Zäune ziehen – schlechte Erfolgsaussichten
für die Waldrettung

Die lange Liste des Scheiterns: Investitionsruinen und

Marketingideen

Grandios gescheitert: Deutsche Entwicklungspolitik am

Amazonas

Amazonas

Der Ökodeal: Können Marriott, Coca-Cola und Samsung

Regenwald erhalten?

Die Menschen erfahren, dass der stehende Baum Wert besitzt

– nicht nur der gefällte

11 Ausblick

Danksagung

Anhang

Übersicht

Investor’s Info: A–Z der brasilianischen Börse

Knigge für Geschäftsreisende in Brasilien

Nützliche Websites

Literatur

1

BRASILIEN AUF DEM

SPRUNG ZUR NEUEN

WELTMACHT: WARUM

WIR DEN AUFSTIEG

UNTERSCHÄTZEN

Brasilien will nicht nur wachsen –
sondern auch politisch Gewicht
gewinnen

Das Kreuz hat sie von der Wand nehmen lassen und auch die

Bibel aus ihrem Arbeitszimmer entfernt. Ausdrücke wie »ich
glaube«, »ich hoffe« und »vielleicht« stehen für ihre Minister auf dem Index. Ihr erstes Kabinettstreffen legte sie auf einen Freitagnachmittag – wenn die Minister und Abgeordneten

Brasilia üblicherweise schon längst in Richtung Heimat
verlassen haben.

Seit Jahresbeginn 2011 ist Dilma Rousseff die neue

Präsidentin Brasiliens. Als ich in den ersten Monaten nach dem

Präsidentin Brasiliens. Als ich in den ersten Monaten nach dem Regierungswechsel Minister und Sekretäre in der Hauptstadt

Brasilia treffe, da staune ich. Wie ausgewechselt ist die

Stimmung. Es herrscht Aufbruchseuphorie. Selbst abgebrühte

Politiker mit Pokervisagen wie der 74-jährige Energieminister Edison Lobão wirken elektrisiert, wenn sie den bevorstehenden Aufstieg Brasiliens zur Energiegroßmacht an die Wand malen.

Oder der Verteidigungsminister Nelson Jobim, der Brasiliens

Streitkräfte und Polizei ganz neu ausstatten und nebenbei gleich noch eine eigene Rüstungsindustrie aufbauen will. Die Botschaft der Minister ist eindeutig: Die Regierung Dilma Rousseff plant, Brasilien im Schnellkurs zu einer Großmacht auf der

Weltbühne zu entwickeln. Ihre Vorgänger haben die Basis dafür geschaffen. Präsident Fernando Cardoso stabilisierte die

Wirtschaft in den 90er-Jahren. Vorgänger Lula integrierte das Land sozial. Dilma, wie sie mit ihrem Vornamen genannt wird,
will nun die Weichen stellen für ein ganz neues Brasilien.

Brasilien soll mehr werden als der Rohstofflieferant der

Weltwirtschaft und wichtiger Markt für weltweite Multis. Das
größte Land Lateinamerikas soll neben seiner wirtschaftlichen Macht auch sein politisches Gewicht erhöhen. Brasilien ist – so sieht man es in Brasilia – auf dem Sprung zur Weltmacht.

In Deutschland bekommen wir das nicht mit. Sicher, der
wirtschaftliche Erfolg Brasiliens hat sich inzwischen auch bei uns herumgesprochen. Nach den Investoren und Unternehmen
sind nun auch Verbände, die Politik und Bürokratie aufgewacht.

Aber immer noch unterschätzen wir Brasilien. China und

Indien trauen wir Hauptrollen bei der globalen Umwälzung in
der Weltwirtschaft zu. Entsprechend ernst nehmen wir sie.

der Weltwirtschaft zu. Entsprechend ernst nehmen wir sie.

Brasilien dagegen gestehen wir weiterhin eine bessere

Nebenrolle zu. Das ist ein Fehler. Denn wir haben Brasiliens
neue Stärke und Ambitionen noch nicht in seinen ganzen

Dimensionen mitbekommen. Offizielle Besucher aus

Deutschland in Brasilia stellen erstaunt fest: Brasilien ist in seiner Selbsteinschätzung auf der Weltbühne schon an uns
vorbeigezogen. An uns, dem Deutschland im alten Europa. Das
mag selbstüberschätzend, fast größenwahnsinnig erscheinen.

Aber, um mein Fazit vorwegzunehmen: Die Chancen stehen
gut, dass Brasilien mittelfristig eine weltweite Führungsmacht wird. Nicht in den nächsten zehn Jahren. Aber in 15, 20 Jahren könnte es so weit sein. Wir sollten uns darauf einstellen.

Die Trümpfe Brasiliens in der neuen

Weltwirtschaftsordnung

Die wirtschaftliche Stabilität, die wachsende Bedeutung des

Landes in der globalen Arbeitsteilung und die Potenziale des

Landes bilden die Basis des neuen politischen

Selbstbewusstseins. Präsidentin Dilma weiß, dass Brasilien
weltweit politisch nur ernst genommen wird, wenn seine

Wirtschaft weiter wächst. Die Aussichten dafür sind gut: Die
meisten Ökonomen erwarten, dass Brasilien bis 2020 fünf

Prozent jährlich wachsen wird. Die gegenwärtige Nummer
sieben weltweit könnte schon bald Großbritannien und Italien
an wirtschaftlicher Stärke überholen und die Nummer fünf
an wirtschaftlicher Stärke überholen und die Nummer fünf werden.

Denn das Land verfügt über entscheidende Trümpfe in der

Weltwirtschaftsordnung, die sich mit dem Aufstieg Chinas
gerade neu formiert:

Es besitzt einen großen Binnenmarkt: Die Wirtschaftskrise

2009 konnte Brasilien erstmals aus eigener Kraft, alleine mit dem Konsum seiner Bevölkerung ohne großen Schaden
überstehen: »Last in, first out« – Brasiliens Wirtschaft
schrumpfte nur zwei Quartale, dann zog das Wachstum
wieder an. Die Weltwirtschaftskrise war eine Feuerprobe für

Brasilien. Seine Widerstandsfähigkeit hat das Land interessant gemacht für ausländische Unternehmen und Investoren.

Brasilien ist zur riesigen Baustelle geworden: Neben der

Ölbranche soll vor allem die marode Infrastruktur des Landes
renoviert und ausgebaut werden. Rund eine Billion Dollar
wollen Staat und Private bis 2014 investieren. Auf einem

Dutzend Großbaustellen im Land werden derzeit Staudämme,

Häfen, Werften und Raffinerien gebaut.

Brasilien profitiert von einem demografischen Bonus: Immer
mehr Frauen, Alleinstehende oder Paare ohne Kinder befinden
sich unter den Beschäftigten. Gleichzeitig werden die

Brasilianer immer älter. 30 Millionen produktive Menschen
werden noch bis 2040 auf den Arbeitsmarkt strömen und das

Wachstum antreiben.

Brasilien wird in den nächsten Jahren weltweit präsenter
werden: 2014 wird es Gastgeber der Fußballweltmeisterschaft
werden: 2014 wird es Gastgeber der Fußballweltmeisterschaft sein. 2016 finden in Rio de Janeiro die Olympischen Spiele
statt. Der Aufbau der notwendigen Infrastruktur und der

Imagegewinn durch die globalen Sportereignisse werden

Brasilien zusätzliche Impulse verschaffen. Die Regierung will der Welt das »neue« Brasilien präsentieren.

Brasiliens Unternehmen sind breit aufgestellt: In fast allen

Branchen gibt es sowohl private als auch staatliche

Kontrolleure, inländische wie ausländische Eigentümer. Das
stabilisiert die Wirtschaft, der Konkurrenzdruck hält die

Unternehmen jedoch flexibel und reaktionsschnell in Krisen.

Das gilt auch für das Bankensystem: Jeweils zwei private,
staatliche und ausländische Institute dominieren das Massen-
und Kreditgeschäft – neben genauso diversifizierten

Investmentbanken und Fonds. Wegen der weltweiten

Finanzkrise kam nicht eine Bank ins Schlingern. Brasilien
verfügt zudem mit dem BNDES über eine gut organisierte,
staatliche Entwicklungsbank – weit größer ist sie als die

Weltbank oder unsere KfW.

Es existiert ein gesunder Mix aus Rohstoffkonzernen,

Dienstleistern und verarbeitender Industrie – von

Kleinstbetrieben, einem breiten Mittelstand bis zu

Großkonzernen. Mit eigener Forschung, eigenen Produkten
und Marken. Der verbreitete Eindruck, Brasilien sei eine reine Rohstoffökonomie, ist falsch.

Brasiliens ist der führende Lebensmittelproduzent weltweit.

Bei zwölf Agrarprodukten zählt das Land zu den wichtigsten

Lieferanten des Weltmarktes. Sein landwirtschaftliches

Potenzial wird das Land noch weiter ausbauen. Solange eine

Potenzial wird das Land noch weiter ausbauen. Solange eine wachsende Weltbevölkerung mehr Lebensmitteln nachfragen
wird, ist Brasilien prädestiniert, sie damit zu versorgen. Das Amazonasland besitzt rund zwölf Prozent der weltweiten

Wasservorräte und die größten Flächen an potenziell
nutzbarer Anbaufläche.

Das Gleiche gilt für seine Rohstoffvorkommen: Brasilien
liefert die Erze und Metalle für die weltweite Industrie. Auch wenn die Rohstoffnachfrage und -preise sich zyklisch bewegen
und ein Ende des Booms irgendwann kommen könnte: Es ist
auch mittelfristig wenig wahrscheinlich, dass die historisch
hohen Preise für Rohstoffe einbrechen werden, wenn

Millionen Menschen weltweit jährlich vom Land in die Städte
ziehen.

Brasilien hat gute Chancen, in wenigen Jahren eine

Energiegroßmacht zu sein: Durch seine Öl- und

Gasvorkommen könnte es ab Ende der Dekade zu den
führenden Ölproduzenten weltweit gehören. Schon jetzt ist

Brasilien bei Biotreibstoffen (Ethanol und Biodiesel) mit den USA der wichtigste Produzent weltweit. Brasilien baut zudem
seine Stromerzeugung aus Wasserkraft weiter aus, investiert
erstmals in Windenergie und produziert Strom aus Biomasse

– bläst also bei seiner Stromproduktion weniger

Treibhausgase in die Atmosphäre als alle anderen großen

Volkswirtschaften weltweit. Auch die Uranvorkommen
möchte Brasilien zunehmend wirtschaftlich nutzen. Nach dem

Willen der Regierung könnten bis 2020 ein Dutzend

Atomkraftwerke ans Netz gehen.

Brasiliens Exporte sind gleichmäßig über alle Weltregionen verteilt: Zwar ist China in wenigen Jahren zum wichtigsten

Absatzmarkt Brasiliens geworden. Doch die Exportkonzerne
des Landes liefern weiterhin viel in die USA, Europa und das
umliegende Lateinamerika.

Die Brasilianer sind krisenerfahren. Das Land hat in den
letzten zehn Jahren zwei massive Wirtschafts- und

Finanzkrisen erlebt, die es stärker durchschüttelten als die
jüngste Weltwirtschaftskrise. Bei der derzeitigen globalen

Neuordnung wird es sicherlich in Zukunft noch öfters
turbulent zugehen. Für die Unternehmen, Politik und

Gesellschaft ist das nichts Neues – längere Ruhephasen als
drei, vier Jahre hat Brasilien zuletzt selten erlebt.

Brasiliens wachsender Einfluss in der

Weltpolitik

Auch politisch gewinnt Brasilien an Gewicht. Keine andere

Institution zeigt das so deutlich wie die G8, die Gruppe der

Weltmächte. Noch 2007 in Heiligendamm unter der Führung
von Angela Merkel wurden die Präsidenten Brasiliens, Chinas,

Indiens, Mexikos und Südafrikas am zweiten Tag des Treffens
zu Kaffee und Kuchen eingeflogen. Wie artige Kinder, die den

Erwachsenen die Hand schütteln dürfen, bevor sie wieder aus
der guten Stube geführt werden. Die Themen wurden ihnen
vorgegeben. Sie konnten ihre Meinungen dazu äußern. Ins

Protokoll kam davon nichts. Das war’s.

Ganz anders ging es im April 2009 zu, also knapp zwei Jahre
später beim G-20-Gipfel in London. Die Weltwirtschaft stand
am Abgrund. Allen Beteiligten war klar, dass die weltweite

Krise nur gemeinsam gelöst werden kann. Also mit den neuen

Weltwirtschaftsmächten. Ohne Brasilien, China und Indien
wäre jeder Beschluss wenig wirksam gewesen. Zumal diese

Staaten in dieser Weltwirtschaftskrise im Vergleich zu den

Industrieländern wirtschaftlich stabil dastehen.

Das ewige Schuldner- und Krisenland Brasilien ist heute mit

335 Milliarden Dollar Devisenreserven ein Gläubiger der USA.

Wenn der brasilianische Finanzminister von einem weltweiten

»Währungskrieg« spricht, dann hören China und die USA
genau hin und tun die Kritik nicht einfach als lästig ab. Brasilien ist heute Gläubiger des Weltfinanzsystems: Das Land hat seine Kredite an den Internationalen Währungsfonds erhöht, damit
der den kriselnden Volkswirtschaften helfen kann.

Portugals Premier José Sócrates fragte inzwischen bei

Brasiliens Präsidentin um Hilfe in der Krise nach und bietet
portugiesische Staatskonzerne als Pfand für Kredite an. Die

Financial Times empfiehlt launig einen Rollentausch zwischen
ehemaliger Kolonie und Kolonialmacht: Brasilien solle sich

Portugal als Provinz einverleiben, um die dortigen Probleme zu lösen.

Das neue politische Selbstbewusstsein kam erstmals beim

Treffen der Welthandelsorganisation (WTO) 2003 in Cancún
zum Vorschein: Brasiliens Diplomaten schmiedeten eine

Allianz, die mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung vertrat.

Allianz, die mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung vertrat.

Sie forderte den Zugang zu den Agrarmärkten der reichen

Länder und die Abschaffung der Subventionen für deren

Landwirtschaft. Europa und die USA waren völlig überrascht –
und nicht zu Kompromissen bereit. Die Verhandlungen
scheiterten und die Doha-Runde stagniert bis heute.

Cancún ist eine der historischen Wegmarken für den
weltweiten Machtwechsel, bei dem die Industriestaaten nicht
nur wirtschaftlich, sondern auch politisch an Einfluss verlieren gegenüber den aufsteigenden Volkswirtschaften. Dieser

Wandlungsprozess findet inzwischen immer schneller statt. Die regelmäßigen Treffen der Präsidenten der BRICS-Staaten, also

Brasilien, Russland, Indien, China und nun Südafrika, sind

Ausdruck dieser entstehenden neuen Weltordnung. Erstmals
zeigten diese Staaten beim Klimagipfel Ende 2009 in

Kopenhagen ihre Muskeln. Sie tagten ausgiebig untereinander
und ließen die USA und Europäer vor der Tür warten.

Auch durch die Klimadiskussion hat Brasilien in der

Weltpolitik an Gewicht gewonnen. Brasilien besitzt dabei eine Schlüsselposition. Einerseits betreibt es als einziges Land
weltweit seine Fahrzeugflotte mit Biotreibstoffen und
produziert seinen Strom größtenteils in Wasserkraftwerken –
allesamt Aktivitäten, bei denen geringe Mengen an

Treibhausgasen emittiert werden. Andererseits zählt Brasilien wegen des abbrennenden Amazonas-Regenwaldes zu den
weltgrößten Klimagasproduzenten – der aber gleichzeitig auch
eine der Lösungen gegen die Erderwärmung anbietet: Gelingt
es Brasilien, die Regenwaldrodung zu bremsen, dann kann das

Land schneller, effizienter und stärker gegen die Erwärmung

Land schneller, effizienter und stärker gegen die Erwärmung der Erde vorgehen als die meisten Staaten.

»Erstmals haben brasilianische Entscheidungen weltweite

Auswirkungen«, sagt Celso Lafer, ehemaliger Außenminister
und Rechtsphilosoph. »Unabhängig davon, ob Brasilien die

Führungsrolle akzeptieren will oder nicht.«

Dass Brasilien seinen globalen Aufstieg vorbereitet, das zeigt auch sein neues Engagement als Entwicklungshelfer. Bis vor

Kurzem erhielt Brasilien selbst noch Entwicklungshilfe. Immer noch tummeln sich dort unzählige internationale

Hilfsorganisationen. Und trotzdem ist Brasilien in wenigen

Jahren zu einem der großen Geberländer für Entwicklungshilfe
weltweit geworden. Der Economist schätzt, dass Brasilien
heute in einer Liga mit klassischen Geberländern wie Kanada
oder Schweden spielt, aber seine Hilfen weit stärker als diese steigern wird. Vor allem in Afrika ist Brasilien zu einem
wichtigen Entwicklungshelfer geworden, vielfach mit
technischer Hilfe in der Landwirtschaft. Brasilien will dort wie China seine Claims sichern, tritt aber entwicklungsorientierter auf als das Reich der Mitte. Aber auch in Haiti führen die

Brasilianer seit 2004 erfolgreich die UN-Blauhelmtruppe an.

Oberstes Ziel brasilianischer Außenpolitik ist seit Jahren ein permanenter Sitz im Weltsicherheitsrat – genauso wie

Deutschland.

Doch darauf kann sich Brasilien derzeit wenig Hoffnungen
machen: Seitdem Brasiliens Präsident Lula im Zusammenspiel
mit Ankara die Sanktionen gegen Iran aufzuweichen versuchte
und schließlich sogar Präsident Ahmadinedschad nach Brasilia
und schließlich sogar Präsident Ahmadinedschad nach Brasilia einlud – seitdem stufen vor allem die USA Brasilien nicht mehr als verlässlichen Partner des Westens ein. Was Brasilien ja auch gar nicht mehr sein will. Indem es sich demonstrativ
solidarisiert mit Staaten wie Iran, Kuba und Nordkorea, will

Brasilien seine Unabhängigkeit als neue Führungsmacht
demonstrieren.

Wie erfolgreich sind Demokratien bei
der Entwicklung? Brasilien wird zum

Testfall

Doch unser Interesse an Brasilien sollte weiter reichen: Denn das Land ist derzeit ein spannender Testfall der weltweiten

Demokratien. In Südamerika entscheidet sich, wie sonst nur in Indien, ob einer großen, aufstrebenden Volkswirtschaft der

Sprung zur Großmacht auch demokratisch gelingen wird. Das
ist wichtig für die Zukunft unseres westlichen

Gesellschaftsmodells: Denn im globalen Wettbewerb unter den

Wirtschaftssystemen kommt das demokratische Staats- und

Wirtschaftsmodell zunehmend unter Beschuss. Beweist der
wirtschaftliche Erfolg Chinas nicht gerade, dass autoritäre

Wirtschaftsmodelle der westlichen Marktwirtschaft mit ihren
schwerfälligen Demokratieregeln überlegen sind? Brasilien tritt den Gegenbeweis an.

Ich halte Brasiliens politisches System trotz seiner Defizite nicht für ein Hindernis für Brasiliens Aufstieg zur
nicht für ein Hindernis für Brasiliens Aufstieg zur Weltwirtschaftsmacht. Ganz im Gegenteil: Die Demokratie ist
trotz ihrer offensichtlich krassen Mängel ein Grund für

Brasiliens neue Stabilität. Das gilt verschärft seit der

Wirtschaftskrise, die auch zum Wettkampf um die besten

Lösungsalternativen geworden ist. Denn bei der Entwicklung
von Staaten geht es um die Frage, welches politische System
seine Bevölkerung besser von der Armut zum Wohlstand
führen kann. Brasiliens demokratisches System erweist sich als ein überraschend flexibles Instrument, um auf diese

Herausforderungen zu reagieren.

Wie ist es sonst zu erklären, dass Brasilien mit einer
progressiven Verteilungspolitik schon in den Boomzeiten
vorgesorgt und die sozialen Spannungen entschärft hat? Diese
sozialen Investitionen stabilisieren die Gesellschaft. Bei
stagnierendem Wachstum und in Krisen wie in den letzten

Jahren wird politische und soziale Stabilität zu einem wichtigen Standortfaktor. Das zeigen die politischen Umstürze in den
arabischen Staaten. Aber auch im Vergleich zu den anderen
großen Emerging Markets, wie Russland oder China, in denen
sich sozialer Druck aufstaut, wird die demokratische Stabilität Brasiliens ein Vorteil.

Das politische System verschafft Brasilien Kontinuität – ein
in Emerging Markets höchst seltenes Gut. Seit 1995 ändert das Land nicht mehr ständig seine Regeln wie vorher. Das schafft

Vertrauen. Was sich kaum hoch genug einschätzen lässt, gerade in den unruhigen Gesellschaften der Emerging Markets. Für

Staaten wie Brasilien wirkt die Kontinuität wie ein

Staaten wie Brasilien wirkt die Kontinuität wie ein Wohlstandsgewinn.

Die entscheidende Frage: Wird

Brasilien den Rohstoffreichtum für
seine Entwicklung nutzen können?

Die Basis für das politische Selbstbewusstsein Brasiliens bildet seine neue Schlüsselstellung in der Arbeitsteilung der

Weltwirtschaft: Denn mit dem Wachstum der

Weltbevölkerung und dem zunehmenden Wohlstand in Fernost
wird Brasilien als Zulieferer für die globale Industrie und als Ernährer der Welt immer wichtiger. Jim O’Neill, der

Chefökonom der Investmentbank Goldman Sachs, erklärte als

Erster griffig die neue globale Arbeitsteilung: Brasilien soll dabei der Weltwirtschaft das Rohstofflager oder der

Lebensmittellieferant sein. Russland die Tankstelle, Indien die Denkfabrik und China die Werkhalle. Diese BRIC-Staaten
bilden das Quartett in der Weltwirtschaft, welches in den
nächsten Dekaden am stärksten wachsen wird. 40 Prozent der

Weltbevölkerung leben in diesen vier Ländern. Sie produzieren derzeit ein Viertel des Weltsozialprodukts.

Erstmals scheint die Regel, wonach Rohstoffe immer billiger
werden, verarbeitete Produkte dagegen immer stärker an Wert
gewinnen, nicht mehr zu gelten. Die letzten Jahre seit der

Jahrtausendwende erlebten wir genau den umgekehrten Trend:

Rohstoffe erfahren historische Wertzuwächse. Komplexe

Rohstoffe erfahren historische Wertzuwächse. Komplexe technologische Produkte dagegen werden als Massengüter
immer preiswerter. Von diesem Wechsel bei den

Tauschverhältnissen profitiert Brasilien überproportional. Noch 2003 konnte das Land für 100 Dollar an Exporten gerade mal

Waren im Wert von 90 Dollar importieren. Derzeit liefert

Brasilien vor allem Erz, Soja und Zellulose auf den Weltmarkt für 100 Dollar und kann dafür Maschinen, Computer und

Landmaschinen im Wert von 140 Dollar kaufen. Ein

Superzyklus der Rohstoffe hat begonnen. Vieles deutet darauf
hin, dass die Preise für Energie, Agrar- und Industrierohstoffe auf einem weit höheren Niveau als in den letzten Jahrzehnten
ihren neuen Sockel finden werden.

Viele internationale Konzerne haben aus der Rohstoffhausse
gelernt: Für ihre Wettbewerbsfähigkeit wird es zunehmend
wichtiger sein, auch über Rohstoffquellen, Energieressourcen
und eine landwirtschaftliche Produktion zu verfügen. So ist es kein Zufall, dass es gerade IT-Konzerne wie Microsoft, Sun

Microsystems oder Google waren, die als Erste in Brasiliens

Agroindustrie investierten. Sie wollen einen Fuß in der Tür
haben am Standort mit dem entscheidenden Potenzial und

Know-how für Lebensmittel und Biotreibstoffe. Jetzt kommen
die Ölkonzerne und kaufen Zuckerplantagen und

Ethanolfabriken. Sie müssen zunehmend Biotreibstoffe im

Angebot haben. Deutsche Konzerne halten sich bisher zurück –
und begehen einen strategischen Fehler, den sie bald nicht mehr wettmachen können. Amerikanische, aber auch europäische

Konzerne aus Frankreich oder Großbritannien sind
vorgeprescht.

vorgeprescht.

Doch es sind nicht nur Rohstoffe, die Brasiliens Aufstieg in
die Spitzenriege der Weltwirtschaft begründen. Denn hinge

Brasilien nur von Rohstoffen ab, dann wäre die Wirtschaft in
der Krise eingebrochen, wie in Russland etwa. Doch das
geschah nicht. Denn Brasiliens Rohstoffabhängigkeit ist
geringer als vielfach vermutet. Die Rohstoffe sind wichtig bei den Exporten, sie bewegen die Börse, aber sie dominieren nicht die gesamte Wirtschaft. Deswegen ist die Gefahr, dass

Rohstoffreichtum sich als ein Fluch erweisen könnte, also als ein Hindernis für die Entwicklung in Brasilien, geringer als
etwa in Venezuela, wo die übermächtige Ölindustrie die
gesamte Wirtschaft verdrängt. Dennoch leidet Brasiliens

Industrie derzeit unter dem starken Real. Es ist eine neue

Variante der »holländischen Krankheit«: Die Währung Real
wertet sich durch die Rohstoffeinnahmen und einfließendes

Finanzkapital auf. Die einheimische Industrie ist bedroht.

Brasilien steht derzeit vor einer der
größten Herausforderungen seiner

Wirtschaftsgeschichte

Brasilien ist besser darauf vorbereitet, den Rohstoffreichtum in Wachstum umzusetzen. So wie es Norwegen oder Kanada als
rohstoffreiche Länder vormachen. Die Währungsreform, die

Schuldenverhandlungen und Privatisierungen der 90er-Jahre
haben die stabilen Rahmenbedingungen für einen neuen Wachstumszyklus auch im Lande geschaffen. Brasiliens

Unternehmen holen nun das nach, was Hochinflation und

Wirtschaftschaos die Jahrzehnte vorher verhindert haben. Sie
können dazu auf eigene Forschung und Entwicklung
zurückgreifen. Die Rohstoffeinnahmen wirken dabei als

Kapitalspritze wie Beschleuniger – ähnlich wie in den USA

Ende des 19. Jahrhunderts, als die Landwirtschaft die Basis
schaffte für die Entwicklung der Vereinigten Staaten zur

Industrienation. Damals entstanden viele der Konzerne, welche die Wirtschaft Nordamerikas über lange Zeit dominierten.

Brasilien steht derzeit vor einer der größten

Herausforderungen seiner Wirtschaftsgeschichte: Mit dem

Aufstieg Chinas als Anbieter von verarbeiteten Produkten hat
sich die globale Arbeitsteilung verändert – mit radikalen

Veränderungen auch für Brasilien. Wollte Brasilien lange Zeit die Industrienationen in ihrer Entwicklung imitieren, so ist
diese Strategie jetzt obsolet: Chinesische Unternehmen erobern die Absatzmärkte im Norden genauso wie in den weniger
reichen Weltregionen. Auch in Lateinamerika und auf dem
brasilianischen Markt selbst wachsen rasant ihre Marktanteile.

Brasiliens Industrie ist dieser Konkurrenz nur schwer
gewachsen. Nicht nur wegen des starken Real und schwachen

Yuan. Chancen haben brasilianische Konzerne auf dem

Weltmarkt jetzt nur, wo sich ihre natürlichen Vorteile mit
eigenem Know-how zu speziellen Produkten kombinieren
lassen. Das hört sich nach wenig an. Ist es aber nicht. Es gibt überraschend erfolgreiche Kombinationen.

überraschend erfolgreiche Kombinationen.

Rohstoffe als Starthilfe – für eigene

Forschung, Produkte, Unternehmen

Embraer ist ein Beispiel dafür. Ziemlich unwahrscheinlich, dass die noch mal auf die Beine kommen, dachte ich, als der

Flugzeugbauer nach jahrelangem Stillstand kurz vor

Weihnachten 1994 privatisiert wurde. Wer wird denn einen

Flugzeugbauer aus Brasilien kaufen, von Militärs gegründet,
mit seiner Fabrik in der brasilianischen Provinz. Wie soll der mit den Großen wie Fairchild Dornier, Fokker oder Saab
mithalten? Heute gibt es die Konkurrenten alle nicht mehr.

Embraer ist nach Airbus und Boeing neben der kanadischen

Bombardier der drittgrößte Flugzeugbauer weltweit. Was ich
nicht wusste: Der Wiederaufstieg Embraers wurde möglich,
weil Brasilien eine hoch entwickelte Ingenieurtradition in der Aeronautik besitzt. Dieses Wissen kombiniert mit einem
modernen Management und der Nähe zu den Finanzmärkten
hat Embraers Höhenflug ermöglicht. Das gilt für viele

Konzerne Brasiliens: Petrobras hat ihre eigene Offshoretechnik entwickelt und besitzt heute Spitzentechnologie für

Ölförderung in extremen Tiefen. Brasilien ist nicht zufällig

Ernährer der Welt geworden. Entscheidend für den

Wettbewerbsvorteil ist die eigene Grundlagenforschung im

Agrobereich. Sonst würde heute noch kein Soja in der

Trockensavanne des Cerrado wachsen. Es würden keine Rinder

Trockensavanne des Cerrado wachsen. Es würden keine Rinder im tropischen Feuchtgürtel weiden. Auch seine Führungsrolle
als größter Kaffeeproduzent hätte Brasilien schön längst
verloren, wenn es nicht neue Anbaugebiete und -techniken für
die Arabica-Bohnen entwickelt hätte.

Es gibt inzwischen eine ganze Reihe von brasilianischen

Multis. Sie kaufen heute Konkurrenten in Nordamerika und

Europa. Die längste Wachstumsphase seit 30 Jahren hat sie
angriffslustig werden lassen. Die Kassen sind voll und ihre

Manager wissen, wie man auch in Krisenzeiten erfolgreich
arbeitet.

Inzwischen sind einige brasilianische Konzerne zu

»Multilatinas« geworden: Vale, Petrobras und Embraer sind
heute auch bei uns bekannt. Doch was ist mit Unternehmen wie

JBS, WEG, BRF Brasil Foods, Marcopolo oder Bradesco? Kaum
jemand kennt die neuen Herausforderer. Doch das wird höchste

Zeit: Denn schon jetzt bereiten einige von ihnen auch deutschen Marktführern immer mehr Kopfzerbrechen. Und nicht nur in
entlegenen Regionen, sondern auf deren Heimatmärkten. Der

Elektromotorenhersteller WEG etwa aus Südbrasilien macht

Marktführern wie Siemens oder ABB in Europa das Leben
schwer – hat aber inzwischen auch eine eigene Produktion in

China. Genauso wie der Automobilzulieferer Sabó, der in

Deutschland und Ungarn ebenso produziert wie in den USA.

Oder wer hätte gedacht, dass die gegenüber ihren eigenen

Banken chronisch misstrauischen Brasilianer mehr Vermögen
von der Großbank Itaú verwalten lassen als von UBS oder

Citibank? Die Krise der internationalen Großbanken hat sie
nachträglich in ihren Entscheidungen bestätigt. Der
nachträglich in ihren Entscheidungen bestätigt. Der Fleischkonzern JBS übernahm zwei führende US-Fleischkonzerne und ist jetzt der größte Rindfleischproduzent in Amerika und Fernost. Der Buskarossenbauer Marcopolo hat
mit dem indischen Marktführer Tata in einem Joint Venture
eine Busfabrik eröffnet: Wenn sie 2013 auf vollen Touren 25.000

Fahrzeuge im Jahr ausspuckt, wird sie die größte Busfabrik der Welt sein.

Die Brasilianer sind offen für neue Technologien. Das
verschafft den Konzernen zusätzlich Rückenwind: In einem

Land von kontinentaler Größe hat das Internet eine
entscheidende Bedeutung: So können Unternehmen ihre

Kunden, Studenten ihre Professoren und Farmer neue Saaten
finden. Bei der Internetnutzung, beim E-Business und selbst als Standort für Softwareinvestitionen oder als Markt für Personal Computer ist Brasilien heute im weltweiten Vergleich in allen Rankings auf den vorderen Plätzen – spielt also bereits in einer höheren Liga als seine Wirtschaft insgesamt weltweit. Trotz
seines schlechten Bildungssystems und der exotischen Sprache

Portugiesisch hat das Internet schneller zur globalen Integration der Brasilianer beigetragen als akademische

Austauschprogramme oder Entwicklungshilfeprojekte.

Brasilien profitiert eindeutig von der neuen »flachen Welt«,
wie sie Thomas Friedman postuliert hat.

Auf dem brasilianischen Binnenmarkt
wächst eine neue Mittelschicht heran
wächst eine neue Mittelschicht heran

Kaum jemand hätte noch vor Kurzem den brasilianischen

Inlandsmarkt als den stabilisierenden Faktor des Landes in der Weltwirtschaftskrise gesehen. Zu verschlossen, zu bürokratisch gegängelt und damit letztendlich zu undynamisch – so lautete
die gängige Kritik an Brasilien. Doch die ist leise geworden: Es ist gerade die Verschlossenheit seiner Volkswirtschaft, welche die Turbulenzen des Weltmarktes lange von Brasilien
ferngehalten hat. Länder mit hohen Außenhandelsanteilen wie

Korea oder Russland sind in der Krise ins Straucheln geraten.

Das Wirtschaftswachstum seit 2003 hat das Land und die

Gesellschaft im Eiltempo verändert – mit weitreichenden

Folgen: Brasiliens Mittelschicht wächst. Etwa 30 Millionen

Brasilianer sind in die brasilianische Mittelschicht aufgestiegen, nachdem in den 90er-Jahren rund sieben Millionen Brasilianer
den sozialen Abstieg erlebt hatten. Heute gehört die Mehrheit der Brasilianer zur Mittelschicht. Der soziale Aufstieg gelang überwiegend im Privatsektor – und nicht mehr beim Staat, wie
früher. In dem Land mit den höchsten Einkommensgegensätzen
weltweit sind die steigende Massenkaufkraft und die
wachsenden Aufstiegschancen politisch immens wichtig: Die
neue Mittelschicht weiß, dass sie ihren Aufstieg der politischen und wirtschaftlichen Stabilität verdankt. Das ist ein nicht zu unterschätzender Faktor für Stabilität. Denn umso weniger

Chancen haben Populisten à la Chávez in Brasilien.

In Brasilien ist mit dem Wirtschaftsboom der letzten Jahre
eine ganz neue Nachfrage nach Produkten und Dienstleistungen
eine ganz neue Nachfrage nach Produkten und Dienstleistungen entstanden, wie Gesundheit, Wohnen, sozialer Absicherung,

Fortbewegung, Freizeit und Bildung – neben der ganzen Palette an Konsumgütern. Der brasilianische Binnenmarkt ist in kurzer Zeit wichtig geworden für die weltweiten Konzerne. Nicht nur
weil Brasilien für Unilever, Volkswagen, Santander oder

Telefonica schon jetzt weltweit zu den wichtigsten Märkten
zählt. Das Potenzial des Marktes müssen sie ständig neu
bearbeiten, um weiter erfolgreich sein zu können. Sie können
nicht mehr wie bisher die leicht abgewandelten Produkte aus
ihren Heimatländern anbieten. Damit erobern sie nicht den

Massenmarkt. Eine der großen Herausforderungen der globalen

Konzerne ist heute geworden, welche Produkte sie den

Menschen in den Schwellenländern anbieten sollen.

Für die Multis sind solche Forschungen in Brasilien
strategisch interessant. Denn die neuen brasilianischen

Konsumenten haben mehr Einkommen zur Verfügung als
vergleichbare Einkommensgruppen in den anderen Emerging

Markets wie Indien und China. Die Konzerne können ihre in

Brasilien gemachten Erfahrungen künftig dort anwenden, wo

Einkommensgruppen mit zunehmendem Wohlstand erst
heranwachsen – oder auf das brasilianische Niveau absinken.

So testet Nestlé seine in Brasilien entwickelten Strategien jetzt auch in China und Indien, wo die Mittelschicht noch wächst
und erst das Pro-Kopf-Einkommen Brasiliens erreicht. Genauso
exportiert der Schweizer Konzern seine Verkaufsmodelle für
das Billigsegment aus Brasilien nach Osteuropa – wo die

Einkommen sinken.

Trotz der neuen Aufmerksamkeit

Berlins: Wir bekommen den Aufstieg

Brasiliens verzögert mit

Deutsche Diplomaten in Brasilien sind seit Anfang 2010 unter

Dauerstress. Der Grund: Sie werden von einer Besuchslawine
aus Deutschland überrollt. Rund 50 Wirtschaftsdelegationen
besuchen seitdem jährlich das Amazonas-Land. Ein halbes

Dutzend Minister schaut inzwischen jedes Jahr in Brasilien
vorbei. Einige auch mehrfach in wenigen Monaten – wo sonst
jahrelang der Besuch eines Staatssekretärs schon für Aufregung unter den Diplomaten sorgte. Der Grund für die emsige

Reisetätigkeit der deutschen Regierungsvertreter: »Brasilien ist für die Politik das neue China«, beschreibt ein deutscher

Diplomat den Enthusiasmus Berlins. Die Politik in Deutschland hat das große Potenzial von Lateinamerikas führender

Wirtschaftsmacht entdeckt, nachdem Brasilien die

Weltwirtschaftskrise weitgehend unbeschadet überstanden hat.

Brasiliens Binnenmarkt mit seinen 190 Millionen Konsumenten
wirkt für deutsche Politiker plötzlich wie die Lösung aller

Probleme zu Hause. Das milliardenschwere

Infrastrukturprogramm lockt genauso wie die

Fußballweltmeisterschaft 2014 und die Olympiade 2016 in Rio
de Janeiro. Die neue Aufmerksamkeit gegenüber Brasilien
wurde deutlich beim Besuch von Bundespräsident Christian
wurde deutlich beim Besuch von Bundespräsident Christian Wulff im Mai 2011: Mehrere Stunden konferierte Wulff mit der
bestens vorbereiteten Dilma Rousseff. Noch während der

Verhandlungen räumten die beiden Staatsoberhäupter

Hindernisse für die engere Zusammenarbeit zwischen

Deutschland und Brasilien aus dem Weg – wofür die

Bürokratien Berlins und Brasílias sonst Jahre gebraucht hätten.

Inzwischen haben die deutschen Unternehmen nachgezogen:

Seit 2011 investieren sie so viel wie zuletzt in den 70er-Jahren.

Seit Jahresbeginn verkünden sie im Wochenrhythmus

Übernahmen, Beteiligungen oder Investitionen in neue Anlagen
oder den Vertrieb – weit vor allen anderen ausländischen

Konkurrenten. Dabei investieren Großkonzerne wie BASF oder

Siemens genauso wie der Mittelstand, aber auch

Kleinunternehmen. Die deutsche Wirtschaft ist endlich
aufgewacht: »Heute gibt es kein Unternehmen mehr, welches

Brasilien nicht auf seiner Topliste für Investitionen hat«, sagt Stefan Zoller, CEO des EADS-Tochterunternehmens Cassidian
und Vorsitzender des sogenannten Brazil Board im BDI, dem

Bundesverband der Deutschen Industrie – auch ein Zeichen
dafür, dass die deutsche Wirtschaft Brasilien endlich ernst
nimmt.

Die neue Aufmerksamkeit der deutschen Politik und

Wirtschaft für Brasilien kommt gerade noch rechtzeitig. Denn
beinahe wäre der Zug ohne uns abgefahren. Denn neu ist der
wirtschaftliche Boom am Zuckerhut nicht. Brasilien erlebt bald eine Dekade Stabilität und Wachstum. Doch Berlin verschlief
die neue Entwicklung in Südamerika: Kanzler Schröder
interessierte sich mehr für China und Russland. Nachfolgerin
interessierte sich mehr für China und Russland. Nachfolgerin Merkel verschlug es gerade mal auf eine Stippvisite nach

Brasilien. Der Besuch des Bundespräsidenten Köhler im

Amazonas-Land noch 2007 ging völlig unter. Gerne beschworen
deutsche Politiker in Brasilien die strategische Partnerschaft zwischen den beiden Ländern – doch ließen den Worten dann
keine Taten folgen. »Was ist mit euch Deutschen los? Wo bleibt ihr?«, fragte mich Präsident Lula beim Interview Mitte 2009.

»Ich denke, es ist an der Zeit, dass ihr Brasilien noch einmal neu entdecken solltet.«

Die jahrelange Zurückhaltung der deutschen Regierungen hat
ihren Preis. Deutschland ist unter den ausländischen Investoren in die zweite Riege abgerutscht. Konzerne und Banken aus

Spanien, Portugal, England und Italien haben Deutschland als
den jahrzehntelang zweitwichtigsten Auslandsinvestor
verdrängt. China ist nicht nur der führende Handelspartner des Landes. Auch die Investitionen aus dem Reich der Mitte steigen rasant. Frankreich wurde zeitweise zu Brasiliens engstem
politischem Partner in Europa, nicht mehr Deutschland.

Präsident Sarkozy war in seiner Amtszeit rund ein Dutzend Mal in Brasilien – auch medienwirksam mit Gattin Carla Bruni für

Ferien am Strand. Den französischen Rüstungskonzernen
bescherte das Tête-à-Tête zwischen Sarkozy und Lula nebenbei

Milliardenaufträge. Das Nachsehen haben deutsche

Unternehmen.

Warum Brasilien für uns wichtiger ist,

Warum Brasilien für uns wichtiger ist,
als wir vermuten

Die fehlende politische Unterstützung war ein Fehler: Denn

Brasilien ist wichtiger für die deutsche Wirtschaft als allgemein angenommen. Trotz der Zurückhaltung in den letzten Jahren
besitzen deutsche Unternehmen in Brasilien wie nirgendwo
sonst auf der Welt Schlüsselpositionen in der Industrie. Sie
haben dort mehr in Automobilbau, Chemie, Pharmazie,

Elektrotechnik und Maschinenbau investiert als in China. 1.200

Konzerne mit deutscher Beteiligung soll es in Brasilien geben.

São Paulo gilt als die größte deutsche Industriestadt weltweit.

Zehn Prozent der brasilianischen Industrieleistung werden von brasilianischen Töchtern deutscher Konzerne erwirtschaftet.

Mehrere Unternehmen sind schon über 100 Jahre in Brasilien
wie Siemens, Bayer oder die Deutsche Bank.

Doch anders als die Franzosen, Italiener oder selbst

Engländer pflegen die deutschen Regierungsvertreter in

Brasilien oftmals eine vornehme Zurückhaltung. »Die

Deutschen haben ein besonders schwach entwickeltes Talent,
sich ins rechte Bild zu setzen«, sagt ein europäischer

Spitzendiplomat. So ist das Stahlwerk von ThyssenKrupp in der Nähe von Rio de Janeiro für rund fünf Milliarden Euro das mit Abstand größte ausländische Investitionsprojekt in Brasilien
seit Jahrzehnten. Doch das weiß kaum jemand in Brasilien.

Ähnlich groß ist der Unterschied zwischen Realität und
öffentlicher Wahrnehmung bei der deutschen

Entwicklungshilfe in Brasilien: Deutschland ist seit 20 Jahren
der wichtigste ausländische Finanzier zum Schutz des brasilianischen Amazonas-Regenwaldes. Das größte

Umweltschutzprojekt für den Regenwald, das PPG7, haben
zwar die G-7-Staaten gestartet – doch am Ende hat

Deutschland zwei Drittel der rund 350 Millionen Euro
finanziert, weil fast alle anderen Partner abgesprungen sind.

Doch auch das ist unbekannt in Brasilien. Bald dürfte Norwegen den Ruf als größter Amazonas-Schützer tragen, weil das Land

Brasilien beim Schutz des Regenwaldes massiv unterstützen
will.

Doch das soll sich ändern: 2013 soll in Brasilien ein offizielles Deutschland-Jahr stattfinden. Eine willkommene Gelegenheit
für Deutschland, seine Präsenz in Brasilien zu demonstrieren
und ein modernes Deutschland vorzuführen. Für uns ist das
eine große Chance: Denn mit kaum einem anderen
außereuropäischen Staat hat Deutschland so gute Beziehungen.

Mit kaum einem Staat außerhalb

Europas haben wir so enge und
vielfältige Verbindungen wie mit

Brasilien

Es gibt mehrere Millionen deutschsprachige Brasilianer, oftmals mit überdurchschnittlicher Ausbildung. Unternehmen und

Forschungsinstitute aus Deutschland suchen in Brasilien nach

Ingenieuren und Technikern. Im südbrasilianischen Blumenau

Ingenieuren und Technikern. Im südbrasilianischen Blumenau hat die Telekom-Tochter T-Systems einen Standort für

Softwareentwicklung und Callcenter in deutscher Sprache
aufgebaut. Inzwischen liefern die Entwickler aus Blumenau

Prozesssoftware maßgeschneidert für Kunden in Polen, China
und Südafrika.

Es gibt kein Land der Welt, mit dem Brasilien so viele

Forschungsabkommen unterhält, wie mit Deutschland. Mit
wenigen Ländern ist die Zusammenarbeit bei der

Berufsausbildung, den Universitäten, den Forschungsinstituten so eng wie mit Brasilien. »Bei der wissenschaftlich-technischen Zusammenarbeit ist Deutschland Wunschpartner Nummer eins
der Brasilianer«, sagt Wilfried Grolig, deutscher Botschafter in Brasilien. »Die Brasilianer suchen nach Alternativen zu ihrer Rolle als Rohstofflieferant für Fernost. Deutschland ist dafür als Partner perfekt geeignet.« Auch die deutsche Forschung kann
von brasilianischem Know-how profitieren. Der

Technologietransfer ist keine Einbahnstraße von Deutschland
nach Brasilien. »Brasilianer sind durchaus weiter als wir, wenn es darum geht, mit geringeren Ressourcen clevere Lösungen
auf den Markt zu bringen«, beobachtet Bertram Heinze vom

Deutschen Wissenschafts- und Innovationshaus in São Paulo.

Die deutschen politischen Stiftungen sind gut vernetzt mit
den brasilianischen politischen Akteuren. Lula hatte als

Gewerkschafter und Arbeiterführer engen Kontakt zur

Friedrich-Ebert-Stiftung. Gerne erzählt er, dass Helmut

Schmidt der erste Staatsmann war, den er persönlich getroffen hat. Der damalige Kanzler bestand bei seinem Brasilien-Besuch in den 70er-Jahren darauf, den Gewerkschafter Lula zu treffen,
in den 70er-Jahren darauf, den Gewerkschafter Lula zu treffen, welchen die Militärs gerade festgenommen hatten. Die Konrad-Adenauer-Stiftung hält in Brasilien hochkarätige Konferenzen
zu den Themen Sicherheit und Außenpolitik ab. Die Goethe-

Institute haben in Brasilien einen guten Ruf: zum Teil, weil sie während der Diktatur als neutrale politische Bühne und

Schlupfloch für die Opposition dienten. Zum Teil, weil es ihnen gelingt, in den brasilianischen Metropolen für die Kulturtrends aus Deutschland Interesse zu wecken und dort das Bild eines

»coolen« Deutschlands zu vermitteln.

Auch abseits von Wirtschaft und Politik sind die

Verbindungen zwischen Deutschland und Brasilien eng – so
eng, dass es mich wundert, warum die deutsche Politik das
nicht viel mehr aufgreift: Von Samba-Schulen bis Capoeira-

Gruppen, von Amazonas- und Indio-Schützern bis hin zu

Blaskapellen aus Bayern, die jedes Jahr zum Oktoberfest nach

Blumenau in Südbrasilien reisen – die ganze Zivilgesellschaft tauscht sich da aus. Der Spitzendiplomat Roberto Abdenur war
als Botschafter mit Stationen in Peking, Washington und Berlin überrascht, was für ein vielschichtiges deutsch-brasilianisches Netz es abseits der offiziellen Wirtschaft und Politik in der Zivilgesellschaft zwischen beiden Ländern gibt. »Das ist
weltweit einmalig.«

Wenige Länder und Völker sind bei uns so sympathisch
besetzt wie Brasilien und die Brasilianer. Es ist die Vorstellung einer multiethnischen tropischen Kultur, die in der Lage ist, Gegensätze zu überwinden. Zwischen schwarz und weiß, arm
und reich, entwickelt und unterentwickelt. Mit Brasilien
und reich, entwickelt und unterentwickelt. Mit Brasilien verbinden wir »die Vermutung von strandmäßiger Lockerheit,
immerwährender Fröhlichkeit und unfassbarem Sex«, schrieb

Dirk Kurbjuweit in einem Porträt über die brasilianische

Nationalelf im Spiegel. Er skizziert dabei aber treffend das Bild, das wir mit Brasilien verbinden, »einem Land, das der Welt
politisch wenig zumutet. Es geht um soziale Gerechtigkeit und Friedfertigkeit und um Schönheit und das alles noch siegreich.

Deswegen tragen Menschen in aller Welt gerne Sonnengelb.

Wer sich ein Trikot von Brasilien anzieht, ist zugleich Erfolgs-und Gutmensch, was sonst eher nicht zusammengeht.«

Das neue Brasilien passt nicht in
unser Bild vom Amazonas-Land

Doch trotz des neuen Interesses an Brasilien in Politik und

Wirtschaft spüre ich bei meinen Vorträgen in Deutschland oder in meinem Alltag als Korrespondent ein Zögern gegenüber

Brasilien. Wir nehmen Brasilien immer noch als eine
aufstrebende Großmacht wahr. Das ist anders, wenn Kollegen
oder Besucher nach Brasilien kommen. Nach zwei, drei Tagen
in São Paulo und Rio de Janeiro sind die meisten beeindruckt
von der Dynamik und Größe Brasiliens und verstehen, dass
dort auf der Südhalbkugel die Post abgeht und eine Nation sich rasant entwickelt. Die man ernst nehmen sollte. Doch in

Deutschland ist das anders. Woran mag das liegen? Trauen wir
das einem Land nicht zu, mit dem wir sonst vor allem Fußball,
das einem Land nicht zu, mit dem wir sonst vor allem Fußball, Samba und Karneval verbinden? Nehmen wir Brasilien einfach
nicht ernst? Im Sinne von Charles de Gaulle. »Brasilien ist kein seriöses Land«, soll er indigniert gesagt haben.

Denn das Brasilien, welches Spitzenleistungen bei der

Genomforschung, der Tiefseeförderung und im Flugzeugbau
liefert, welches seine Diplomaten in die Welt zu Verhandlungen schickt, welches großartige kulturelle und sportliche

Leistungen vollbringt, wofür es weltweit bewundert wird –
dieses Brasilien ist andererseits auch weiterhin ein
rückständiges Entwicklungsland: Bei Bildung, Sicherheit,

Gesundheitsversorgung, Rentensystem, Infrastruktur schneidet

Brasilien katastrophal ab. Seine Gesellschaft ist zutiefst
ungerecht, gespalten zwischen Arm und Reich, voller

Korruption und barbarischer Gewalt.

Ich denke, wir ignorieren Brasiliens Aufstieg, weil die zwei

Realitäten dieses Landes für uns nicht zusammenpassen: Es fällt uns schwer zu verstehen, dass der natürliche Überfluss und der zivilisatorische Mangel zusammengehören – und dass trotz
dieser Widersprüche in Brasilien eine »seriöse« Entwicklung
möglich ist. Die Gefahr besteht jedoch, dass wir mit Blick auf die Schattenseiten Brasiliens das Potenzial dieses Landes
verkennen.

Mir fällt im Journalistenalltag auf, dass sich in Deutschland alle meist schnell für exotische Themen aus Brasilien
interessieren. Also Themen, bei denen sich deutsche und
brasilianische Verhältnisse nicht direkt vergleichen lassen. Doch das ist ganz anders, wenn ich Artikel in meinen Medien
unterbringen will, bei denen Brasilien mit Deutschland als
unterbringen will, bei denen Brasilien mit Deutschland als Konkurrent auftritt. Dann fällt es schwer, Redakteure für diese Themen zu begeistern. Mit der gestiegenen

Wettbewerbsfähigkeit Brasiliens hat sich das noch verschärft.

Beispiel: Die brasilianischen Banken stehen nach der Krise
solider da als die meisten deutschen Institute. Das liegt zum Teil an deren Geschäftsmodellen, aber auch an der strengen
brasilianischen Bankenaufsicht. Diese legt die Standards für

Transparenz, Mindestreserven und Eigenkapital hoch – was
man von Brasilien nicht erwarten würde. Heute zählen private

Banken wie Bradesco und Itaú Unibanco zu den zehn größten

Banken weltweit. Doch so genau will das in Deutschland keiner wissen. Vor allem nicht aus Brasilien. Ich unterstelle: Würde ich über die erfolgreichen Bankenmodelle und die Finanzaufsicht
aus Südkorea oder Neuseeland berichten, dann würde man mir
das eher abnehmen als aus Brasilien.

Selbst unseren deutschen Freunden und Bekannten fällt es
schwer, sich an das neue Selbstbewusstsein und den Aufstieg
der Brasilianer zu gewöhnen: Sie staunen, wenn Brasilianer aus der gehobenen Mittelschicht heute nach Europa für eine

Griechenland-Rundreise oder für ein verlängertes Wochenende
nach Paris jetten – fast wie sie selbst. Skifahren in den Alpen, Einkaufen in New York, der zehnte Besuch in Disneyland –
alles ist plötzlich machbar mit dem starken Real und den
steigenden Einkommen. Doch viele der Brasilien-Fans unter
unseren Freunden trauern insgeheim dem früheren Brasilien
nach – ohne das natürlich so zu formulieren. Aber die

Empörung »Neureich!« klingt bei ihren Beobachtungen

Empörung »Neureich!« klingt bei ihren Beobachtungen indirekt stets mit. Und das nicht nur, weil Brasilien inzwischen nach den Lebenshaltungskosten so teuer wie Deutschland
geworden ist. Brasilien gefällt uns einfach besser in der Rolle des armen, aber fröhlichen Tropenlandes. Es scheint immer
noch zu gelten, was Hans Magnus Enzensberger vor nun fast
einem halben Jahrhundert in seiner Tourismuskritik
beobachtete: »Reisen in ferne Länder ist für uns auch attraktiv, weil wir plötzlich Reiche sind in einem armen Land.« Nur dass das in Brasilien nicht mehr funktioniert.

Brasilien war in den 70er-Jahren das

China von heute

Für unsere reduzierte Wahrnehmung Brasiliens gibt es zwei
weitere Erklärungen: Brasilien ist schon mal beim Aufstieg
gescheitert und wir haben es aus den Augen verloren. Denn

Brasilien ist kein Neuling bei seinem Take-off zur

Weltwirtschaftsmacht. Brasilien spielte in den 70er-Jahren die Rolle, die heute China einnimmt. Brasilien wuchs damals
zweistellig – und wurde autoritär regiert. Willy Brandts Nord-Süd-Kommission war damals überzeugt, dass Brasilien als
erstes »Schwellenland« den Sprung zum entwickelten

Industriestaat schaffen würde. Das Wasserkraftwerk von

Itaipú, die Transamazônica durch den Regenwald, das eigene

Atomenergieprogramm in Agra – Brasiliens Technokraten
zeigten selbstbewusst, dass sie bei den Großen mitspielen
zeigten selbstbewusst, dass sie bei den Großen mitspielen wollten. Doch das ging schief. Dem Ölschock und den

Hochzinsen in den USA folgte die Verschuldungskrise.

Wirtschaftspläne scheiterten zu Dutzenden und nährten die

Inflation. Selbst das Ende der Diktatur war ein schaler Sieg: Die Demokratie begann mit dem Impeachment des ersten direkt
gewählten Präsidenten wegen Korruption. Diese »verlorene

Dekade« verschob Brasilien auf einen Nischenplatz in der

Weltwirtschaft. Einerseits, weil es Brasilien nicht geschafft hatte. Andererseits, weil Investoren wie Politiker nicht gerne aufs falsche Pferd setzen. Schon gar nicht zweimal.

Dabei ist uns Brasilien fremd geworden. In den 90er-Jahren
kannten die meisten deutschen Firmenchefs Brasilien aus
eigener Erfahrung. Viele spätere CEOs der deutschen

Großkonzerne verbrachten ein paar Jahre zu Beginn ihrer

Karriere in São Paulo oder besuchten die brasilianische

Niederlassung regelmäßig. Das gilt für ihre Nachfolger nicht
mehr. Sie haben ihre prägenden Auslandseinsätze in den neuen

Filialen in Osteuropa und China gemacht. Es fehlt bei uns also eine ganze Generation von Managern, Verwaltungsbeamten
und Verbandschefs mit Brasilien-Erfahrungen. Die Deutsch-

Brasilianische Industrie- und Handelskammer in São Paulo
spricht von einer »Lost Generation« unter den Managern. Die

Kammer überlegt, mit dem Goethe-Institut in Berlin kulturelle Vorbereitungskurse für Manager zu organisieren, die nach

Brasilien geschickt werden sollen. So fremd ist uns die Realität des südamerikanischen Landes inzwischen geworden.

»Lateinamerika – ferner Westen« formuliert der französische

Diplomat und Brasilienkenner Alain Rouquié die Distanz und

Diplomat und Brasilienkenner Alain Rouquié die Distanz und Unkenntnis treffend.

Dieses Buch soll uns Brasilien näherbringen.

2

DIE FOLGEN DER

STABILITÄT: EIN

WIRTSCHAFTSBOOM

VERÄNDERT DAS LAND

Der starke Real macht Brasilien teuer

Eine Pizza vom Pizzadienst: 35 Euro. Ein Schokoladenosterei
mittlerer Größe: 15 Euro. Ein halbes Pfund brasilianischer

Premiumkaffee: 13 Euro. Ein Kilogramm Picanha, das
beliebteste Fleischstück fürs Churrasco, das sonntägliche

Grillfest: 27 Euro. Ich bin immer wieder neu erstaunt, wie teuer Brasilien geworden ist – auch für Produkte, die in Brasilien
produziert werden. Auf Platz zwei weltweit steht Brasilien
heute beim Big-Mac-Index, mit dem der Economist Preise und

Kaufkraft von Staaten weltweit vergleicht. Nach der Schweiz
ist der Burger in Brasilien zur Zeit am teuersten weltweit. Vor sechs Jahren rangierte Brasilien auf dem Fast-Food-Teuerungs-Index noch auf Platz 22.

Geschäftsreisende und Investoren spüren das sofort: Eine

Geschäftsreisende und Investoren spüren das sofort: Eine Übernachtung in einem besseren Business-Hotel kommt auf 350

Euro. Für eine Suite in einem der Dutzend Designer-Hotels in

Rio de Janeiro oder São Paulo kann man das Dreifache
loswerden. Die Büromieten der Investmentbanken an der

Avenida Faria Lima in São Paulo oder in Rios Leblon sind höher als in Tokios Ginza-Viertel oder Mailands Via Montenapoleone.

Brasilianische Spitzenmanager verdienen heute weltweit am
besten, heißt es bei Personalberatungen – und dennoch können
viele Stellen nicht besetzt werden: Die Headhunter suchen
inzwischen gezielt nach brasilianischen Managern und

Forschern im Ausland, um sie zur Rückkehr nach Brasilien zu
überreden.

Das hohe Preisniveau liegt einerseits am starken Real. Seit

2003 hat sich sein Wert gegenüber dem Dollar mehr als
verdoppelt. Weil ausländische Investoren ihre Euros und

Dollars nach Brasilien bringen, um sie dort in Firmen, Fonds
oder Aktien zu investieren. Weil die steigenden Rohstoffpreise Dollars ins Land schwemmen. Das alles wertet den Real immer
weiter auf. Brasilien ist aber auch teuer geworden, weil die

Brasilianer durch das Wachstum wohlhabender geworden sind.

Von den Superreichen über die Mittelschicht bis zu den gerade aufgestiegenen Mittelschichten und auch den ganz Armen – für
alle ging es die letzten sieben Jahre aufwärts. Es gibt Jobs, die Einkommen steigen und auch Kredit kann heute jeder
bekommen, der ein Bankkonto besitzt.

Mit dem starken Real reisen immer mehr Brasilianer ins

Ausland. In Miami sind sie zu den wichtigsten

Immobilienkäufern geworden – die Preise für ein Apartment

Immobilienkäufern geworden – die Preise für ein Apartment am Strand sind im rezessionsgeschüttelten Florida deutlich
billiger als an der Küste zwischen São Paulo und Rio. Die Suiten der Pariser Spitzenhotels halten sie besetzt wie sonst nur

Araber oder Russen. Im Pariser Louvre bilden Brasilianer heute die zweitgrößte Nationengruppe unter den ausländischen

Besuchern.

Brasilien ist interessant geworden für ausländische

Luxusanbieter: Der Edel-Jachtbauer Ferretti aus Italien, der

Champagner-Abfüller Krug oder Tiffany kommen nach

Brasilien mit Filialen und Showrooms, um am neuen Reichtum
teilzuhaben. BMW denkt über eine Fabrik in Brasilien nach. Die internationale Show-Elite von Shakira bis Paul McCartney gibt in Brasilien ihr Stelldichein – mit dem starken Real können sie höhere Eintritte verlangen für ihre Darbietungen als in den

USA oder Europa – und die Stadien sind dennoch ausverkauft.

300.000 Zuschauer kamen im April 2011 zu den drei

Aufführungen von U2. Schwarzkarten gab es ab 220 Euro. Wer
sein Auto in der Umgebung des Stadions parken wollte, musste
selbst ernannten Parkwächtern knapp 40 Euro in die Hand
drücken.

Konsumieren, als gäbe es kein

Morgen

Doch auch am anderen Ende des Einkommensspektrums wird
konsumiert wie noch nie: Kailane Alves de Jesus, genannt Kelly,
konsumiert wie noch nie: Kailane Alves de Jesus, genannt Kelly, eine 30-jährige Verkäuferin, Mutter von Tiago, fünf Jahre alt.

Sie lebt getrennt vom Vater, der nach einer Vaterschaftsklage monatlich mehr oder weniger regelmäßig 50 Euro als Alimente
in die Haushaltskasse zahlt. Sie wohnt in einer Favela, aber in ihrem eigenen Haus. Ein unverputzter Schuhkarton mit Wasser
und Stromanschluss ist das – aber mit einer Satellitenschüssel auf dem Eternitdach. Tiago hat einen eigenen Fernseher mit

DVD in seinem fensterlosen Zimmer, wo es wegen der
fehlenden Lüftung mittags brütend heiß wird und im Juni
richtig kalt. Sein neues Fahrrad benutzt er im drei

Quadratmeter großen, vergitterten Vorhof. Er ist deswegen für sein Alter ein ziemlicher Radartist. Im Wohnzimmer hat Kelly
ein »Home Theater« stehen, also den kompletten Set aus TV,

Stereoanlage, Video und DVD mit einem Dutzend im Raum
verteilten Lautsprechern. Im Schlafzimmer mit der

Matratzenbox hinterließ ein Ehemaliger noch einen

Flachbildschirm. Den alten Fernseher hat sie schon beiseite
gestellt: Er ist für die Angestellte – die ihr der Verlobte dreimal die Woche zahlt – fürs Kochen und Bügeln. Die Fernseher sind
bei Kelly nur zum Schlafen ausgeschaltet – wie üblich in

Brasilien läuft einer von ihnen immer. Für Kelly wäre es grob unhöflich, wenn sie den schicken Fernseher im Wohnzimmer
nicht einschalten würde, sobald jemand zu Besuch kommt.

Ähnlich breit ist ihr Angebot an Handys: Kelly hat wechselnd
zwei, drei verschiedene Celulares. Einerseits, um stets das
neueste Modell zu haben. Aber auch, um die Prepaid-

Sonderangebote mit verschiedenen Chips nutzen zu können.

Mal bietet ihr ein Dieb an der Tür frisch geklaute Handys an.

Mal überzeugt eine der freundlichen Damen im Callcenter sie
mit einer Promoção, einem Sonderangebot. Handys sind

Statussymbole. Genauso wie die fixe Zahnspange, die sie nach
einem halben Jahr Einzahlen bei einer Zahnversicherung erhält.

Das Wichtigste dabei ist für Kelly, dass sie die Farbe der Spange einmal alle zwei Monate wechseln darf.

Viele ihrer Ausgaben finanziert sie mit dem daumendicken

Bündel an Kredit- und Konsumkarten, welche die

Einzelhandelsketten ausstellen. Geschickt hangelt sie sich von einem Fälligkeitsdatum zum nächsten, bucht Beträge hin und
her, nützt einen Konsumentenkredit für ein paar Tage aus, um
eine Fälligkeit woanders zu stopfen. Ein riskantes Roulette,
denn wenn sie einmal auf die schwarze Liste der Finanzaufsicht kommt, dann dauert es ein paar Jahre, bis sie wieder
kreditwürdig wird. Und teuer ist das Kartenroulette auch: Von den rund 350 Euro, welche Kelly durch ihren Verkäuferjob
verdient, plus die Alimente des Vaters gibt sie geschätzt rund 70 Euro im Monat für die Zinsen auf die Kreditkarten aus. Noch mal so viel zahlt sie – mindestens – monatlich an

Handygebühren. Doch das macht ihr nichts aus: Wie die
meisten Brasilianer stört sie nicht, dass sie den finanzierten Kühlschrank am Ende zweimal bezahlt. Der sofortige Kauf und

Konsum ist ihr wichtiger. Sie schaut sich die Rate an und
versucht einzuschätzen, ob sie die irgendwie zahlen kann.

Tiago schickt sie ganztägig in eine private Schule am Rand
der Favela. Umgerechnet 30 Euro bezahlt sie dort, inklusive

Verpflegung. Kaum zu glauben, dass sich die Schule rechnen

Verpflegung. Kaum zu glauben, dass sich die Schule rechnen kann mit den niedrigen Gebühren. Doch mehr investieren will
sie nicht in Tiagos Ausbildung. »Lieber kaufe ich ihm in einem Jahr einen Computer«, sagt sie, »die gibt es jetzt schon in 25

Raten.«

Ihr Konsumtraum ist eine Kreuzfahrt für eine Woche im

Sommer die brasilianische Küste entlang. Das könnte bald
funktionieren. Denn nicht nur die Reichen reisen: 2010
benutzten erstmals mehr Brasilianer das Flugzeug als den

Reisebus für Ziele außerhalb ihres Heimatstaates. Die

Fluggesellschaft Gol schätzt, dass die Hälfte ihrer Passagiere aus den Klassen C und D stammt, also maximal 2.500 Euro

Familieneinkommen zur Verfügung hat. Jeder zehnte Passagier
besteigt derzeit zum ersten Mal in seinem Leben ein Flugzeug.

Die Fluggesellschaften verkaufen Tickets in Busbahnhöfen und

Supermärkten. Immer mehr Pauschaltouristen reisen erstmals
ins Ausland. Die Reiselust der neuen brasilianischen

Mittelschicht gleicht ein wenig der der deutschen

Nachkriegszeit, als es mit dem Käfer über die Alpen nach

Italien ging: Überall werden Charterreisen angeboten: etwa für drei Tage nach Buenos Aires. Dort sind die Hotels der mittleren Preiskategorie und bekannten Tango-Cafés heute fest in
brasilianischer Hand. Oder eine Woche Osterferien an die

Strände im Nordosten? Wie wär’s mit Cancún, Aruba oder per

Kreuzschiff die Küste entlang? Skifahren in Argentinien oder

Chile in den Winterferien im Juni ist nicht billig – aber in 15

Raten abgestottert, können immer mehr Brasilianer sich drei

Tage im Schnee gönnen: Einen Tag für die Fotos auf Skiern
stehen, danach heißen Kakao und Rotwein trinken und einen
stehen, danach heißen Kakao und Rotwein trinken und einen Tag shoppen. Oder der Klassiker: nach Orlando ins Disneyland

– dem Reisetraum jeder brasilianischen Mittelschichtfamilie.

Märkte entstehen da, wo der Staat
versagt

Die wachsende Massenkaufkraft und neue Kredite führen zu
ganz neuen Bedürfnissen und Ansprüchen. Vor allem dort, wo
der Staat versagt, öffnen sich plötzlich Märkte. Etwa bei

Bildung, Gesundheit, Sicherheit. Oder zum Beispiel

Versicherungen. In Brasilien ist es nicht üblich, sich zu
versichern. Die Armen machen das sowieso nie, aber auch die

Wohlhabenden nicht. Nur die Hälfte der Brasilianer mit

Einkommen ab umgerechnet 2.500 Euro besitzen

Versicherungen. »Brasilianer sind Optimisten, die nicht
glauben, dass Versicherungen nötig sind«, erklärt Marcelo Neri von der Universität Fundação Getulio Vargas. Haus- oder

Haftpflichtversicherungen sind weitgehend unbekannt. Selbst
im stärksten Segment, den Autoversicherungen, besitzt nur ein Drittel der Pkw-Besitzer eine Haftpflichtversicherung. Bei
größeren Schäden vertrauen die Brasilianer darauf, dass die

Justiz die Fälle jahrzehntelang verschleppen wird.

Doch das hat sich jetzt geändert: Erstmals interessieren sich Brasilianer dafür, wie sie ihre auf Raten erworbenen Autos,

Apartments und Flachbildschirme versichern können. Mit

Nischenprodukten beginnen die Versicherer, den Markt zu

Nischenprodukten beginnen die Versicherer, den Markt zu erobern: Dentalversicherungen oder Pannenservice für vier

Euro im Monat. Verlängerte Garantien für Haushaltsartikel.

Lebensversicherungen für zwei Euro im Monat mit einer

Todesfallzahlung von 4.000 Euro. Der Quantensprung für die

Versicherungsbranche findet jetzt statt: Sie beginnen, den
niedrigeren Einkommensgruppen Kranken- und

Lebensversicherungen im großen Stil zu verkaufen.

Bis vor Kurzem gab es private Krankenversicherungen in
unserem Sinne vor allem für Staatsangestellte oder waren ein

Luxus der Begüterten, die sich damit Check-ups in den USA
leisteten. Das hat sich geändert. Beispiel: die Putzfrau Maria Aparecida Santa Rosa, 52 Jahre. Arztbesuche, Untersuchungen
und Behandlungen sind ein Luxus im Leben, den sie sich gönnt
und enthusiastisch betreibt, wie ein spät entdecktes Hobby.

Nicht viel anders als die Harleys und Ducati-Motorräder der
wohlhabenden Männer mit Midlife-Crisis, die seit Kurzem in

São Paulo chic geworden sind. Aparecida putzt seit 35 Jahren
bei meiner Nachbarin, einer pensionierten Lehrerin. Sie ist
klein, kompakt, hat ein kürzeres Bein, seit sie als Kind im

Inland vom Pferd fiel und sich die Hüfte brach. Außerdem
schielt sie stark. Vor fünf Jahren hat sie eine der neuen

Krankenversicherungen abgeschlossen – und eine neue Welt
hat sich für sie geöffnet. Jede Woche ist eine andere

Untersuchung dran: mal eine Computertomografie wegen
anhaltenden Kopfwehs, ein Bluttest auf Cholesterol, Zucker.

Dann eine Magenspiegelung, auch ein Augentest ist wieder
fällig. Aparecida kann weder lesen noch schreiben. Doch die
fällig. Aparecida kann weder lesen noch schreiben. Doch die medizinischen Fachausdrücke gehen ihr locker von den Lippen.

Sie weiß genau, welchen Ton sie mit den Sekretärinnen der

Ärzte anschlagen muss, um einen Termin zu bekommen. Für
ihre Arztbesuche zieht sie ihre besten Kleider an. Es stört sie auch nicht, dass sie oft Stunden mit dem Bus unterwegs ist, um sich von Ärzten oder Versicherungsvertretern Therapien
genehmigen zu lassen. Sie hat die passenden Argumente parat,
um die Ärzte zu aufwendigen Therapien zu überreden. Sie ist
genau darüber informiert, wann sie wieder Anrecht hat auf
einen Routinecheck. Jetzt klagt sie gegen ihre Versicherung bei der Verbraucherzentrale: Sie besteht darauf, dass ein

Nierenstein per Laser gemacht wird und nicht als traditioneller chirurgischer Eingriff. Sie ist zuversichtlich, dass sie gewinnen wird.

Private Hochschulen schießen wie

Pilze aus dem Boden

Schulen, Unis, Fachschulen, Spezialisierungen, Sprachkurse –
eine Bildungseuphorie hat die Brasilianer mit den steigenden

Einkommen erfasst: Die Mehrheit der Brasilianer bildet sich
auch während des Arbeitslebens permanent fort in Abend- oder

Wochenendseminaren. Da viele Menschen meist mehrere Jobs
haben, um genug zu verdienen, und ihr Tag meist ausgebucht
ist, bieten einige Privatunis jetzt Kurse in den Randzeiten an: ab morgens fünf Uhr oder abends nach 23 Uhr.

morgens fünf Uhr oder abends nach 23 Uhr.

Das Diplom an einer der neuen Privatunis ist eine

Möglichkeit für die aufsteigenden Brasilianer, um ihren neuen Status zu sichern. Inzwischen stammen drei Viertel aller

Studenten Brasiliens aus den neuen Mittelschichten. Sie gehen fast ausschließlich an die privaten Hochschulen – viele von
ihnen haben ein extrem schwaches Niveau.

Private Unis sind in den letzten Jahren wie Pilze aus dem

Boden geschossen. Viele sind ein gutes Geschäft für die

Eigentümer, die davon profitieren, dass die öffentlichen und
kostenlosen Universitäten de facto für die Elite reserviert sind.

Denn deren Kinder haben vorher die teuren Privatschulen
besucht und schaffen deshalb die Aufnahmeprüfungen
einfacher als die Absolventen der schlechteren öffentlichen

Schulen. Wichtiger als das Erlernte ist für die neuen Studenten neben dem Diplomschein oftmals die Formatura, das

Examensfest. Es wird ähnlich pompös gefeiert wie die

Debütantinnenbälle der 15-jährigen Töchter oder eine Hochzeit

– und ist tatsächlich ähnlich wichtig: Denn für sie und ihre

Familien ist das erreichte Diplom ein bedeutender Schritt. Trotz der offensichtlichen Mängel der privaten Unis haben diese

Studenten erstmals überhaupt die Chance, einen akademischen

Titel zu erhalten. Und damit werden Karrieren möglich, von
denen ihre Eltern nicht mal träumen konnten.

Zum Beispiel ein Job bei einem Staatskonzern, der Justiz
oder in der öffentlichen Verwaltung: Mit den überall
angebotenen Cursinhos, also Intensivkursen, bereiten sich

Hunderttausende Brasilianer jährlich auf die

Aufnahmeprüfungen für neue Beamtenstellen vor. Der Job

Aufnahmeprüfungen für neue Beamtenstellen vor. Der Job beim Staat, das war eigentlich die Domäne der etablierten

Mittelschichten – doch das ist sie nicht mehr.

Blutige Steaks und Pralinenorgien: Die

Brasilianer werden dick

Ein ganz anderes Indiz für den Aufstiegswillen dieser neuen

Mittelschichten: Einige der populärsten YouTube-Videos mit

Millionenklicks in Brasilien sind Kurzanleitungen darüber, wie man Krawatten bindet. Amateurvideos in 30, 40, 50 Sekunden
in brasilianischem Portugiesisch. Jugendliche aus der
traditionellen Mittel- und Oberschicht brauchen weder ein

Diplom noch eine Anleitung, wie man Krawatten bindet. Das
soziale Netzwerk für ihre spätere Karriere bekommen sie von
zu Hause mit, genauso wie die Krawatte schon gebunden von
der Empregada auf den Bügel gehängt.

Eine andere Parallele zwischen dem deutschen

Wirtschaftswunder der Nachkriegszeit und Brasiliens neuem

Reichtum sind die neuen Essgewohnheiten. Die

Ernährungsweise der Brasilianer ähnelt der deutschen

Fressphase in der Nachkriegszeit. Die Zeitschriften und

Stadtteilblätter im ganzen Land quellen über mit Fotos von
überbordenden Buffets, blutig angeschnittenen Steaks,
gegrillten Scampi, gerösteten Spanferkeln, zu Bergen
aufgehäuftem Sushi und Sashimi, Pizza oder Grillfleisch bis
zum Abwinken, Torten- und Pralinenorgien. Ständig neue Fast-
zum Abwinken, Torten- und Pralinenorgien. Ständig neue Fast-Food-Ketten sprießen an allen Ecken. Tütenweise Chips sind für viele der Lanche, der Snack zwischendurch. Guaraná, der
beliebte brasilianische Softdrink darf bei keinem Essen fehlen.

Brasilianer trinken Säfte und Kaffee quietschsüß. Die Folgen
sind offensichtlich: Die Brasilianer werden zunehmend dicker.

Fast die Hälfte der Brasilianer sind inzwischen übergewichtig, 15 Prozent fettleibig. Inzwischen gibt es in Brasiliens Städten ähnlich viele Übergewichtige, wie man es sonst nur aus den

USA kennt. Das fällt vor allem Besuchern auf, die einige Zeit nicht mehr in Brasilien waren. Das merke ich im Flugzeug, wo
immer öfter Übergewichtige um zusätzliche Sitzgurte bitten,
weil der normale nicht ausreicht. Und die

Magenverkleinerungen der Herren der gehobenen Mittelschicht
dürften bald so normal sein wie die Brustvergrößerungen bei
ihren Gattinnen.

In weniger als einer Dekade: Aus

Blechhütten werden Luxusapartments

Wer heute nach Brasilien kommt, kann kaum glauben, dass
dieser Wandel des Landes und seiner Gesellschaft in nur sieben, acht Jahren stattgefunden hat.

Wenn ich einem Besucher den brasilianischen

Wirtschaftsboom der letzten Jahre anschaulich machen will,
dann fahre ich mit ihm per Metro in die Zona Leste. Denn der

Osten der Zwölf-Millionen-Einwohner-Metropole hat in zehn

Osten der Zwölf-Millionen-Einwohner-Metropole hat in zehn Jahren einen überraschenden Aufstieg erlebt. Mitte der 90er-Jahre noch war die Region trostlos.

Ich besuchte dort öfters am Wochenende Jerson Oliveira,
einen befreundeten Anwalt aus dem Inland Bahias mit seiner

Familie. Er hatte mit den Linken unter der Militärdiktatur
sympathisiert, war gefangen und gefoltert worden. Dabei war
er nie ein Militanter gewesen, sagt er. In den linken Boheme-

Kreisen São Paulos ist er aber eine Legende, weil er die Asche des erschossenen, brasilianischen Stadt-Guerilleros Carlos

Marighela zu dessen Familie nach Salvador gebracht hat. Seinen Anwaltsberuf durfte er erst mit Ende der Diktatur wieder
ausüben und hatte sich bis dahin mit Hilfsjobs über die Runden gebracht. Sein eigentliches Berufsleben begann er mit 50 Jahren neu – und verdiente entsprechend wenig. Sodass er sich mit
seiner jungen Frau und den zwei kleinen Töchtern nur ein

Cortiço, eines dieser billigen heruntergekommenen

Reihenhäuser aus den 40er-Jahren in Brás, in der Ostzone leisten konnte. Wenn ich ihn besuchte, dann kochte Jerson seine

Piranha-Suppe. Die Fische hatte er vom Landesinneren Bahias
aus den Ferien im Auto mit der Styroporbox mitgebracht. Die

Suppe schmeckt köstlich wie eine Bouillabaisse, braucht aber
drei Stunden, bis sie fertig ist. Ständig ging ich mit den

Töchtern los, um an der Eckkneipe Bier zu kaufen. Dort
redeten die älteren Herren in italienischen Dialekten
miteinander. Ein paar Häuser weiter waren spanische

Wortfetzen zu hören – aber nicht von den ebenfalls im Viertel angesiedelten Einwanderern aus Galizien. Es waren Näherinnen
angesiedelten Einwanderern aus Galizien. Es waren Näherinnen aus Bolivien, die in den Hinterhofwerkstätten tagaus, tagein
malochten.

Wenn er mich abends zur U-Bahn brachte, waren die

Straßen dunkel und menschenleer. Die von italienischen

Einwanderern errichteten Fabrikanlagen verfielen oder waren
zu Schrottplätzen und Müllsortierstellen geworden. Das nach
einer Rebellion ausgebrannte Jugendgefängnis wucherte mit

Unkraut zu. Die wenigen traditionellen Pizzerien der

Einwanderer mit den verstaubten Palmeiras-Fahnen strahlten
eine Melancholie aus wie Tanzcafés in Buenos Aires.

Der gesamte Osten der Stadt war fest in der Hand von

Straßenhändlern. Sie boten chinesische Schmuggelware aus

Paraguay an. Jeder öffentliche Platz war bis auf den letzten

Quadratmeter besetzt mit den Ständen der fliegenden Händler.

Aus der Luft sah es aus, als sei auf den Straßen und Plätzen
orange Farbe ausgelaufen: Die Verkäufer schützten ihre Stände mit den einfarbigen Plastikplanen vor Regen. Jeden Donnerstag-und Freitagabend sammelten sich Hunderte von Bussen am

Parque Dom Pedro II, also nahe am Zentrum, wo die Ostzone
beginnt: Die Passagiere holten übers Wochenende Nachschub
für den Straßenhandel in Foz do Iguaçu, im Dreiländereck
zwischen Argentinien, Brasilien und Paraguay. 1.000 Kilometer hin, drei Stunden auf der paraguayischen Seite in Ciudad del

Este einkaufen – den falschen Whisky, die Computerspiele,

Taschenrechner und Zigaretten – alles über die Brücke am

Zöllner vorbeischleppen, wieder 1.000 Kilometer zurück – und
viel beten, dass der Bus nicht überfallen wird. Und montags
wieder neu am Stand, um die neue Ware loszuwerden.

wieder neu am Stand, um die neue Ware loszuwerden.

Die Favelas wucherten in die ehemals kleinbürgerlichen

Viertel der Einwanderer hinein. Es gab kaum Hochhäuser. Die
katholischen Kirchen auf den Hügeln dominierten vielerorts das Stadtbild. Und jeden Morgen ab fünf drängten sich in den

Vorortzügen die Putzfrauen, Köchinnen, Pförtner, Gärtner und
das ganze Dienstpersonal, das die Mittel- und Oberschicht im

Westen und Süden São Paulos beschäftigte. Die Paulistanos aus den besseren Vierteln der Zwölf-Millionen-Einwohner-Metropole kamen nur auf dem Weg zum Flughafen in die Zona

Leste. Wenn Regenfälle mal wieder die Stadtautobahnen
verstopften.

Warum man in São Paulos Ostzone
heute esoterisch wohnt

Das hat sich völlig geändert. Zwar gibt es immer noch

Straßenhändler, aber viel weniger. Mehrere der großen Plätze
sind zu gepflegten Parks geworden mit Skate-Pisten,

Saftkiosken und Grünflächen. Auch die Nähstuben mit

Bolivianern finden sich noch, doch die gehören jetzt Koreanern und Libanesen statt Italobrasilianern. Einige der traditionellen Pizzerien sind heute zu florierenden Ketten gewachsen. Ein
bolivianischer Journalistenkollege macht heute ein populäres

Radioprogramm für die Arbeitsimmigranten. Und die

Vorortzüge sind noch voller wie damals, weil neue

Metrostationen dazugekommen sind.

Metrostationen dazugekommen sind.

Die katholischen Kirchen verschwinden heute im Stadtbild –
und auch im Glaubensangebot: Die Evangelisten haben die

Ostzone fest im Griff. Ihre Tempel ähneln der Disney-Version
der Akropolis. Nur größer. Alle paar Hundert Meter findet sich eine dieser gigantischen Hallen, mit Säulen und einem Portal, alles aus weißem Marmorimitat. Diese Fast-Food-Konzerne des

Glaubens unterhalten kleine Imperien aus Hotelanlagen,

Parkhaus, Shopping-Center, bewacht vom eigenen

Sicherheitsdienst. Die größten von ihnen besitzen eigene

Fernsehsender.

In immer neuen und meist proppenvollen Shopping-Centern
der einstmaligen Peripherie werden die gleichen Luxusmarken
wie im Westen der Stadt angeboten. Einziges Zugeständnis an
die lokale Klientel sind die zahlreichen Turnschuhläden, wo die Rapper und Skater der Ostzone ihre Sneakers kaufen. Doch
auch die Elektroartikelläden quellen über – trotz der hohen

Preise wegen der Importzölle. Denn die aufsteigende
brasilianische Mittelklasse hat mehr Fernseher als Blumentöpfe in der Wohnung.

Aus den heruntergekommenen Fabrikanlagen sind Discos,

Shopping-Malls, Privatunis und Fitnessklubs geworden. Oder

Auktionspaläste, wo Unternehmer und Prominente
preisgekrönte Lusitaner oder Nelore-Stiere ersteigern. Der
britische Stararchitekt Norman Foster entwirft jetzt im Auftrag der Präfektur mehrere Stadtteile mit 150 größtenteils
verfallenen Fabriken. Baukräne stehen bis an den Horizont: Sie ziehen Hochhaussiedlungen hoch, mit Namen wie »Champs
ziehen Hochhaussiedlungen hoch, mit Namen wie »Champs Elysees« oder »La Colette«. »Miami Beach« oder »San

Francisco« als Häusernamen gelten heute als veraltet und
neureich. Man wohnt französisch. Das ändert sich gerade: Die
neuesten Hochhäuser heißen esoterisch Soleil, Balance, Spirit.

Umgerechnet 150.000 Euro kosten Drei-Zimmer-Apartments in

Gegenden, wo vor Kurzem noch Blechhütten standen. Popstars,

TV-Unterhalter oder Fußballer, die in der Gegend
aufgewachsen sind, müssen jetzt nicht mehr ihr Stadtviertel
verlassen, um sich Luxusapartments zu kaufen. Es gibt sie
genauso in Vierteln wie Tatuapé.

Der neue Reichtum lässt den Dienstleistungssektor in der

Ostzone aus allen Nähten platzen: Ausrichter von

Debütantinnenbällen oder Hochzeitshäusern, wo Bräute auf die

Hochzeit vorbereitet werden, Partyschlösser für

Kindergeburtstage, Hundesalons – alle haben gut zu tun, auch
in der Krise.

Auch Steuerberater. Als der Contador Leandro, mein

Steuerberater, die ersten Steuererklärungen 1995 per Mail an
den Fiskus schickte, arbeitete er in einem dieser
runtergekommenen, grauen Großraumbüros im Zentrum São

Paulos. Kurz danach schickte ihn sein Unternehmen in die Zona Leste, weil seine Chefs dort neue Geschäftsmöglichkeiten
witterten. Es war ein Frontposten, den Leandro dort machte: In einem angemieteten Wohnhaus, notdürftig zum Büro renoviert,
direkt an der Metrohaltestelle startete er seine Steuerberatung.

Sein Büro sah kaum anders aus als das des Maklers nebenan
oder der Sexshop zwei Häuser weiter. Doch jedes Jahr, wenn
ich im April vorbeikam, arbeiteten dort mehr Angestellte. Erst
ich im April vorbeikam, arbeiteten dort mehr Angestellte. Erst im umgebauten Wohnzimmer auf den abgewetzten

Parkettböden, dann in den ehemaligen Schlafzimmern, später
im Flur. Je mehr Mitarbeiter Leandro einstellte, umso schneller erhöhte der Besitzer die Miete. Vor drei Jahren schließlich zog Leandro um: Inmitten von Frittierbuden, Elektrogeschäften und Billigschuhläden arbeitet er jetzt in einem Büropalast mit

Marmoreingang, 20 Stock hoch, mit eigenem

Sicherheitspersonal und Tiefgarage. In seinem runtergekühlten Büro mit Blick auf einen Park hat er jetzt seine eigene

Chefetage im Duplex. Seine Mitarbeiter tragen heute Schlips,
die Frauen Absätze. Schwarze Furniermöbel, Flachbildschirme,
die eigene Espressomaschine – Leandros Büro unterscheidet
sich kaum noch von dem seiner Konkurrenten in Vila Olímpia,
dem Westen São Paulos, wo die Investmentbanken und
traditionellen Kanzleien ihre Büros haben.

Die wachsende Mittelschicht macht
die brasilianische Wirtschaft
dynamischer

Im Vergleich zu China oder Indien sieht Brasiliens Wachstum
mit vier Prozent in den letzten acht Jahren seit 2003 eher
mittelprächtig aus. Für Brasilien ist das jedoch viel: Seit 2002
wächst das Bruttoinlandsprodukt erstmals wieder schneller, als die Bevölkerung zunimmt. Außerdem ist der Vergleich mit den
asiatischen Boomregionen schwierig: Brasilien ist bereits
asiatischen Boomregionen schwierig: Brasilien ist bereits wohlhabender und urbanisierter als die asiatischen

Wachstumsländer – weshalb das Wachstum schwerer die

Dynamik erreichen kann als in Fernost. Brasilien hat die Phase explodierenden Wachstums schon hinter sich: Von 1940 bis

1980 wuchs das Land durchschnittlich sieben Prozent im Jahr.

Die letzten Jahre haben Brasilien eine neue Qualität des

Wachstums gebracht: Mit jedem Prozentpunkt Wachstum
wuchs die Beschäftigung überdurchschnittlich. Jährlich kamen
rund 2,5 Millionen neue Jobs dazu. 15 Millionen neue Jobs hat die Wirtschaft seit 2003 neu geschaffen. Reguläre Arbeitsplätze sind das, keine Hire-and-Fire-Jobs im informellen Sektor.

Auch die wachsende Mittelschicht Brasiliens wächst wieder,
nachdem sie seit den 70er-Jahren stetig geschrumpft war.

Inzwischen gehört die Mehrheit der Brasilianer wieder zu ihr.

Nicht nach den Maßstäben eines Industrielandes, es sind die
eines Schwellenlandes: In Brasilien zählen dazu Familien ab
einem Monatseinkommen von 400 Euro aufwärts. Rund 120

Millionen von insgesamt knapp 190 Millionen Brasilianern sind das. Das Forschungsinstitut Fundação Getulio Vargas erwartet, dass bis 2014 weiteren 36 Millionen Brasilianern der Aufstieg gelingen wird.

Die wachsende Mittelschicht macht die brasilianische

Wirtschaft dynamischer. Verschiedene Untersuchungen zeigen,
dass Gesellschaften mit größeren Mittelschichten gegenüber
denen mit kleineren Gesellschaftsmitten Vorteile haben: Ihre

Ökonomien wachsen meist schneller. Sie erzielen höhere

Volkseinkommen, besitzen ein besseres Bildungssystem,

Volkseinkommen, besitzen ein besseres Bildungssystem, verfügen über mehr und besser ausgebildete Menschen, sind
urbanisierter und dazu noch politisch stabiler und
demokratischer.

Dennoch gleicht die Diskussion über die Bedeutung der

Mittelschicht für die wirtschaftliche Stärke eines Landes ein bisschen der Frage, wer zuerst existierte: das Huhn oder das Ei?

Wächst die Mittelschicht, weil die Wirtschaft insgesamt
wächst? Oder wächst die Wirtschaft vor allem deswegen
schneller, weil die Mittelschicht zugenommen hat?

Neu ist, wie und wo die neue Mittelschicht ihr Geld verdient: Es ist nicht mehr der Staat, der sie mit Jobs versorgt. Die

Staatsunternehmen wurden privatisiert. Die Bürokratie
schrumpfte wegen der Sparpläne. Heute gelingt den meisten

Brasilianern der soziale Aufstieg im Privatsektor.

Überdurchschnittlich viele der Aufsteiger sind Unternehmer. In wenigen Ländern ist die unternehmerische Dichte so hoch wie
in Brasilien. Jeder achte Brasilianer ist Unternehmer. Vielfach nicht aus freier Entscheidung: Weil kein soziales Netz existiert, beginnen Unternehmenskarrieren oft aus Mangel an

Alternativen.

So wie bei unserem Freund Jaguaracy San Just. Sein Weg
schien vorbestimmt: Farbiger ohne akademische Ausbildung,
keine Kontakte zu höheren Kreisen, Ausbildung als Elitesoldat, 1,90 groß, kräftig – kein Zweifel, San Just würde irgendwann
bei einem Sicherheitsdienst anheuern. Um mit einem dunklen

Anzug schwitzend den Eingang eines »Condomínios«, jene
geschützten Wohngebiete, in die sich die Mittelschicht in der Drei-Millionen-Metropole Salvador zurückzieht, zu bewachen.

Drei-Millionen-Metropole Salvador zurückzieht, zu bewachen.

Um bei jedem ein- oder ausfahrenden Auto »Bom dia, doutor«
und »Boa noite, madame« zu sagen.

Doch es kam anders. Heute trägt der 44-Jährige täglich ein
frisch gebügeltes Leinenhemd und Stoffhosen. Wenn er mit
seinem überdimensionalen, schwarzen Pick-up irgendwo
vorfährt, um über Aufträge zu verhandeln, dann grüßen ihn die Sicherheitsleute mit »Tudo bem, doutor?« – »Wie geht’s, Herr

Doktor?« und vermuten, dass er Fußballer ist, vielleicht

Samba-Sänger oder doch ein US-Amerikaner? Afrobrasilianer
als erfolgreiche Unternehmer sind selten in Brasilien.

Nicht immer freiwillig – jeder achte

Brasilianer ein Unternehmer

Auch San Just war eher aus Mangel an Alternativen

Unternehmer geworden. Vor 15 Jahren hatte er bei einer der

Entlassungswellen seinen Job beim Militär verloren. Sein Vater hatte beim Energieriesen Petrobras gearbeitet, war aber früh
verstorben und konnte seinem Sohn keinen Job im Konzern
sichern, wie sonst üblich. Ein Bekannter suchte jemanden, der Holzinstallationen für Supermärkte liefern könnte. San Just sah seine Chance. »Mach ich«, entschied er, obwohl er keine

Ahnung von Holzverarbeitung hatte. Das fehlende Kapital
besorgte er sich über drei Kreditkarten mit unterschiedlichen Fälligkeitsraten. Ein paar ungelernte Hilfskräfte und zwei

Schreiner mit rudimentären Kenntnissen engagierte San Just.

Schreiner mit rudimentären Kenntnissen engagierte San Just.

Die Supermarktkette stellte ihm eine Säge und Bohrmaschine
zur Verfügung, machte sogar eine Ecke frei im Lager für eine
improvisierte Werkstatt. Der Geschäftsführer wollte das

Monopol eines Zulieferers aushebeln. San Just kam gerade
richtig. Er erfüllte den Auftrag fristgerecht. Weitere

Bestellungen trudelten ein. Heute besitzt San Just einen
etablierten Schreinereibetrieb.

Der ist gewöhnungsbedürftig für europäische Standards: ein
mit Wellblech teilüberdachter Innenhof in einem

Industriegebiet. Drei uralte Kreissägen, eine Dreh- und

Schleifbank. Mal sind es nur zehn, dann wieder werken 50

Arbeiter eng an eng. Hühner picken zwischen den Maschinen,
manchmal klatschen überreife Mangos aufs Dach. Eine steile

Treppe führt hoch zur Buchhaltung. Jaguaracys Frau Lourdes
führt hier das Kommando. Sie kommt aus Südbrasilien, in
ihrem Dorf sprechen die Menschen heute noch Italienisch. Als
sie Jaguaracy heiratete, kam der Vater nicht in die Kirche und alle sprachen aufgeregt vom »Brasilianer«, der eine der ihren ehelichte. Südbrasilianer sind katholisch und gelten als sparsam.

Lourdes macht diesem Ruf alle Ehre. Die Angestellten
bezeichnen sie ehrfürchtig als den Sarjento, also den

Wachtmeister. Die kleine, zierliche Frau lässt sich vom rauen Ton der Schreiner und Hilfsarbeiter nicht einschüchtern. Ihr

Machtinstrument ist ihr Rechner. Keinen Centavo zahlt sie aus ohne Beleg. Sie schreibt jede Ausgabe auf. Auch die 30

Centavos für die Kerze, die über der Tür brennt, vor dem
heiligen Santo Antônio, dem Hausheiligen.

heiligen Santo Antônio, dem Hausheiligen.

Die Umsatzzahlen der Schreinerei lesen sich wie ein

Konjunkturbericht Brasiliens der letzten acht Jahre: Als

Präsident Lula 2003 antrat, spielten die Finanzmärkte verrückt –
aus Angst, der Arbeiterführer würde enteignen und
verstaatlichen. San Justs Jahresumsatz, der nach zehn Jahren
mühsamer Aufbauarbeit umgerechnet 150.000 Euro betrug,
brach in einem Jahr um die Hälfte ein. Im folgenden

Wirtschaftsboom lief das Geschäft wieder – auf 500.000 Euro
jährlich bis Anfang 2008. Zeitweise baut er zwölf Supermärkte zur gleichen Zeit um. Über 300 Angestellte arbeiten Tag und

Nacht für San Just. Tagsüber sägen und schrauben seine

Angestellten die Möbel in der Werkstatt zusammen. Nachts,
wenn die Supermärkte geschlossen sind, installieren sie die

Holzbauten. Jaguaracy schläft stundenweise. Immer wieder
unterbrochen vom summenden Handy. Er fährt im Schnitt 800

Kilometer die Woche in der Stadt mit den ständig verstopften

Straßen, die jeder Tropenregen in Flüsse verwandelt.

Unternehmerkarrieren in den neuen Mittelschichten

Brasiliens verlaufen oft in einem flotten Zickzackkurs. Wer eine Chance sieht, greift sofort zu. Bei Flexibilität und Offenheit für neue Herausforderungen stehen brasilianische Konzerne
deshalb weltweit an der Spitze. Etwa im World

Competitiveness Ranking der Schweizer Wirtschaftshochschule

IMD. Auch können sich Brasilianer gut auf neue Märkte
einstellen. Die Unternehmer haben aus den vielen

Wirtschaftskrisen gelernt.

San Just spürte auch die internationale Wirtschaftskrise früh: Denn er arbeitet als Zulieferer für Filialen ausländischer

Denn er arbeitet als Zulieferer für Filialen ausländischer Konzerne. Die Mutterhäuser traten ab Mitte 2008 auf die

Bremse. San Just reagierte schnell: Weil die Supermärkte
immer mehr auslagern, um beim Personal zu sparen, brauchen
sie immer mehr Arbeiter nur tageweise. San Just kann sie
bieten: Er verfügt über eine Kartei mit 300 Hilfsarbeitern und Handwerkern. Wenn einer der Supermärkte am Nachmittag ein

Dutzend Arbeiter für zwei Tage braucht, um ein Lager zu
räumen, dann rufen sie vormittags San Just an. Heute verdient San Just mit Leiharbeit genauso viel wie mit seiner Schreinerei.

Brasilianer wissen aus vielen Krisen:

Nicht alles auf eine Karte setzen

Brasilien ist trotz der vielen Fortschritte immer noch eine

Herausforderung für jeden Unternehmer. San Justs

Erfahrungen belegen das: Zwei Jahre dauerte es, bis er sein

Unternehmen gründen konnte. Am Ende musste er einen

Anwalt bezahlen, damit der die Registrierung zu Ende brachte.

Rund 15-mal stand San Just in den letzten Jahren vor dem

Arbeitsgericht, weil Angestellte ihn verklagten. Vor Kurzem
verlor er vor Gericht gegen einen Arbeiter. Der hatte vor

Gericht erzählt, dass er ein halbes Jahr durchgehend von
morgens sechs bis abends 21 Uhr gearbeitet habe, ohne

Mittagspause, ohne freies Wochenende. Dass er täglich 30

Kilometer zu Fuß zur Arbeit habe gehen müssen, weil er keine

Bustickets erhalten habe. Alles unwahr, sagt San Just. Doch

Bustickets erhalten habe. Alles unwahr, sagt San Just. Doch eine gelangweilte Richterin, eine lahme Anwältin, fahrige

Zeugen – schuldig! 20.000 Real, 7.000 Euro Entschädigung plus Prozesskosten muss San Just bezahlen, und das bei einem

Monatslohn von rund 250 Euro für einen Schreiner.

Etwa die Hälfte seines Gewinns hat San Just über die Jahre in eine Farm investiert. Nicht alles auf eine Karte setzen – das hat San Just wie alle Brasilianer nach den vielen Krisenjahren
verinnerlicht. Drei Stunden von Salvador entfernt liegt sie.

Immer wieder erwirbt er ein paar Dutzend Hektar dazu. Je
nach Fleischpreis und Kassenstand kauft er 100 Kälber, lässt sie auf den Weiden stehen und verkauft sie schwarz an die

Schlachter in der Gegend – wenn die Preise gut sind. Die

Verzinsung ist besser als auf dem Sparbuch, wo es immerhin
rund 15 Prozent im Jahr gibt. 250 Hektar hat er schon, 100

Kälber stehen dort. Für einen traditionellen Rinderzüchter in Brasilien ist das nicht viel mehr als ein Schrebergarten. Für einen neuen Mittelständler wie Jaguaracy San Just ist die Farm dagegen die Versicherung gegen den sozialen Abstieg – weil
der Staat kein soziales Netz bietet, weder bei Arbeitslosigkeit noch für die Rente. Gut möglich, dass er in ein paar Jahren nur mit Rindern sein Geld verdient. Oder mit Landimmobilien.

Auch Gummibäume sollen jetzt Geld bringen. Die Reifenmultis
zahlen gut für Naturgummi. Oder immer noch mit Leiharbeit
und Holzkonsolen. Was eben gerade gebraucht wird.

Nur auf seine eigenen Kräfte verlässt sich San Just nicht.

Jedes Jahr lässt er auf seiner Farm am 13. Juni eine Messe lesen für seinen Schutzpatron, den heiligen Santo Antônio. Aber ist
für seinen Schutzpatron, den heiligen Santo Antônio. Aber ist es wirklich Santo Antônio, für den die alten Damen da
stundenlang beten und singen, und für den die Trommeln
geschlagen werden? Die Gebete klingen eher nach Yoruba als
nach Latein, das es angeblich sein soll. Ist es nicht doch eher Ogum, der da verehrt wird? Der afrikanische Krieger-Gott, den die Sklaven mit Santo Antônio anbeteten, als ihnen die Kirche neue Heilige vorschrieb? »Mein Santo beschützt mich«, sagt

Jaguaracy überzeugt. »Da bin ich mir sicher.«

Warum der Chef von Nestlé sich so
gut in Brasiliens Favelas auskennt

Dass die ärmeren Brasilianer zum Abendbrot Brötchen mit

Margarine oder Salzkekse zum Kaffee essen, dass

Milchpulverdosen beliebte Geburtstagsgeschenke sind und wie
die Haushaltsausgaben geplant werden, wenn der Lohn
wöchentlich bar gezahlt wird – alles das beschrieb mir
detailreich nicht ein Sozialarbeiter oder Soziologe, sondern ein Mann, der regelmäßig auf den Gesellschaftsseiten São Paulos zu sehen ist. Ivan Zurita, der Chef von Nestlé in Brasilien, ein prominentes Mitglied der Elite São Paulos. Er erklärte mir, wer wie wann wie viel und welche Lebensmittel in einer
brasilianischen Favela konsumiert. Dazu muss man wissen:

Zurita ist unter den Wohlhabenden Brasiliens vor allem wegen
der Rinderauktionen berühmt. Die inszeniert er auf seiner

Fazenda als rauschende Partys. Der 58-Jährige züchtet die aus

Fazenda als rauschende Partys. Der 58-Jährige züchtet die aus der Schweiz stammenden Simental-Rinder in Brasilien.

Zweimal im Jahr veranstaltet Zurita seine Auktionen. Zu denen kommen Topmanager, Künstler, Sportler, Unternehmer und
wohlhabende Politiker in Massen auf seine Farm. Kürzlich
verstopften 32 Helikopter und 19 Jets den Flughafen von Araras im Inland São Paulos. Der Jetset gibt jedes Mal mehrere

Millionen für Zuritas Prachtexemplare aus. Kunden, die keine

Fazenda besitzen, bietet der findige Manager an, die von ihnen ersteigerten Rinder in Miete zu halten – was für den

Geschäftssinn des Topmanagers und Fazendeiros spricht.

Der ist beachtlich. Denn auch für Nestlé hat Zurita Brasilien zu einem der am schnellsten wachsenden Märkte weltweit
gemacht. Für die Schweizer ist Brasilien heute weltweit der

Markt mit dem höchsten Gewinn. Entscheidend dabei war

Zuritas Instinkt: Er hat als einer der Ersten die geballte

Kaufkraft erkannt, die Brasiliens Arme darstellen. Denn nicht die traditionelle Mittelschicht von knapp 40 Millionen

Brasilianern bildet den Markt mit dem höchsten

Wachstumspotenzial. Es sind die 137 Millionen Brasilianer aus Haushalten, die zwischen 70 und knapp 500 Euro im Monat zur

Verfügung haben. »Wir reden hier nicht mehr von einem

Marktsegment für Lebensmittel«, sagt Zurita, »das ist der

Markt.«

Doch dieser Markt und seine Konsumenten haben ihre

Eigenarten. Sie sind nicht einfach zu erobern. »Es reicht nicht, unsere Produkte in den Supermarkt zu stellen und zu warten,
dass sie gekauft werden – da kommt man auch mit viel

Marketing nicht weiter«, sagt Zurita. Also zogen Zurita und

Marketing nicht weiter«, sagt Zurita. Also zogen Zurita und seine Produktforscher und Marketingexperten los in die Favelas der Großstädte. Sie studierten die Konsumgewohnheiten,
lebten mit den Familien, begleiteten die Hausfrauen bei ihren Einkäufen, die Kinder auf dem Schulweg, die Mütter auf dem

Weg zur Arbeit – und, wenn vorhanden, die Väter am

Wochenende zum Fußballspiel und in die Bar.

Die sozialen Netzwerke funktionieren
als Garantie und mindern das Risiko

Bald wurde den Nestlé-Beobachtern klar, dass sie ihre Produkte in der Peripherie an der Haustüre anbieten müssen. Denn Geld
für einen großen Monatseinkauf im Supermarkt haben die

Familien nicht. Und alle zwei, drei Tage kleine Mengen kaufen, das wird ebenfalls zu teuer, denn dann geben sie zu viel für den Transport aus. So beschäftigt Nestlé heute ein Heer von
ambulanten Verkäuferinnen, die ihre Thermo-Handwagen
täglich in regionalen Minilagern auffüllen und dann für ein paar Stunden losziehen – zum Teil mit nicht mehr als sechs Joghurts am Tag. Inzwischen hat Nestlé in Brasilien neben 18.000 fest
angestellten noch 220.000 Menschen, die indirekt ein

Einkommen mit Produkten des Konzerns verdienen.

Entscheidend ist für Zurita, dass auf der gesamten

Verteilungskette Einkommen geschaffen werden. »Nur wenn
auf allen Stufen der Kette Mehrwert entsteht, kann sie
bestehen.«
bestehen.«

Der Haus-zu-Haus-Verkauf bringt noch andere Vorteile: Die
ambulanten Nestlé-Mitarbeiterinnen verkaufen meist an

Verwandte oder Freunde in der Nachbarschaft. Das erhöht die

Markentreue. Was die Verkäuferinnen empfehlen, wird
schneller mal getestet, als wenn es im Supermarktregal steht.

20 Tage haben sie und der regionale Verteiler Zeit, um ihre

Waren an Nestlé zu bezahlen. Die Nestlé-Vertreiber können
auch am besten einschätzen, wer kreditwürdig ist und wer
nicht. »Dieser Cluster der erweiterten Familie um die

Verkäuferinnen ist fundamental für unser Geschäft«, erklärt

Zurita.

Ein großer Vorteil ist dieses bestehende Vertriebs- und

Vertrauensnetz auch in Krisen: 2009 startete Nestlé zusammen
mit dem Banco Bradesco ein Kleinkreditprogramm: Die Bank
gab Kredit und Nestlé trat als Garant auf. Die Verteiler und

Mitarbeiter aus dem Nestlé-Vertriebsnetz entschieden, wer

Kredit bekam. Für Bradesco hatte das den Vorteil, dass die

Bank trotz Krise, in der steigende Kreditausfälle schwer zu
vermeiden sind, in ein bestehendes Kundennetz von 44.000

Verteilern und Zulieferern Nestlés investieren konnte. Nestlé hielt seinen Absatz mit den Krediten der Bank am Laufen – und die Verkäuferinnen verdienen weiter ihr Geld, weil die Kunden konsumieren. »Unser Ziel in Brasilien ist es, jedes Jahr doppelt so schnell zu wachsen wie das Land«, sagt Zurita. »Doch mit
den Produkten im niedrigen Einkommenssegment gelang es
uns, sogar in der Krise noch das Tempo zu erhöhen.«

Ich wundere mich, wie das zusammenpasst: Hier Zurita, der

Partylöwe der Elite, die ohne zu zögern 200.000 Euro für einen seiner Zuchtstiere ausgibt, und dort die Armen, denen ihr
schmaler Mindestlohn von derzeit rund 250 Euro durch
geschickte Verkaufsstrategie eines Multis abgeschwatzt wird?

»Armutsüberwindung ist nicht eine Sache der Philanthropie,
sondern ein Geschäft«, sagt Zurita selbstbewusst, »wir bauen
unseren Markt selber auf. Wir denken langfristig. Davon
profitieren wir genauso wie unsere Kunden und Mitarbeiter.

Almosen lösen das Armutsproblem nicht, sondern verschieben
es nur in die Zukunft.«

Besser als milde Gaben:

Armutsüberwindung als Geschäft

Zurita kennt die gängigen Zweifel und Vorurteile an seinem

Geschäftsmodell. Schon Mitte der 90er-Jahre hat er in Vevey,
dem Hauptquartier von Nestlé, auf das Konsumpotenzial in

Brasiliens Favelas hingewiesen. Kein Interesse – hieß es dort, man verstand sich als Premiummarke. Doch das hat sich seit
einigen Jahren geändert. Immer mehr Konsumgüterhersteller
peilen mit ihren Produkten, Marketing und Vertrieb die
einkommensschwache Bevölkerung in den Schwellenländern
an. Denn diese Käuferschicht besitzt ein gewaltiges

Wachstumspotenzial: Während in den Industrieländern viele

Märkte gesättigt sind und ganze Branchen stagnieren, steht der Konsum in den weniger wohlhabenden Ländern erst ganz am

Anfang: Vier Milliarden Menschen leben dort mit einem Jahreseinkommen von weniger als 1.500 Dollar. »Doch dieses

Potenzial liegt ungenutzt am Fuß der Pyramide«, erklärt C.K.

Prahalad, Professor für Managementstrategien in den USA. Der
gebürtige Inder war einer der Ersten, der auf den
vernachlässigten Massenmarkt der Schwellenländer
hingewiesen hat. Er hat seinen Forschungsansatz griffig »Base of the Pyramid«-Strategie genannt. »Viele Konzerne
übertragen das Geschäftsmodell aus ihren Herkunftsländern auf die Märkte der Schwellenländer. Damit erreichen sie in den
ärmeren Ländern aber nur die Spitze der Gesellschaft – die

Mehrheit der Bevölkerung dagegen vernachlässigen sie.«

Tatsächlich schielte nicht nur Nestlé, sondern auch die meisten anderen Konsumartikelhersteller wie Johnson & Johnson,

Carrefour oder Philips lange Zeit auf die wohlhabenden

Konsumenten in den Schwellenländern – also ähnliche Kunden
wie in den Heimatländern. Auch deren Konsum wächst, aber
langsamer als die Nachfrage der sozialen Aufsteiger unter den Armen.

Prahalad rechnet vor, dass die versammelte Kaufkraft der
großen Emerging Markets wie China, Indien, Brasilien,

Russland, Türkei, Thailand, Indonesien und Südafrika bereits
größer ist als das summierte Nachfragepotenzial Deutschlands, Englands, Frankreichs, Italiens und Japans. Mit der Krise dürfte sich die Kaufkraft der Schwellenländer noch erhöht haben.

Inzwischen sind Prahalads Thesen weitverbreitet. Kurse über

Low-Income Strategies bietet heute jede Business-Schule. Die

Unternehmensberatung Boston Consulting hat »The next

Unternehmensberatung Boston Consulting hat »The next billion« entdeckt und meint damit die Milliarden von neuen

Konsumenten, die nur darauf warten, versorgt zu werden.

Doch das ist nicht so einfach. Regelmäßig scheitern

Konzerne dabei, neue Produkte für Konsumenten mit geringem

Einkommen zu entwerfen. Ob Volkswagen einen neuen

»Volkswagen« bauen will, Motorola einfachere Handys,

Mastercard eine Kreditkarte für einkommensschwache

Konsumenten, Unilever ein neues Waschmittel, Nike einen

Laufschuh oder die Citibank Mikrokredite anbieten will – den

Unternehmen fällt es schwer, neben ihren bestehenden

Produktlinien einfachere Produkte für neue

Konsumentengruppen zu entwickeln. Denn nur ein bisschen
billiger oder einfacher produzieren – das funktioniert nicht.

Der lange Weg bis zur Geburt eines

Massenartikels

Wie komplex so eine Produktentwicklung ist, das zeigen die

Erfahrungen von Unilever bei der Entwicklung eines neuen

Waschpulvers. Für den Nordosten Brasiliens brauchte der

Konzern dringend eine neue Marke. Also für eine der ärmsten

Regionen des Landes, die mit der wirtschaftlichen Erholung

Brasiliens zur Wachstumsregion geworden ist: Zwar leben die

52 Millionen Menschen dort von der Hälfte des

Durchschnittseinkommens der Brasilianer. Doch ihre

Einkommen wachsen schneller als im restlichen Brasilien. Doch

Einkommen wachsen schneller als im restlichen Brasilien. Doch nur wer die richtigen Produkte hat, kann dort mitwachsen.

Unilever hat zwar mit Omo die führende Waschmittelmarke

Brasiliens im Angebot. Doch im Nordosten verkauften sich die

Kilopakete zu umgerechnet drei Euro einfach zu schlecht. Und
das – so ahnte der britisch-holländische

Konsumartikelhersteller – könnte zu einem Problem werden,
wenn erst mal die Konkurrenz mit einem passgenauen Produkt
auf dem Markt reüssieren würde.

So begleiteten Unilever-Teams wochenlang den Alltag der

Familien, um zu erfahren, wie dort die Frauen waschen.

Danach wussten sie, was die Kundinnen wollten: Gut riechen
sollte das Waschmittel, möglichst nach Lavendel. Denn das
lockt die Männer an und bringt Glück. Auch sonst ist der gute Duft entscheidend für die Kaufentscheidung, denn viele

Kundinnen nutzen das Waschmittel nur, um die Wäsche zu
parfümieren. Gewaschen wird sie mit Blockseife. Leicht zu
erkennen muss das Pulver im Regal sein, denn viele der

Käuferinnen können kaum lesen. Nicht mehr als 200 Gramm
soll die Packung haben. Für größere Mengen reicht das

Haushaltsgeld nicht. Das Pulver soll in Plastiktüten verkauft werden, nicht im sonst üblichen Pappkarton: Pappe wird feucht und das Pulver verklumpt, wenn die Frauen sich die Beutel mit dem Waschpulver an ihre Röcke binden beim Wäschewaschen
im Fluss – so lautete die Wunschliste der Feldforscher.

Unilever setzte sie rigoros um: »Ala« heißt das Waschmittel,
das der Konzern schließlich auf den Markt bringt. Umgerechnet 30 Eurocent kostet die bunte 200-Gramm-Packung – also ein

Viertel weniger als das Flaggschiff Omo. Mit einer

Viertel weniger als das Flaggschiff Omo. Mit einer hochmodernen Produktionsanlage in Pernambuco, im Zentrum
des Nordostens, ist es Unilever zudem gelungen, die

Produktionskosten massiv zu senken, weil auch der Transport
des Waschmittels über Tausende von Kilometern per Lkw
entfällt. Heute ist Ala im Nordosten das nach Omo
meistverkaufte Waschmittel und zu einer der größten

Erfolgsgeschichten Unilevers weltweit geworden. »Es war
unser Glück, dass wir schon früh den brasilianischen Nordosten entdeckt haben als Testmarkt«, sagt Marketingdirektor Luiz

Carlos Dutra. »Nur so konnte Brasilien zu unserem
drittwichtigsten Markt weltweit werden.« Unilever hat die

Erfahrungen im Massenmarkt systematisiert: Auf dem

Werksgelände in São Paulo hat der Konzern eine einfache Hütte nachgebaut, wie sie in den Peripherien der Millionenstädte
steht. Sie wird mit dem neuesten Fernsehermodell, Sofa, Herd
und Küchenschränken ausgestattet, die bei den ärmeren

Brasilianern gerade angesagt sind – ähnlich wie Deutschlands
häufigstes Wohnzimmer, »das Wohnzimmer der Müllers« von
der Hamburger Agentur Jung von Matt.

Inzwischen tummeln sich in Brasiliens ärmster Region auch
die großen Einzelhändler: Walmart etwa konzentriert dort
seine Investitionen in Brasilien – und nicht im wohlhabenderen Südosten. Alle Konsumartikelmultis wie Nestlé, Danone,

Procter & Gamble, Johnson & Johnson oder Kimberly Clark nutzen heute den Nordosten als Testlabor für neue Produkte
und Produktionen, die sie dann in die Peripherie der Großstädte des Südens oder gleich in andere Emerging Markets
des Südens oder gleich in andere Emerging Markets exportieren.

Kimberly Clark fand heraus, dass ein Paket mit nur zwei

Windeln gewünscht wurde. Die armen Mütter lassen ihre

Kinder normalerweise nackt herumlaufen oder benutzen

Baumwolltücher als Windeln. Doch für den Sonntagsausflug zu

Verwandten oder der Arztvisite packen die Mütter ihre Babys
gerne in die Plastikwindeln – denn sie haben nicht das Geld für eine der üblichen Großpackungen. Nestlé stellte fest, dass die Hausfrauen kein Lutscheis im Supermarkt für ihre Kinder
kaufen, weil das zerläuft, bis sie nach Hause kommen. Der

Konzern hat jetzt Fertigeis entwickelt, das, 15 Minuten ins

Eisfach gesteckt, zu Milcheis am Stiel wird. Alle Hersteller
bieten Kekse, Chips, Trinkkakao, Milchpulver in kleineren

Verpackungen an – entsprechend dem Tagesbudget der

Konsumenten.

Warum sich deutsche Konzerne so
schwertun mit dem Massenmarkt in

Brasilien

Es ist kein Zufall, dass bisher keine deutsche Bezeichnung für Strategien im Niedriglohnsegment existiert. »Deutsche

Unternehmen verpassen Chancen in Wachstumsmärkten, weil
sie es verlernt haben, mit billigen Produkten Geld zu
verdienen«, sagt Ingo Weiland, der als ehemaliger Partner und Südamerika-Chef von Roland Berger das Büro São Paulo für die

Südamerika-Chef von Roland Berger das Büro São Paulo für die deutsche Unternehmensberatung zum Kompetenzzentrum für

Low-Income Strategies ausgebaut hat. »Ein in München
lebender Entwickler kann sich nur schwer die Wünsche und das
verfügbare Einkommen einer Familie in Brasilien vorstellen,
wo die meisten Haushalte mit weniger als 700 Euro pro Monat
auskommen.« Er prophezeit, dass deutsche Konzerne, die

Konsumartikel entwickeln – vom Bleistift bis zum Pkw – am

Massengeschäft in den Wachstumsmärkten weltweit nur als

Nischenanbieter teilnehmen werden. Weiland beschreibt ein
einfaches Beispiel: Ein deutscher Konzern stellte auf einer

Fachmesse für erneuerbare Energien in São Paulo seine solare

Warmwasseraufbereitung für Privathaushalte vor. Prima Idee,
schließlich gibt es in Brasilien reichlich Sonne umsonst.

Kostenpunkt: mindestens 2.000 Euro. In Brasilien hörten die

Ingenieure, dass sie mit elektrischen Durchlauferhitzern für
weniger als zehn Euro konkurrieren müssen, die in den meisten brasilianischen Haushalten verwendet werden. »Da waren die
erstaunt«, sagt Weiland. »Deutsche Konzerne hoffen immer
noch darauf, dass die Konsumenten mehr verdienen. Doch da
können sie lange warten.«

Brasilien ist heute zu einem der weltweiten Schlüsselmärkte
für Low-Income Strategies geworden. Für die Konzerne sind
die brasilianischen Konsumenten besonders interessant. Denn
sie haben mehr Geld zur Verfügung als die Menschen in den
anderen großen Emerging Markets wie Indien oder China. Die

Unternehmen können die Erfahrungen in Brasilien zum Teil auf
die anderen Märkte übertragen. Nestlé überlegt, was von seinen
die anderen Märkte übertragen. Nestlé überlegt, was von seinen brasilianischen Vertriebsmodellen, Produkten und

Marketingideen auch in anderen Ländern angewandt werden
könnte. Also dort, wo die Konsumenten erst auf das
brasilianische Niveau heranwachsen werden – oder absinken:

Die Schweizer wenden die Erfahrungen in Brasiliens

Billigsegment jetzt in Osteuropa an, wo die Pro-Kopf-

Einkommen mit der Krise gesunken sind.

Der andere Grund für das Interesse der Konzerne am
brasilianischen Massenmarkt: Unter Brasiliens Konzernen gibt
es eine ganze Reihe von starken Unternehmen, die schon
immer am »Fuß der Pyramide« gearbeitet haben – lange bevor
der Begriff geprägt wurde. Es gibt also eine eigene
brasilianische Tradition im Niedrigpreissegment.

Brasilianische Konzerne sind
traditionell erfolgreich im

Niedrigpreissegment

Habib’s wirbt für sich als die weltweit größte Fast-Food-Kette für arabisches Essen. Das ist etwas hoch gegriffen: In den 300

Filialen in Brasilien gibt es neben Kichererbsenpaste, Kibe und Sfihas auch Pizza, Softeis und Milkshakes. Mit einem
ausgeklügelten Versorgungssystem, mit dem die 300 Filialen
just in time beliefert werden, arbeitet das Unternehmen hoch
lukrativ. Dabei beträgt der durchschnittliche Pro-Kopf-Konsum knapp drei Euro. Habib’s setzt einerseits voll aufs
knapp drei Euro. Habib’s setzt einerseits voll aufs Billigsegment: »Unsere Preise beginnen bei null«, war eine der Kampagnen, bei der für drei Produkte geworben wurde, deren

Preise mit »null Komma« begannen, also weniger als 45

Eurocent kosteten. Wer in 28 Minuten seine telefonische

Bestellung nicht nach Hause geliefert bekommt, muss nicht
bezahlen. Doch trotz dieser Billigkampagnen gelingt es Habib’s, weiterhin seinen Status als schicke Restaurantkette bei der
unteren Mittelschicht zu halten: Der Lizenzvertrag mit Warner Bros., um deren Comicfiguren zu benutzen, oder der
gemeinsame Vertrieb mit Coca-Cola sind dabei hilfreich. Schief ging die Expansion in die USA: 100 Läden wollte die Kette in

Florida eröffnen. Zum Jahresende 2001. Doch nach den

Terroranschlägen von Nine Eleven wäre das ein schlechter

Zeitpunkt für den Start einer arabischen Fast-Food-Kette in den USA gewesen. Das Projekt wurde abgeblasen.

Der Kosmetikkonzern Natura hat nach dem Vorbild des
stärksten Konkurrenten Avon in Brasilien einen Direktvertrieb aufgebaut und expandiert in ganz Lateinamerika. Ähnlich wie

Nestlé setzt der Konzern auf ein dichtes Netz von

Verkäuferinnen: Sekretärinnen, Maniküren, Hausangestellte,

Studentinnen. 70 Prozent der Kosmetika und Pflegeartikel des

Konzerns verkaufen sie an ihrem Arbeitsplatz, im Klub, an der Uni, am Strand – also dort, wo kommerzielle Anbieter nicht
hinkommen. Die Produkte gibt es nicht in Läden zu kaufen. Das spart den Vertrieb. Die Produkte werden auf Bestellung
hergestellt, sobald die monatliche Bestellung der

Verkäuferinnen per Web eingetroffen ist. 70.000 individuell
zusammengestellte Pakete verlassen jeden Tag die moderne
zusammengestellte Pakete verlassen jeden Tag die moderne Fabrik bei São Paulo. Sie steht inmitten eines Parks. Antonio Luiz Seabra, einer der drei Unternehmensgründer – und
inzwischen Forbes-Milliardär –, hat sie nach Feng-Shui-

Prinzipien errichtet. Ein paar Steine und Stöcke, angerichtet wie ein kleiner Altar, neben der Kantine sind von ihm. Das
naturnahe Image setzt der Konzern voll in seinen

Werbekampagnen ein: Das Unternehmen stellt sich als
besonders naturnah dar und verwendet nach Eigenwerbung vor
allem Naturingredienzien vom Amazonas.

Für die Verkäuferinnen ist es chic, für Natura zu arbeiten.

Kelly, die Mutter von Tiago mit den vielen Fernsehern und

Handys, ist eine von ihnen. Sie verkauft die Produkte des

Konzerns vor allem an Putzfrauen in ihrem Wohnviertel, an

Schwägerinnen und Schwestern. Und bei der Arbeit auch an die

Frau vom Chef. In ihrem Viertel wird sie von ihren Klientinnen beneidet, dass sie für Natura arbeitet. Das kann nicht jede: Man muss gepflegt aussehen und vor allem einen

»Einführungskurs« machen, der rund 40 Euro kostet. Viel Geld
in einer Favela. Wenn der Postbote die große braune

Pappschachtel mit den Parfüms und Shampoos bringt, dann
drängeln sich ihre Kundinnen neugierig ins Wohnzimmer. Auch
die Ankunft des aufwendig gemachten Magazins alle sechs

Wochen wird ähnlich sehnsüchtig erwartet – und erhöht Kellys

Status zusätzlich. Sie hat Spielraum, um über die

Zahlungsfristen ihrer Klienten zu entscheiden. Sie selbst kauft manchmal Sonderangebote einzelner Produkte von Natura und
hortet die dann, bis deren Preise wieder steigen, um sie dann
hortet die dann, bis deren Preise wieder steigen, um sie dann ihren Kundinnen mit einem kleinen Diskont zu verkaufen.

Die Liste der Low-Income-Unternehmen ist lang: Der

Bauunternehmer Rubens Menin hat seit den 70er-Jahren mit

MRV den größten Baukonzern, spezialisiert auf Wohnungen für
die einkommensschwache Bevölkerung, etabliert. Edson Bueno
gehört Amil, der größte Krankenversicherer Brasiliens, der
auch ohne eine Bank in der Hinterhand solide wachsen konnte,
weil die Kaufkraft der Bevölkerung stetig zunimmt.

Constantino Junior hat den Billigflieger Gol gestartet, welcher sich zum Ziel gesetzt hat, die ärmeren Brasilianer vom Bus ins Flugzeug zu locken. Die Einzelhändler Lojas Americanas oder

Renner dagegen wenden sich mit ihren Produkten immer schon
an die einkommensschwächeren Käufer.

Luiza Helena: Die Kraft aus der

Provinz erobert die Metropolen

Das Vertrauen der Kunden in die vom Eigentümer
personifizierte Marke – diese Strategie erklärt auch den Erfolg der Einzelhandelskette »Magazine Luiza«. Von der Kleinstadt

Franca aus, im tiefen Inland des Bundesstaats São Paulo, 400

Kilometer nördlich der Hauptstadt, hat Luiza Helena ihre heute 600 Filialen aufgebaut. Warum Forscher von Boston Consulting
bis zu Marketingexperten aus Harvard in die brasilianische

Provinz reisen, um das Geschäftsmodell von Magazine Luiza zu
studieren? Auf den ersten Blick ist das nicht zu erkennen.

studieren? Auf den ersten Blick ist das nicht zu erkennen.

Einige der größeren Läden strahlen eine biedere Provinzialität aus, vollgestopft mit Möbeln, Geschenkartikeln, Wäsche,

Fahrrädern. Auch im Hauptquartier in Franca sieht es nicht viel anders aus: Die imposante Chefin sitzt in einem Glaskasten,
vollgestellt mit Elefantenfiguren. Klein, stämmig ist sie, stark geschminkt, voller Ringe die Hände, eine kräftige Kette um den Hals. »Meu negócio e fazer vender«, steht auf ihrem

Schreibtisch, was so viel heißt wie: »Verkaufen – das ist mein Geschäft«. Ihr Glaskasten steht inmitten eines flachen

Großraumbüros ohne Fenster, wo sich vier Dutzend

Angestellte an schmalen Schreibtischen mit PCs drängen. Jeden Montagmorgen um 7.45 Uhr überträgt der Konzern über das
eigens angemietete Satellitennetz in alle Läden live aus Franca das Ritual zum Wochenbeginn – wie seit 15 Jahren: Erst
erklingt die brasilianische Nationalhymne, dann singen alle

Angestellten zusammen die Hymne von Magazine Luiza,
danach werden die Namen der Geburtstage unter den

Mitarbeitern verlesen und am Ende stellt Luiza Helena
persönlich die Ergebnisse der Vorwoche und neue Produkte
vor. »Mein Vorbild ist Walmart. Wir verkörpern die

Inlandskultur – und erobern damit die Städte«, erklärt Luiza

Helena, die inmitten der Krise im Oktober 2008 in São Paulo auf einen Schlag 44 Läden eröffnete und inzwischen in ganz

Brasilien expandiert. Sie ist einer der beliebtesten Arbeitgeber Brasiliens. 120.000 Menschen bewarben sich für 2.000

Verkäuferstellen in São Paulo »Die Angestellten sind die Seele des Unternehmens«, sagt Luiza Helena und fügt klarsichtig
hinzu: »Denn unsere Produkte sind Commodities, also
hinzu: »Denn unsere Produkte sind Commodities, also austauschbare Massenprodukte. Wir müssen immer wieder
ganz neu überlegen, wie wir in den Läden Mehrwert schaffen
können durch Qualität beim Service.«

Magazine Luiza ist nicht der einzige eigentümergeführte

Einzelhändler Brasiliens. Es gibt mehrere, die alle auf dem

Charisma, der Energie und dem Einfallsreichtum ihrer Besitzer aufbauen. Alle diese Unternehmen haben ihr Geschäft von der

Pike auf gelernt.

Luiza fing bereits mit zwölf Jahren im Laden ihrer Tante zu
arbeiten an. Dort hat sie gelernt, dass der Kunden nicht aus
dem Laden gehen darf, ohne etwas zu kaufen. »Sonst kommt er
nie wieder.« So sind die Läden der Kette zuerst mal

Dienstleister – vor allem dort, wo der Staat und die

Unternehmen sich rarmachen.

Zum Beispiel in der Peripherie von Franca, einer Gegend, wo
nachts die Straßen menschenleer sind und man auch tagsüber
auf der Hut sein sollte. Strahlend geht Marina, die sich als

»Marina do Magazine Luiza« vorstellt, auf die Kunden zu. Doch die kommen erst mal, um am Zahlschalter der Filiale ihre

Strom- und Telefonrechnungen zu bezahlen. Eine Bankfiliale
gibt es im Viertel nicht, trotz der 60.000 Menschen, die hier wohnen. Das Magazine, gerade mal so groß wie eine

Doppelgarage, bietet zudem Koch- und Informatikkurse an,

Vorträge über Gesundheit, Hygiene und Psychologie. Daneben
gibt es für die Kinder einen Capoeira-Kurs, den
afrobrasilianischen Kampftanz, und jeder Besucher kann sich in fingerhutgroßen Plastikbechern süßen Kaffee aus
fingerhutgroßen Plastikbechern süßen Kaffee aus Thermoskannen einschenken. Der Laden funktioniert also wie
eine Mischung aus Gemeindezentrum und Volkshochschule – in
einer Gegend, wo es keine öffentlichen Einrichtungen gibt. Das fördert die Akzeptanz in der Bevölkerung: Der Laden ist noch
nie überfallen worden. Was auch daran liegen mag, dass es bis auf Handys keine Produkte im Angebot gibt. Auf

Flachbildschirmen, die über Breitbandleitungen mit der Filiale verbunden sind, schauen sich Kunden ihre Produkte an und
bestellen sie zusammen mit den Verkäufern. Die sechs

Verkäufer neben Marina haben alle Hände voll zu tun. Von
morgens neun bis abends acht ist der Laden geöffnet. »Doch
warum kaufen die Menschen die Produkte wie die Katze im

Sack«, frage ich. Überrascht schaut mich Marina an: »Die

Kunden haben volles Vertrauen in Dona Luiza. Wenn Dona

Luiza sagt, dass das Doppelbett morgen geliefert wird, dann
wird das auch morgen geliefert.«

Zwölf Prozent des Umsatzes von rund zwei Milliarden Euro
macht Magazine in den Internetshops – wovon die Rendite des

Gesamtkonzerns im margenschwachen Einzelhandel profitiert.

Denn die Fixkosten der Outlets sind niedrig, es muss ja kaum
etwas in Läden, Waren und Lager investiert werden. Die

Verkäufer bekommen mäßige Festlöhne, aber hohe Boni, wenn
sie viel Gewinn erwirtschaften. Nicht viel sollen sie verkaufen, sondern möglichst rentabel. Jeder Verkäufer kann auf dem

Bildschirm sehen, welche Produkte am meisten Rendite und
damit den meisten Zusatzverdienst bringen. Und kann – als
zusätzlichen Ansporn – auch sehen, wie viel seine Kollegen im gleichen Zeitraum verkauft haben.

gleichen Zeitraum verkauft haben.

April 2011 ging Magazine Luiza an die Börse. In einer
riesigen Medienkampagne lud Luiza Helena die Brasilianer in
ganzseitigen Anzeigen ein, Teilhaber an ihrem Konzern zu
werden: »Ich will dich als Partner haben bei Magazine Luiza«, sprach Luiza Helena die Brasilianer direkt an. Rund 400

Millionen Euro nahm sie ein. Das Geld will sie in neue Läden
stecken. In 240 Städten sieht Luiza Helena noch Bedarf für

Magazines.

3

WIE SICH BRASILIEN AUF

SEINE NEUE ROLLE IN

DER WELTWIRTSCHAFT

VORBEREITET HAT

Brasiliens Wirtschaft bis Mitte der

90er-Jahre: Überleben im Chaos

Nicht nur São Paulos Zona Leste war bis Mitte der 90er-Jahre
trostlos. Die gesamte Wirtschaft Brasiliens war eine Zumutung.

Das ging mit kleinen Dingen los wie Bier besorgen. Dosen gab
es kaum und Bier in Flaschen erhielt nur, wer leere

Pfandflaschen mitbrachte. Doch die konnte ich nirgends kaufen.

Es gab sie einfach nicht. Die Kellner in den Botecos, den

Eckkneipen, passten auf, dass die Kunden sie nicht heimlich
mitgehen ließen. Im größten Kaffeeland der Erde war es
schwer, einen Espresso zu bekommen. Der Cafezinho wurde
aus den Kaffeeresten zusammengekocht, die nicht exportiert
werden konnten. Supermärkte sahen aus wie früher im

Ostblock. Wir kauften hölzerne Gartenmöbel aus Südbrasilien,

Ostblock. Wir kauften hölzerne Gartenmöbel aus Südbrasilien, wenn sie angeboten wurden, auch wenn wir sie im Moment gar
nicht brauchten. Weil niemand wusste, wann sie wieder im

Angebot sein würden. Fast nichts durfte importiert werden.

Das meiste wurde in schlechter Qualität lokal hergestellt und war teuer. Oft von Filialen ausländischer Multis. Doch nicht nur Autos, Radios, Computer waren eine Katastrophe. Ein
hölzerner Kochlöffel kostete uns damals umgerechnet drei

Dollar.

Geldtauschen war kompliziert. Für Überweisungen aus dem

Ausland oder um offiziell Dollars zu wechseln, waren mehrere

Behörden- und Bankgänge nötig. Aber auch Schwarztauschen
war nicht viel besser: In den Innenstädten reichten die

Schlangen vor den Wechselstuben manchmal um die

Häuserblöcke herum. Um die als Reisebüros getarnten

Wechselstuben nicht mit brikettgroßen Geldbündeln zu
verlassen, verteilte ich das Geld wie alle, unauffällig am ganzen Körper. Telefonieren? Eine Telefonleitung kostete mich 3.000

Dollar. Mieten war die Alternative. Telefonleitungen waren die Sparbücher und Renten der Mittelklasse. Wer konnte, hatte in
mehrere Leitungen investiert und lebte davon. Kinder wussten
nicht, was Portemonnaies waren oder, noch seltsamer,

Sparschweine. Das blecherne Wechselgeld gab man den

Kindern zum Spielen oder warf es weg. Auch Geldscheine
musste man wegen der Inflation so schnell wie möglich
loswerden, statt sie zu sammeln. Zwei Kaffee mit einem
aufgebackenen Brötchen bezahlte ich per Scheck, wenn
möglich einige Tage vordatiert.

Für die Unternehmen war der Alltag kompliziert. Sechsmal

Für die Unternehmen war der Alltag kompliziert. Sechsmal wechselte die Währung zwischen 1986 und 1995. Sieben

Wirtschaftspläne wurden ausprobiert. Jedes Mal änderten sich

Regeln für beinahe alles. Produkt, Vertrieb oder Marketing
waren für den Erfolg eines Unternehmens zweitrangig.

Entscheidend war ein geschickter Finanzbuchhalter, der das

Geld in der Kasse richtig anlegte und bei drohenden

Maßnahmen schnell abzog. Bei mehreren Tausend Prozent

Inflation im Jahr war die Kunst, Zahlungen zu verzögern,
wichtiger, als die Produktivität in der Fertigung ein paar

Prozent zu steigern. Die Preisverhandlungen mit den

Bürokraten in Brasilia waren ebenso entscheidend für den

Geschäftserfolg. Alle paar Monate trafen sich Unternehmer
einer Branche in den Betonbauten des Planungs- und

Finanzministeriums. Dabei mussten die Unternehmer die

Bürokraten über die Notwendigkeit von Preiserhöhungen,

Zollschutz oder Subventionen überzeugen. »Lei de Sauer«
wurde nach dem langjährigen VW-do-Brasil-Präsidenten

Wolfgang Sauer eine gängige Verhandlungsformel genannt.

Das »sauersche Gesetz« besagte, dass die Währung immer 30

Prozent überbewertet sei – egal ob die nun Cruzeiro, Cruzeiro Novo oder Cruzado hieß. Stets soll der Chef des größten

Industrieunternehmens mit der ungerechten Härte der

Währung argumentiert haben: Die Autobauer seien deswegen
nicht exportfähig und Importe würden die Arbeitsplätze
gefährden. So gelang es Sauer und seinen Kollegen von Ford,

Fiat und General Motors meist, Vorteile für die Exporteure und Importschutz rauszuschlagen. Dafür mussten sie sich bei der

Importschutz rauszuschlagen. Dafür mussten sie sich bei der Produktentwicklung nicht so anstrengen: Die Autokonzerne
brachten Modelle auf den Markt, deren Produktzyklen in

Europa schon abgelaufen waren. Ein VW-Chef gab mir
gegenüber später ganz offen zu: »Wir haben Autos verteilt,
nicht verkauft.«

Heute kann man sich die Verhältnisse noch vor knapp 20

Jahren kaum vorstellen. Das Land hat sich grundlegend
verändert. Dennoch war der Weg zu der heutigen modernen

Ökonomie keineswegs geradlinig. Er verlief kurvenreich und
zeitweise in der mühseligen Sequenz: einen Schritt vor, zwei

Schritte zurück. Vor allem zu Beginn.

Ein Präsident beginnt zu
modernisieren – und muss wegen

Korruption abtreten

Bezeichnend für das damalige Chaos in Brasilien war, dass der Wechsel zu einer modernen Volkswirtschaft eingeleitet wurde
von der peinlichsten politischen Figur der neueren
brasilianischen Geschichte. Von Fernando Collor de Mello, dem ersten direkt gewählten Präsidenten nach 21 Jahren

Militärregierung. Der Gouverneur mit dem sportlich-
schnittigen Auftreten und der blonden Gattin an der Seite
verkörperte nach den grauen Generälen und Technokraten
genau das, wonach die Brasilianer sich sehnten: den neuen

Wind in der Politik. Jemand, der die Dinge anpackte, beim

Wind in der Politik. Jemand, der die Dinge anpackte, beim Namen nannte, auf den Tisch haute. Dabei war Collor alles
andere als modern: Er hat seine politische Basis in Alagoas,
einer der ärmsten und gewalttätigsten Provinzen des Landes.

Seine Familie kontrolliert dort die Medien. Seine Frau
entstammte dem mächtigsten Zuckerclan des Bundesstaates.

Collor wurde jedoch von den Medien und der politischen Elite
aufgebaut, um zu verhindern, dass der Gewerkschafter Luiz

Inácio Lula da Silva bei den Präsidentschaftswahlen 1989 an die Macht kam.

Als erste Amtshandlung beschlagnahmte Collor die Konten
der Brasilianer – zur Inflationsbekämpfung. »Wie einen Tiger
werde ich die Inflation mit einem Schuss erledigen«, erklärte Collor großspurig. Umgerechnet 110 Milliarden Dollar fror er
ein. Ihre Besitzer brauchten Jahre, um wieder an ihr Geld zu
kommen. Unternehmer standen vor dem Aus, ohne Cash in der

Kasse. Doch die Schnellschüsse verpufften bald: Die Wirtschaft rutschte in eine Rezession. Die Inflation stieg bald wieder.

Dennoch verpasste der Provinzpopulist Brasilien den ersten

Ruck in Richtung offener Marktwirtschaft: Er schimpfte, dass
die Autobauer nur »Ochsenkarren« bauen würden – und
schaffte die Importverbote für 130 Produkte ab, darunter auch für Pkw. Er entließ 1,6 Millionen Beamte. Er bereitete die

Privatisierung von 27 Staatskonzernen vor.

Doch 1992 nach nur zwei Jahren als Präsident und einer
chaotischen Amtsführung trat Collor wegen Korruption
zurück, um zu verhindern, dass er aus dem Amt gejagt wurde.

Er hatte ein Korruptionsnetz aufgebaut, wie es selbst die in
solchen Dingen nicht zimperlichen Brasilianer überraschte: Alle Unternehmer, die investieren oder irgendetwas von der

Regierung wollten, wurden im Regierungssitz durch ein
verzweigtes System von Vor- und Wartezimmern zu

Vertrauten geschleust. Dort einigte man sich auf eine Summe,
die auf ein ausländisches Konto überwiesen wurde. Danach
fand die offizielle Audienz mit dem Präsidenten statt. Ein

Untersuchungsausschuss schätzte, dass Collor über sein

Korruptionssystem rund eine Milliarde Dollar für sich
beiseiteschaffen konnte. Die meisten Zeugen aus seinem

Umfeld wurden in der Folgezeit umgebracht oder
verschwanden. Nur Collor hat das alles unbeschadet
überstanden: 2006 wurde er als Senator für Alagoas
wiedergewählt – und leitet inzwischen den wichtigen

Ausschuss für ausländische Angelegenheiten. Der brasilianische BBC-Kommentator Ivan Lessa sagt treffend: »Alle 15 Jahre
vergessen die Brasilianer alles, was in den 15 Jahren davor
geschehen ist.« 1992 war Collor inmitten von

Massendemonstrationen gegen seine Person wie ein getretener

Hund geflüchtet und dann über Jahre nach Miami geflohen. Er
hinterließ eine Inflation von 1.000 Prozent im Jahr, eine tiefe Rezession und gescheiterte Reformpläne.

Nicht nur der erste Versuch einer Modernisierung war
kläglich gescheitert. Nach Collors Abgang sah es zuerst so aus, als würde die Uhr wieder zurückgedreht. Itamar Franco, sein
nachrückender Vize, cancelte die Privatisierungen und legte die Schuldenverhandlungen mit dem Internationalen

Währungsfonds (IWF) auf Eis. Der 62-Jährige war ein

Währungsfonds (IWF) auf Eis. Der 62-Jährige war ein mürrischer und eitler Politiker. Das angeschlagene Ansehen der brasilianischen Demokratie konnte er nicht wiederherstellen.

Aber wenigstens schien er nicht korrupt. Aufsehen erregte er
mit der Aufforderung an Volkswagen, doch wieder den Käfer
zu bauen. Was die Wolfsburger unter dem Gespött der

Konkurrenz zähneknirschend machten. Es sah alles danach aus,
als würde Brasilien den Anschluss in Südamerika verpassen.

Im Nachbarland Argentinien hatte der zuvor wegen seines

Backenbarts und der Plateausohlen belächelte Carlos Menem
erfolgreich die Inflation bekämpft, indem er den Peso an den

Dollar band. Er privatisierte zudem alles, was Investoren
kaufen wollten. Der IWF und die Banken applaudierten. Chile
hatte beim Wechsel zur Demokratie nach der Pinochet-Diktatur

Ende der 80er-Jahre seine liberale Wirtschaftspolitik erfolgreich fortgesetzt. Auch in Asien waren Staaten wie Südkorea dabei,
die Industrieländer in Riesenschritten einzuholen. Die nächste Riege der Aufsteiger in Fernost stand mit Thailand, Indonesien und Malaysia bereits in den Startblöcken, auch Osteuropa
begann, sich zu bewegen. Von China war damals nur entfernt
die Rede.

Als neuer Korrespondent in Brasilien waren die Ereignisse

1992 aufregend, aber auch frustrierend: Meine erste Reportage über Brasilien hatte die Massendemos gegen Collor als Thema.

Ich interviewte Cássio Casseb, den späteren Banco-do-Brasil-

Präsidenten und Pão-de-Açúcar-Finanzchef, damals ein
vielversprechender Jungbanker. Er war euphorisiert von der
politischen Aufbruchstimmung. »Ein neuer Präsident hätte alles in der Hand, um Brasilien jetzt vorwärtszubringen«, war er
in der Hand, um Brasilien jetzt vorwärtszubringen«, war er sicher. Doch dann kam Itamar Franco – und die brasilianische

Politik wirkte plötzlich wieder so provinziell, rückständig und nach innen gewandt, wie ich sie Ende der 80er-Jahre
kennengelernt hatte, als ich über die Verschuldungskrisen

Lateinamerikas für meine Diplomarbeit in Volkswirtschaft
recherchierte. Es sollte noch zwei Jahre dauern, bis sich das Blatt wenden würde.

Der Kampf gegen die Inflation bringt
die entscheidenden Stimmen

In Brasilien war es der politische Ehrgeiz des Außenministers Fernando Henrique Cardoso, der das Blatt wendete: Der
renommierte Soziologieprofessor rechnete sich 1994 Chancen
aus, als Präsident der konservativen Parteien bei den Wahlen
anzutreten. Cardoso war zwar einerseits einer der führenden
linken Soziologen Lateinamerikas, der vor den Militärs nach

Chile ins Exil geflüchtet war. Er war jedoch schon bei der

Demokratisierung des Landes in den 80er-Jahren in die Politik gewechselt. Zweimal wurde er zum Senator gewählt. Einmal
war er als Bürgermeisterkandidat für São Paulo knapp
gescheitert.

Es gibt Fotos von der Gründung der Arbeiterpartei PT, auf
denen ist der smarte Cardoso neben dem bärtigen

Arbeiterführer Lula zu sehen. Bei den Wahlen 1995 würden die
beiden als Konkurrenten gegeneinander antreten. Doch Lula
beiden als Konkurrenten gegeneinander antreten. Doch Lula führte in den Umfragen haushoch. Cardoso war weit
abgeschlagen. Denn Collor und der TV-Sender Globo hatten

Lula mit Schlägen unter die Gürtellinie fünf Jahre zuvor um den Wahlsieg gebracht. Die Brasilianer wollten jetzt Lula, dem
aufrechten Arbeiter, eine Chance geben.

Der Politprofi Cardoso spürte, dass er nur eine Chance haben
würde, Lula einzuholen: Wenn er die Inflation überzeugend
kappen könnte. Denn unter der Geldentwertung litt die arme

Mehrheit der Brasilianer am meisten. 50 Prozent Inflation im

Monat bedeuteten, dass jeder Brasilianer ohne Konto
permanent Geld verlor. Eine stabile Währung – das wäre wie
ein Geldgeschenk für die Armen, würde also Stimmen bringen.

Doch es hatte bereits zahlreiche Versuche zur

Inflationseindämmung gegeben. Die Brasilianer waren nicht
mehr so leicht mit ein paar gestrichenen Nullen und neuen

Geldscheinen zu überzeugen.

Cardoso wusste, wen er um Rat fragen konnte: Er rief einen
illustren Kreis von 40- bis 50-jährigen Ökonomen zusammen,
die sich untereinander gut kannten. Fast alle hatten sie vor
ihren Promotionen im Ausland an der katholischen Universität
in Rio de Janeiro Ende der 70er-Jahre Volkswirtschaft studiert –
einer Enklave der eher neoliberal orientierten Wirtschaftslehre.

Dort lehrten Ökonomen wie der Zentralbankchef Pedro Malan,
der später sieben Jahre lang Cardosos Finanzminister werden
sollte. Aber auch angesehene Banker wie Edmar Bacha. Der
hatte damals den Begriff »Belindia« als Beschreibung für

Brasilien kreiert: Für ihn war Brasilien ein Land mit einem

Brasilien kreiert: Für ihn war Brasilien ein Land mit einem kleinen hoch entwickelten Gebiet, von der Wirtschaftskraft und Größe Belgiens – kombiniert mit einem größeren,
rückständigen Teil, so arm, groß und unterentwickelt wie

Indien. Bacha konnte nicht ahnen, dass Indien eineinhalb

Jahrzehnte später das kraftstrotzende BRIC-Land würde und

Belgien ein wirtschaftlich stagnierendes und politisch
gespaltenes Ländchen in Europas Mitte.

Das Lebensgefühl der Stadt am Zuckerhut prägt diese

Ökonomenelite Brasiliens. Statt wie in Europa, wo Ökonomen
als eher trocken gelten, genießen Brasiliens Ökonomen
unterhaltsamen Kultstatus. So auch André Lara Resende, der
die treibende Kraft für Cardosos Reformprojekt werden sollte.

Vor seiner Karriere als Ökonom war er Formel-1-Rennfahrer.

Auch als Springreiter machte er eine gute Figur. Französische Philosophen liest er im Original, er ist Literatur- und

Kunstexperte. Sein Vater war einer der führenden Essayisten

Brasiliens. Als Ökonom ist Resende ein Überflieger, mit

Promotion in Harvard und gefragter Teilnehmer an
ökonomischen Elitezirkeln im Ausland. Er verhandelte lange
die brasilianischen Schulden mit den Banken. Doch sein

Meisterstück lieferte der Ökonom, als er zusammen mit einer

Handvoll Mitarbeitern die Wirtschaftsreform »Plano Real« für
den Präsidentschaftskandidaten Cardoso maßschneiderte. Dabei
legte der Ökonom die brasilianische Inflation aufs Kreuz, indem er parallel zur inflationären Währung eine stabile Recheneinheit einführte, die sich immer mehr im Alltag durchsetzte. Nach
mehreren Monaten wurde im Juli 1995 wie angekündigt die

Recheneinheit in die neue Währung Real umgewandelt. Drei

Recheneinheit in die neue Währung Real umgewandelt. Drei Monate später war die monatliche Inflation von rund 50

Prozent auf drei Prozent gesunken. Von 5.000 Prozent Inflation in den zwölf Monaten vor der Einführung des Real blieben im

Jahr 1995 noch 26 Prozent Geldentwertung übrig. Ohne

Schocks, ohne Änderung der Spielregeln. Weltweit sorgte der

Wirtschaftsplan von Resende und Kollegen für Aufsehen.

»Extrem intelligent«, schwärmte etwa der US-Ökonom Jeffrey

Sachs. Auch der nüchterne Währungsfonds urteilte euphorisch

(»brillant!«) über die Reform.

Für Cardoso brachte die Inflationseindämmung den
gewünschten Effekt: Die sinkende Inflation bescherte den

Armen den erhofften Einkommenszuwachs. 20 Milliarden

Dollar hatte die arme Mehrheit der Brasilianer mehr in der

Tasche. Die Nachfrage nach einfachen Konsumgütern
explodierte. Hühnerschlegel und Joghurt wurden zu Symbolen
der neuen Konsumkraft des Plano Real. Erstmals konnten sich
arme Brasilianer diese Lebensmittel regelmäßig leisten. Da der Real sich schnell gegenüber dem Dollar aufwertete und die

Zölle gesenkt wurden, überschwemmten erstmals

Importprodukte den brasilianischen Markt. Auch die Mittel-
und Oberschicht war begeistert von Kühlschränken aus den

USA und Audis aus Deutschland. Schnell stieg Cardosos

Popularität. Zu Hilfe kam ihm, dass Gegenkandidat Lula den

Plano Real als neoliberales Konstrukt kritisierte, das über kurz oder lang scheitern würde. Eine fatale Fehleinschätzung. Die

Rechnung ging auf: Cardoso gewann im ersten Wahldurchgang
klar gegen Lula.

klar gegen Lula.

Ein Soziologe bringt Brasiliens

Wirtschaft auf Kurs

Der Plano Real prägt die Rahmenbedingungen der
brasilianischen Wirtschaft bis heute: Die Inflationsziele, welche die Zentralbank erstmals verfolgen sollte, gelten immer noch.

Die Zentralbank im europäischen Sinne entstand mit dem Plano

Real. Vorher wechselten die Präsidenten die Chefs an der Spitze der Geldbehörde aus, sobald die eine Entscheidung fällten, die ihnen nicht gefiel. Bis heute ist die Zentralbank nicht autonom per Gesetz. Aber es ist unbestritten, dass die Geldbehörde
entscheidend ist für die Stabilität der brasilianischen Wirtschaft.

Sie hat sich ihre Glaubwürdigkeit über die Jahre selbst
geschaffen. Das ist anders als in Europa. In Brasilien habe es wenig Zweck, die Autonomie der Zentralbank im Gesetz zu
verankern, denn, so erklärte mir der damalige

Zentralbankpräsident Gustavo Loyola einmal: »Das wäre so
wenig hilfreich, als würde man einen deutschen

Verkehrspolizisten im brasilianischen Straßenverkehr
einsetzen.« Von Ministern und Präsidenten, Bankern und

Unternehmerlobbys wird die Zentralbank Brasilien permanent
unter Druck gesetzt, die Zinsen zu senken. Aber das ist in den USA oder Europa auch nicht anders.

Doch der Einfluss der Wirtschaftsreform für Brasiliens

Wirtschaft reicht weiter – auch negativ. Der Grund: Die

Wirtschaft reicht weiter – auch negativ. Der Grund: Die Medizin wurde zu lange verabreicht. Der Plano Real sollte kurz zum Einsatz kommen, nicht langfristig. Sein Zweck war, die

Inflation zu reduzieren, die Wahlen zu gewinnen und dann noch einen Zeitpuffer zu bieten, damit die Regierung die Reformen
umsetzen konnte, die notwendig waren, um die Geldstabilität
zu verankern. Doch dann sollte der Plano Real sich selbst
überflüssig machen. Denn die Instrumente, mit denen die

Inflation gestoppt wurde, bürdete die Last vor allem den

Unternehmen auf.

Der Anker für die Geldwertstabilität war der starke,
überbewertete Real. Zeitweise war die neue brasilianische

Währung teurer als der Dollar. Bis 1999 blieb er etwa so viel wert wie der Greenback. Brasilien wurde für uns Ausländer
extrem teuer. Wir versuchten so viel wie möglich bei unseren

Deutschlandaufenthalten zu kaufen. Selbst Argentinien mit
seinem Dollar-gebundenen Peso wurde für uns zum

Billigparadies. Die Mittelschicht flog nach Miami und
konsumierte mit dem harten Real, dass die Gepäckwagen in
den Flughäfen unter den hoch gestapelten XXL-Koffern nur so
ächzten. Doch die harte Währung war von den Ökonomen
gewollt: Damit gelangten mehr Importgüter ins Land. Die
einheimischen Firmen konnten nicht – wie bisher – ihre Preise erhöhen und damit die Inflation anheizen. Dieser harte Real
bedeutete für die brasilianischen Konzerne ein doppeltes

Handicap gegenüber den ausländischen Wettbewerbern: Ihre

Exportprodukte waren weniger konkurrenzfähig im Ausland
und die billigeren Importe setzten ihnen auf dem Binnenmarkt
zu.

zu.

Ökonomen und Banker verordnen den
brasilianischen Unternehmen eine

Rosskur

Damit die Regierung trotz des Handelsbilanzdefizits ihr Budget finanzieren konnte, erhöhte sie massiv die Zinsen. Damit
konnte sie das Kapital ausländischer Kreditgeber und

Investoren anziehen. Der Hochzinskurs war die zweite Bürde
für die Wirtschaft: Der reale Leitzins – also der offizielle

Zentralbankzins minus Inflationsrate – fiel auch in seinen
niedrigsten Zeiten nie unter 18 Prozent. Konzerne bekamen
keinen Kredit unter rund 100 Prozent Zins im Jahr. Das
bedeutete: Geschäfte mussten sich innerhalb extrem kurzer

Zeit rentieren. Sonst war es besser, das Geld aufs Geldkonto zu legen und die Zinsen zu kassieren.

Das war ein Bruch mit der Vergangenheit – so radikal, wie
ihn vermutlich nur Ökonomen und Banker konzipieren
konnten, mit geringem Verständnis für die Alltagsprobleme
von Unternehmern: Seit den 50er-Jahren hatten sich
brasilianische Konzerne an eine unterbewertete Währung und

Zollschutz gewöhnt und werkelten abgeschottet vom

Weltmarkt vor sich hin. Das war beabsichtigt. Die
einheimischen Unternehmen sollten möglichst alles selbst
herstellen. Das Konzept der Importsubstitution dominierte
damals in ganz Südamerika. Aber in wenigen Staaten wurde es
damals in ganz Südamerika. Aber in wenigen Staaten wurde es so kontinuierlich angewandt wie in Brasilien. Die Folge: 1994
war Brasilien eine der verschlossensten Volkswirtschaften der Welt.

So wirkten der harte Real und die hohen Zinsen zusammen
mit den geöffneten Landesgrenzen wie eine Rosskur für die
brasilianischen Unternehmen. Wer sich nicht blitzschnell an die neuen Verhältnisse anpasste, wurde weggefegt. Die

Unternehmen ganzer Branchen wie Chemie, Bergbau, Textil
oder Stahl fusionierten oder wurden von ausländischen

Konkurrenten geschluckt wie die Autozulieferer. Auch die

Landwirtschaft wurde nicht mehr subventioniert und litt unter dem Hochzins. Die Produktivität der Unternehmen nahm
zwangsweise zu. Immerhin konnten sie dank des starken Real

Maschinen und Anlagen billig importieren. Die Verschuldung
blieb angesichts der Hochzinsen niedrig. Diese
industriepolitischen Folgen des Plano Real hatten dessen

Architekten so nicht beabsichtigt: Aber die brasilianischen

Unternehmen wurden ab Mitte der 90er-Jahre im Schnellkurs
fit gemacht für den globalen Wettbewerb.

Der stabile Real: Die Eintrittskarte in
den Klub der modernen

Volkswirtschaften

Die Geldwertstabilität wirkte für Brasilien wie die

Die Geldwertstabilität wirkte für Brasilien wie die Eintrittskarte in den Klub der modernen Volkswirtschaften.

Ausländische Konzerne strömten nach Brasilien wie zuletzt in
den 70er-Jahren. Seit 1997 zählt Brasilien zusammen mit China regelmäßig zu den größten Empfängern ausländischer

Investitionen unter den Emerging Markets. Bis 1994 hatten die Multis seit mehr als einer Dekade nicht mehr in Brasilien
investiert – oder sich sogar zurückgezogen. Mit der neuen

Stabilität in Brasilien begannen die ausländischen Konzerne
wieder zu investieren. Ende der 90er investierten sie dann 33

Milliarden Dollar. Denn Cardoso hatte nicht nur

Schlüsselbranchen geöffnet, die bis dahin für ausländische

Konzerne verschlossen waren. Entscheidend war die Öffnung
des Staatssektors, wo privates und ausländisches Kapital
erstmals bei den Privatisierungen zum Zuge kamen. Das löste
eine gewaltige Dynamik in Brasiliens Unternehmenssektor aus.

Rund 100 staatliche Konzerne wechselten zwischen 1991 und

2001 den Besitzer für rund 90 Milliarden Dollar. Nach der
gesamten Stahlindustrie, der Petrochemie und einigen

Staatsbanken kamen auch die Strom-, dann die

Telekomkonzerne und schließlich auch Bergbauunternehmen
unter den Hammer. Niemand hätte damals geahnt, dass die

Privatisierung der Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) den

Aufstieg des heute zweitgrößten Bergbaukonzerns weltweit
vorbereiten würde. Die Privatisierung der Telekomindustrie
war mit 19 Milliarden Dollar die größte Entstaatlichung der

90er-Jahre weltweit. Das Ende des staatlichen Ölmonopols und
die Teilprivatisierung der Petrobras wirkten wie ein Impuls für die Entwicklung einer eigenen Ölindustrie in Brasilien –
die Entwicklung einer eigenen Ölindustrie in Brasilien –
vielleicht die wichtigste wirtschaftliche Reform der 90er-Jahre für Brasiliens künftige Position als Wirtschaftsmacht. Aus dem Flugzeugbauer Embraer, der kurz vor der Pleite stand, wurde
bald einer der erfolgreichsten Konzerne der Branche.

Die Privatisierungen verlegten die Planung der Wirtschaft
durch den Staat erstmals in die Hände der Manager des

Privatsektors. Denn Brasiliens Industrialisierung wurde stets vom Staat geplant und organisiert: Die brasilianische

Schwerindustrie baute Präsident Vargas in den 30er-Jahren
mithilfe der USA auf – die wollten verhindern, dass

Nazideutschland dort ein Stahlwerk errichtete. Unter Juscelino Kubitschek wurden in den 50er-Jahren die Autobauer nach

Brasilien eingeladen – allen voran VW und Mercedes. Die

Militärs wollten Brasilien in den 70er-Jahren zu einer

Exportnation von Industriegütern machen.

Anders als viele Privatisierungen in Lateinamerika verliefen
die Entstaatlichungen erstaunlich sauber: Zwar versuchten auch in Brasilien Gruppen über die Kontakte in der Regierung

Privatisierungen zu ihren Gunsten zu beeinflussen. Bekannt
wurde das bei der Telekomprivatisierung oder auch bei der

Companhia Vale do Rio Doce. Doch meistens war das Ergebnis
anders, als die Beteiligten erwartet hatten. Die Konkurrenz und die Vielzahl der beteiligten Unternehmen, Banken und

Investoren verhinderten, dass sich systematisch privilegierte, staatsnahe Unternehmer mit Bestechungen oder systematischer

Korruption durchsetzen konnten. Wie etwa in Argentinien, wo
durch die Privatisierungen eine ganz neue, Präsident Menem
durch die Privatisierungen eine ganz neue, Präsident Menem nahestehende Unternehmerkaste entstand. Auch wurde in

Brasilien das staatliche Monopol nicht durch ein privates
abgelöst. Noch wurden die Regeln, nach denen privatisiert
wurde, nachträglich geändert, wie in Russland.

Für die Brasilianer selbst fielen die Privatisierungen positiv aus: Plötzlich hatte jeder ein Handy. Der informelle Sektor
konnte nach neuen Regeln funktionieren. Dienstleister konnten sich effizienter organisieren – wie Handwerker, Maniküren,

Pizzadienste, Kochgasverteiler bis zum Drogenkurier. »Wollen

Sie einen oder zwei Anschlüsse?«, fragte die freundliche Dame im Amt. Wir bestellten natürlich zwei Telefone wegen der

Sorge, dass doch meistens eins kaputt sein würde. Und
bekamen tatsächlich zwei neue Leitungen installiert. Schnelle Internetverbindungen hatten wir vor den meisten deutschen

Freunden zu Hause. In den Banken fielen die hohen

Eingangshürden: Mehrmals versuchte die Putzfrau meines

Büros in São Paulo, ein Konto einzurichten, damit ich ihr den Lohn überweisen konnte. Immer wieder war ihr das mit
unterschiedlichen Argumenten verwehrt worden. Sie wohne
nach zehn Jahren noch nicht lange genug an ihrer Adresse. Ihr Einkommen auf der Lohnkarte reiche nicht aus. Wo ist der

Nachweis, dass sie gewählt habe? Es war offensichtlich, dass
die Banken an Geringverdienern nicht interessiert waren. Das
änderte sich auf einen Schlag: Sie konnte plötzlich ein Konto eröffnen und bekam eine Kreditkarte angeboten.

Kein Ausverkauf – dafür ein seltener

Kein Ausverkauf – dafür ein seltener

Mix: Staatskonzerne,

Privatunternehmen und Multis

Für mich schwer zu verstehen, dass die Aversion gegen

Privatisierungen bei den Brasilianern bis heute tief sitzt – trotz der unbestrittenen Verbesserungen im Alltag für die meisten

Menschen. In der Politik lässt sich mit dem Vorwurf des

Ausverkaufs nationalen Eigentums schnell Stimmung machen.

Präsident Lula konnte seine Wiederwahl 2006 unter anderem
mit dem Argument gewinnen, dass sein Gegner privatisieren
wolle.

Doch das Argument des Ausverkaufs nationalen Eigentums
stimmt nicht. Es hat sich trotz der Privatisierungen wenig an den Verhältnissen zwischen Privatkapital und Staatskontrolle
geändert. Vergleicht man die Umsätze der 500 größten

Unternehmen Brasiliens 1977 – also vor den Privatisierungen –
und heute, dann stellt man überrascht fest, dass die Relation zwischen privaten, staatlichen und ausländischen Konzernen
am Umsatz der Unternehmenselite ziemlich gleich geblieben
ist: Brasilien besitzt heute weniger, aber dafür größere

Staatskonzerne. Die ausländischen Unternehmen sind dagegen
im Durchschnitt kleiner geworden. Nicht nur ein paar Multis
dominieren die Landschaft – wie vorher. Eine Vielzahl
mittelgroßer Konzerne ist an ihre Stelle getreten. Die
brasilianischen Privatunternehmen sind in Zahl und Umsatz
etwa gleich geblieben. In Brasilien haben die Entstaatlichungen also weder die lokalen Unternehmen noch den Staat weggefegt,
also weder die lokalen Unternehmen noch den Staat weggefegt, noch dominieren ausländische Konzerne die ganze Wirtschaft.

Es ist ein gesunder Mix entstanden – was eher selten ist in

Emerging Markets.

Der Fuchs im Hühnerstall: Soros
bester Mann beruhigt die Märkte

Cardoso bekam keine Schonzeit für seine Reformen. Zu seinem

Amtsantritt im Januar 1995 wurde ganz Lateinamerika durch
die »Tequila-Krise« in Mexiko durchgeschüttelt. Zwei Jahre
später fing es in Asien an zu rumoren, danach in Russland und schließlich kam die Brasilien-Krise 1999. Inmitten der Krise
bewiesen die Brasilianer, dass sie schnell und flexibel reagieren können – auch wenn sie vorher zugeschaut haben, wie der

Karren an die Wand fuhr. Der Zentralbankchef Francisco Lopes
versuchte die Real-Bindung an den Dollar schrittweise zu
lockern und ihn in »diagonal-endogenen

Wechselkursbandbreiten« floaten zu lassen, wie der Professor
unter dem Gespött der Brasilianer erklärte. Doch das ging
schief. Der Real wertete sich in wenigen Tagen um 50 Prozent
ab. Da ließ Präsident Cardoso, dem der vermeintlich stabile

Real im Oktober 1998 noch die Wiederwahl gesichert hatte,
seine Kontakte spielen. Aus New York holte er sich den besten Mann für den schwierigen Job an der Spitze der Zentralbank:

Armínio Fraga, damals 42 Jahre alt. Die wenigsten Brasilianer kannten ihn. Doch in Bankerkreisen war er damals schon eine
kannten ihn. Doch in Bankerkreisen war er damals schon eine Koryphäe.

Sechs Jahre lang hatte Fraga in New York den Quantum

Funds von George Soros verwaltet mit einem Kapital von zwölf

Milliarden Dollar. Beim Megainvestor war Fraga, aufgewachsen
und studiert in Rio de Janeiro, promoviert im amerikanischen

Princeton, 1993 gelandet. »Er ist der Fuchs im Hühnerstall!«, schimpfte die Opposition. Doch die Regierung wollte inmitten
des Chaos nach der Real-Abwertung ein Zeichen setzen. Die

Ernennung des Bankers aus dem besten Stall der Wall Street
zum Notenbankchef sollte signalisieren: Brasilien fährt weiter einen marktwirtschaftlichen Kurs. Das Land akzeptiert die

Auflagen des Internationalen Währungsfonds und bezahlt seine

Schulden. Aber vor allem: Spekulanten, lasst den Real in Ruhe.

Wir haben jetzt einen Notenbankchef, der eure Tricks kennt!

Und tatsächlich, Fraga schaffte es: Brasiliens Wirtschaft
versank nicht, wie von vielen Experten prognostiziert, in einer tiefen Rezession. Die flexiblen Wechselkurse wurden zu
wichtigen Stoßdämpfern in Krisenzeiten. Auch die Inflation
und der Wechselkurs blieben unter Kontrolle. Dem Mann
schien zeitweise alles zu gelingen: Er platzierte Milliardenbonds für Brasilien exakt, als die Märkte gerade mal kurz Luft
schöpften. Er senkte die Zinsen, kurz bevor die amerikanische Zentralbank Fed überraschend das Gleiche machte.

Zu Hilfe kam Fraga in seinem hochpolitischen Job, dass er
wenig von der Überheblichkeit oder Aggressivität zeigt, welche manche erfolgreiche Banker auszeichnet: Wer Armínio Fraga
am Rande eines Kongresses oder einer Bankenveranstaltung
am Rande eines Kongresses oder einer Bankenveranstaltung trifft, muss zweimal hinschauen, um sicher zu sein, dass dies einer der führenden Banker Brasiliens ist: Mit seinem meist
etwas zu großen Jackett, der Halbglatze mit Bart, der
abgewetzten Ledertasche hat er nichts von der glitzernden

Aura seiner Kollegen aus den Investmentbanken. Er antwortet
auf jede Frage kurz und schnell mit einer leisen Stimme, erklärt komplizierte Dinge auch zweimal, eher trocken und humorlos
als brillant und lässt sich von polemisierenden Politikern im Kongress bei Anhörungen nicht aus der Ruhe bringen.

Sein Talent als Krisenmanager blieb weiter gefragt. Brasilien kam nicht zur Ruhe: 2001 verkündete Argentinien spektakulär
den Zahlungsstopp auf seine Auslandsschuld und fiel in eine
tiefe Rezession. Danach schlidderte Brasilien 2002 erneut
haarscharf an der Krise vorbei, weil der Arbeiterführer Luiz

Inácio Lula da Silva Präsident werden sollte. Wieder war es

Fraga, der mit dem IWF den wichtigen Überbrückungskredit
aushandelte, der die Märkte beruhigte.

Eine seiner kühnsten Prognosen aus dieser Zeit war, dass

Brasilien in nur 30 Monaten das Investment Grade erhalten
würde, also das Gütesiegel der Ratingagenturen, das damals nur Mexiko und Chile in Lateinamerika besaßen. Er wagte diese

Prognose, als Brasilien kurz davor war, im Chaos zu versinken, ein zweites Argentinien zu werden drohte. Im Nachhinein lässt sich sagen: Er hat sich nur im Zeitrahmen geirrt. Brasilien
erhielt Mitte 2008 das begehrte Gütesiegel der Ratingagenturen, wodurch große Investoren wie Versicherungen oder

Pensionsfonds in brasilianische Aktien und Anleihen investieren dürfen. Fraga gilt seitdem als einer der besten Zentralbanker
dürfen. Fraga gilt seitdem als einer der besten Zentralbanker der Welt. Der Ökonom und Nobelpreisträger Joseph Stieglitz
schlug ihn bereits mehrfach für internationale Posten vor, wie dem Internationalen Währungsfonds und der Weltbank.

Nach Fragas Ablösung unter dem neu gewählten Präsidenten

Lula Anfang 2003 konnte Brasilien wie die anderen großen

Emerging-Markets-Volkswirtschaften bis Mitte 2008 eine

Wachstumsphase erleben wie schon seit 30 Jahren nicht mehr –
bevor die Weltwirtschaftskrise die südamerikanische

Wirtschaft erneut auf die Probe stellen sollte.

Dennoch hat sich Brasiliens Wirtschaft in diesen Krisenjahren weiter gefestigt. Denn die ausländischen und privaten

Investitionen haben Brasiliens Wirtschaft stark diversifiziert.

2007 musste das statistische Amt IBGE deshalb sogar seinen

Erhebungsmodus ändern. Den Ökonomen war aufgefallen, dass
sie die Dienstleistungsbranche vernachlässigten. Die Services expandierten nach den Privatisierungen besonders stark. Sie
steuern heute mit wachsender Tendenz schon mehr als zwei

Drittel (67 Prozent) zum Inlandsprodukt bei. Vor allem die

Branchen Telekommunikation, Banken und Finanzen, Internet
und TV, Datenverarbeitung, Bau- und Immobilien sowie

Transportwesen wurden bisher in der volkswirtschaftlichen

Gesamtrechnung vernachlässigt. Dagegen tragen Bergbau und

Landwirtschaft zusammen nur knapp sechs Prozent zum BIP
bei. Für eine Volkswirtschaft, mit der die meisten die

Rohstoffabhängigkeit assoziieren, ist das verschwindend wenig.

Doch auch die Industrie erwirtschaftet nur ein knappes Drittel (27 Prozent). Vorher gaben die Statistiker den Industrieanteil an

(27 Prozent). Vorher gaben die Statistiker den Industrieanteil an der volkswirtschaftlichen Wertschöpfung mit 38 Prozent an.

Brasilianische Banken: Stabil,
effizient, rentabel – aber teuer für die

Gesellschaft

Wichtig für den Boom des Dienstleistungssektors waren die
ausländischen Banken, welche erstmals wieder in Brasilien
investieren durften. Sie weckten den brasilianischen

Finanzmarkt aus seinem Dornröschenschlaf: Denn die
brasilianischen Banken hatten sich perfekt auf die hohe Inflation eingestellt – vor allem mit einer Technologie, mit der sie
weltweit an der Spitze standen. Während wir in Europa die
ersten Scheine aus Bankautomaten zogen, war das

Finanzsystem in Brasilien voll automatisiert. Schon 1993 legte ich mein Geld jeden Tag mit ein paar Befehlen im

Bankautomaten in den »over-night«, also auf ein

Geldmarktkonto, welches mehr Zinsen für einen Tag
einbrachte, als die Inflation wegfraß. Per Tastendruck änderte ich meine Geheimnummer, druckte Schecks oder sperrte sie.

Geldüberweisungen funktionierten sofort: Das Geld, in Porto

Alegre in Südbrasilien eingezahlt, konnte im nächsten

Augenblick in einer Filiale im 3.700 Kilometer nördlich
gelegenen Manaus abgehoben werden. Bei einer Tagesinflation
von zwei Prozent wie vor dem Plano Real duldeten die

Bankkunden keine Überweisungsfristen von drei Tagen, wie bei

Bankkunden keine Überweisungsfristen von drei Tagen, wie bei uns bis heute. Bereits 1994 prognostizierten die großen
brasilianischen Banken, dass man schon in ein paar Jahren die meisten Bankgeschäfte per Computer von zu Hause aus
erledigen könnte. Der Unibanco begann damals zusammen mit

IBM an wichtige Privatkunden Notebooks mit Finanzsoftware
und Modems kostenlos zu verteilen. Ich hielt das für völlig
realitätsfern. Immerhin war damals das Internet noch kaum
verbreitet. Doch Unibanco & Co. behielten recht. Brasilien wurde eines der Länder weltweit, in denen sich Homebanking
am schnellsten verbreiten würde.

Doch die perfekte Symbiose der Banken mit der hohen

Inflation nützte ihnen nach Mitte 1994 wenig. Mit der Inflation brach ihre wichtigste Einkommensquelle weg: die Zinsgewinne
durch die Inflation, der »Spread«. Also die Gewinne zwischen
den – kaum oder niedrig verzinsten – Einlagen der Kunden und
den hohen Zinsen, welche sie für ihre Kredite an den Staat
verlangten. Die Hälfte der brasilianischen Bankengewinne
stammte aus dem Inflationsgeschäft. Da konnten sich viele

Banken schlechtes Management leisten oder politische

Freundschaften pflegen. Viele spielten in ihren Bundesstaaten die Rolle, wie sie früher Privatbankiers an den Höfen hatten: Sie hielten die Gouverneure per Kredite in Abhängigkeit und
bauten ihre eigene ökonomische Macht dabei aus. Eine der
ersten großen Banken, die in Schwierigkeiten kam, war der

Banco Econômico in Salvador/Bahia. Die Bank, 1834 gegründet,
galt als die älteste Brasiliens. Die Nachkommen der gleichen
portugiesischen Gründerfamilien waren noch am Ruder, als die

Bank Mitte 1995 versuchte, eine Millionenanleihe im Ausland

Bank Mitte 1995 versuchte, eine Millionenanleihe im Ausland aufzulegen, und dabei scheiterte.

An diesem Tag, als sich das Schicksal der achtgrößten Bank

Brasiliens besiegeln sollte, interviewte ich deren Präsidenten und Besitzer Angelo Calmon de Sá in seinem mit schwarzem

Jacarandá-Holz getäfelten Büro im Geschäftszentrum der

Cidade Baixa, der am Hafen gelegenen Altstadt Salvadors. Der

Pressesprecher dachte, es sei eine gute Idee, dass der Präsident dem Korrespondenten ein paar Sätze über die solide Lage seiner Bank in den Block diktieren könnte. Doch es kam anders:

Misstrauisch beäugte mich der fahle Präsident in seinem
eisgekühlten, abgedunkelten Reich. Keine Spur von Höflichkeit.

Er antwortete einsilbig und unwillig. Es fehlte nur, dass er mich fragte, was ich eigentlich hier wolle. Der Diener in Uniform mit weißen Handschuhen schenkte mir aus einer Silberkaraffe den

Cafezinho ein. Doch den konnte ich kaum austrinken, so schnell war ich wieder vor der Tür – gemeinsam mit dem betretenen

Pressesprecher.

Einen Tag später wurde die achtgrößte Privatbank des

Landes unter Zentralbankaufsicht gestellt und später verkauft.

Bei einer Buchprüfung kam heraus, dass 40 Prozent der Kredite der Bank faul waren. Größtenteils waren es Kredite an die
eigenen Töchter, Chemiekonzerne, Agrarunternehmen,

Immobilien. In Salvador wurde der bis dato allmächtige

Bankier ausgebuht, als er ein Restaurant betreten wollte.

Wie die Regierung eine schwere

Wie die Regierung eine schwere

Bankenkrise nutzt: Sie saniert die

Branche und kontrolliert sie stärker

Doch die Krise des Banco Econômico war nur die erste

Bankpleite. Der Banco Bamerindus im Süden folgte – immerhin
die zweitgrößte Privatbank des Landes. Von 250 Banken waren
rund 150 in Schwierigkeiten. Um einen Run auf die Banken und
größeren Schaden in der Wirtschaft zu verhindern, reagierte
die Regierung zusammen mit der Zentralbank schnell: Mit
ihrem Bankenschutzprogramm Proer gelang es der Regierung,
eine Bankenkrise zu verhindern. Für 22 Milliarden Dollar
übernahm die Zentralbank zweifelhafte Kreditportfolios von

Banken. Sie stellte Banken Liquidität zur Verfügung, um die

Übernahmen zu finanzieren. Die bundesstaatlichen Banken,
welche die Provinzregierungen wie ihre Gelddruckmaschinen
benutzt hatten, wurden privatisiert oder ebenfalls unter

Zentralbankaufsicht gestellt. Im Prinzip machte Brasilien, was die USA und Europa in der Finanzkrise gemacht haben, um den

Crash des internationalen Finanzsystems zu vermeiden.

Das gesamte Banksystem ging aus der Krise gestärkt hervor.

Denn der Mix hat sich geändert: Der dominierende Einfluss der Staatsbanken wurde zurückgeschraubt. Die privaten Institute
durch Fusionen gestärkt. Und erstmals konnten ausländische

Banken als Universalbanken auftreten: Neben zwei Dutzend

Banken stiegen vor allem die britische HSBC und der spanische Banco Santander in Brasilien ein, wo sie bis heute zu den
größten Auslandsbanken gehören.

größten Auslandsbanken gehören.

Auch im Banksystem weist Brasilien – wie bei den

Unternehmen – diese ausgeglichene Mischung auf. Aus
staatlichen Banken, starken privaten Instituten sowie
ausländischen Konkurrenten. Das ist selten: Im restlichen

Südamerika haben ausländische Banken wie die spanischen

Santander und BBVA oder auch Citibank und HSBC einen
dominierenden Einfluss. Starke private Institute wie in Brasilien mit Bradesco und Itaú Unibanco, die zu den 20 größten Banken
weltweit gehören, gibt es sonst nur in Asien.

Die Stabilität des brasilianischen Bankensektors auch in der

Krise hat einen hohen Preis: Nirgendwo sonst weltweit sind die Spreads, also die Spannen zwischen Soll- und Habenzinsen, so
hoch wie in Brasilien. Auch mit der sinkenden Inflationsrate hat sich daran nicht viel geändert: So beträgt die Zinsspanne immer noch rund drei Prozent. Das ist zehnmal so viel wie der Spread im Durchschnitt der Industrieländer. Zum Vergleich: In

Deutschland beträgt der Unterschied zwischen Soll- und

Habenzinsen gerade mal 0,21 Prozent. Bei einem Leitzins, der in der brasilianischen Historie bisher nur kurzzeitig für einige Monate mal einstellig war, wirkt der hohe Zinsaufschlag für die brasilianischen Banken wie eine Subvention – die der Staat als Schuldner und damit letztendlich die Bevölkerung mit Steuern
bezahlen. Diese hohen Zinseinnahmen erklären auch, warum
brasilianische Banken nicht in Subprime-Titel der USA oder
sonstige hochverzinsliche risikoreiche Anlagen investiert
haben, welche die Weltfinanzkrise auslösten. Die Erklärung ist ganz einfach: Sie hatten es nicht nötig. Sie verdienten und
verdienen in Brasilien weit mehr, als sie es mit den toxischen Anlagen je könnten.

Brasilien leidet unter einer neuen

Variante der »holländischen

Krankheit«

Für die brasilianische Industrielobby bewegt sich Brasilien zu früh und zu schnell auf eine Dienstleistungsgesellschaft zu. Das Stichwort in der Debatte heißt Deindustrialisierung. »Wir sind noch nicht richtig entwickelt als Volkswirtschaft, und schon
beginnen wir mit der Deindustrialisierung«, mahnt das IEDI,
das Institut für Studien zur industriellen Entwicklung in São Paulo. Der Strukturwandel hin zu den Dienstleistungen auf

Kosten der Industrie ist ein normaler Vorgang in allen
entwickelten Volkswirtschaften. So erreichte etwa Deutschland seine höchste Industrialisierung Anfang der 70er-Jahre mit 43

Prozent Anteil am BIP. Heute ist die Industrieabhängigkeit der deutschen Volkswirtschaft auf 25 Prozent gesunken. In Brasilien findet der Wandel schneller statt. Auch dort ist der

Industrieanteil – inklusive Bergbau – schon von 38 auf 27

Prozent gesunken. Dienstleistungen tragen zwei Drittel der

Wirtschaftsleistung bei und die Landwirtschaft sechs Prozent.

Der wachsende Dienstleistungssektor und die solide

Industriebasis schützten Brasilien bisher vor den negativen

Folgen einer künftigen Rohstoffabhängigkeit: Denn die

Folgen einer künftigen Rohstoffabhängigkeit: Denn die Wirtschaft konnte hohe Exporteinnahmen seiner Bergbau- und

Agrokonzerne wie in den letzten Jahren vergleichsweise gut
wegstecken. Brasilien schien nicht das Schicksal anderer

Rohstoffökonomien zu erleiden, deren Wirtschaftskraft nur von einem Produkt abhängt wie in Südamerika etwa Venezuela
oder Chile. In diesen Ländern belasten die Deviseneinnahmen
der dominierenden Öl- und Kupferexporte die ganze

Wirtschaft. »Holländische Krankheit« nennen Ökonomen
diesen Effekt. Die erlebte Holland in den 60er-Jahren, als dort plötzlich große Erdgasvorkommen entdeckt wurden. Infolge
der Gasexporte wertete sich der Gulden auf, und das belastete die gesamte Industrie, weil sie weder auf den Exportmärkten
noch gegenüber den Importen konkurrenzfähig blieb. Brasilien
hatte lange Zeit keine Probleme mit der »holländischen

Krankheit«, trotz des Commodity-Booms der letzten Jahre.

Doch das hat sich geändert: durch eine neue Variante der

»holländischen Krankheit«. Denn nach Brasilien fließt seit der Weltwirtschaftskrise ausländisches Kapital in Rekordhöhe.

Zwar auch für Soja- und Erzexporte und auch für neue

Fabriken, also Direktinvestitionen – das Gros kommt jedoch
von Finanzinvestoren. Alleine im ersten Quartal 2011
verzeichnete die brasilianische Kapitalbilanz ein Plus von 36

Milliarden Dollar, fast 50 Prozent mehr als im ganzen Jahr 2010.

Das war der größte Kapitalzufluss aller Zeiten. Die
ausländischen Banken, Investoren und Fonds kommen nach

Brasilien, weil die Zentralbank dort mit einem zweistelligen

Leitzins die Inflation bekämpft. Während Anleger in den USA
oder Europa kaum noch Zinsen bekommen, werden sie in
oder Europa kaum noch Zinsen bekommen, werden sie in Brasilien fürstlich entlohnt – zumal sie auch noch

Wechselkursgewinne erzielen.

Denn die Folge dieser einfließenden Dollar-Milliarden: Der

Real wird immer stärker. Anfang 2011 ist er die Währung,
welche seit der Krise am stärksten weltweit an Wert zugelegt
hat. Doch der Aufwertungstrend hält schon länger an: 2002 war der Dollar zeitweise fast vier Real wert. Zur Jahresmitte 2011
bewegt er sich auf die 1,50 Real für den Dollar zu. Für die

Industrie ist die Stärke des Real nun zur Bedrohung geworden: Denn ihre Produkte werden zu teuer im Ausland. Und auch auf
dem Binnenmarkt können ausländische Anbieter mit ihren
billigeren Produkten Marktanteile gewinnen. Zumal nicht nur
der Dollar immer weniger wert ist. Auch der schwache
chinesische Yuan erhöht die sowieso schon hohe

Konkurrenzfähigkeit der Produkte aus Fernost.

Harter Real und China: Brasiliens

Wirtschaft muss sich neu orientieren

Brasilien steht heute vor einer gewaltigen Herausforderung. Die Frage ist: Gelingt es Brasilien trotz des hohen Drucks von
außen zu kopieren, was die USA im 19. und frühen 20.

Jahrhundert vorgemacht haben? Also die Einnahmen aus

Landwirtschaft, Bergbau und Energie wie einen Kredit nutzen,
um damit eine eigene Industrie, einen starken

Dienstleistungssektor sowie Forschung und Entwicklung weiter

Dienstleistungssektor sowie Forschung und Entwicklung weiter auszubauen.

Zweimal hat Brasilien diese Chance verpasst: In der

Kolonialzeit wurde Portugal reich durch brasilianische

Rohstoffe wie Zucker und Tabak – welche die Portugiesen im

Dreieckhandel zwischen Afrika, Brasilien und Europa noch
durch den lukrativen Sklavenhandel ergänzten. Brasilien blieb dabei arm und unterentwickelt. Bis auf die paar brasilianischen Oligarchen-Clans, die damals die Grundlage für ihren heutigen Reichtum schufen. Die Entwicklung fand jedoch woanders
statt: Brasilianische Exportprodukte wie Zucker, Tabak, Gold
und Edelsteine finanzierten den Aufstieg Englands zur Welt-
und Industriemacht.

Auch ab dem 19. Jahrhundert sorgten brasilianischer Kaffee,

Zucker, Gummi und Kakao für einen Ressourcenabfluss nach

England und in die USA und finanzierten die Entwicklung der

Industrieländer im Norden. Jetzt ist China dran, die Rohstoffe aus Brasilien und Südamerika in großen Mengen anzuzapfen
und für seine eigene Entwicklung zu nutzen. Ob es Brasilien
diesmal gelingen wird, seine Rohstoffe und seinen

Energiereichtum erstmals für die eigene Entwicklung zu
nutzen? Dass nicht wieder nur ein paar neue schwerreiche
brasilianische Dynastien entstehen? Und stattdessen mehr von
den Gewinnen in Brasilien für die Entwicklung des Landes
bleibt? Das wird die entscheidende Frage für Brasiliens

Zukunft. Wegen der politischen und wirtschaftlichen

Weichenstellungen im Brasilien der letzten 15 Jahre stehen die Chancen besser denn je, dass es diesmal funktionieren könnte.

Chancen besser denn je, dass es diesmal funktionieren könnte.

Die Autobauer teilen als Erste das

Land neu auf – die Schwerindustrie
und Infrastruktur folgen

Noch eine andere wichtige Neuerung für die Wirtschaft hat in
den letzten Jahren stattgefunden: Das Land wächst regional
gleichmäßiger, auch außerhalb des industrialisierten Südostens.

Die Statistiker haben inzwischen darauf reagiert: Das IBGE
misst jetzt auch den wachsenden Wohlstand in den Provinzen,
statt sich für seine Untersuchungen auf sechs Millionenstädte nahe der Küste zu konzentrieren wie bisher. Die boomende

Landwirtschaft steigerte das Gewicht des Inlands am
brasilianischen BIP, aber auch die Industrie hat sich schon
länger neue Standorte gesucht: Nicht mehr nur im Dreieck
zwischen São Paulo, Belo Horizonte und Rio de Janeiro
investierten Unternehmen. Sie verteilten sich ab Mitte der 90er-Jahre im ganzen Land. Das hat die regionalen Gegensätze in

Brasilien verringert. Inzwischen ist der arme Nordosten zum
wichtigsten Wachstumsgebiet Brasiliens geworden, der sich
vor allem in der Wirtschaftskrise als widerstandsfähig zeigte.

Auch Kleinstädte im tiefsten Landesinnern oder im Amazonas-

Gebiet erleben Zuwächse wie in Fernost.

Zwar war Brasiliens Wirtschaft nie so stark konzentriert auf
ein Ballungszentrum wie in Südamerika etwa Argentinien mit

Buenos Aires. Das liegt einerseits daran, dass Brasilien in seiner

Buenos Aires. Das liegt einerseits daran, dass Brasilien in seiner 500-jährigen Geschichte mit den verschiedenen

Wirtschaftszyklen ein Dutzend starke Metropolen entwickelt
hat: Salvador und Pernambuco, die kolonialen Zuckerzentren,
sind heute petrochemische Standorte. Rio de Janeiro als Sitz des portugiesischen Hofes wurde dann Verwaltungsstadt und ist
jetzt das Energie- und Ölzentrum des Landes. Das Finanz- und

Börsenzentrum São Paulo wurde wichtig durch Kaffee. Santos
war vor allem Kaffeehafen und ist heute der größte

Umschlagplatz in Lateinamerika. Manaus war

Kautschukmetropole und ist heute Industriezentrum. Belo

Horizonte war bekannt für Diamanten und Bergbau und steht
heute für Stahlverarbeitung und Schwerindustrie allgemein.

Und Brasilia ist seit Anfang der 60er-Jahre das prosperierende Politik- und Verwaltungszentrum inmitten der brasilianischen

Hochsavanne.

In den 70er-Jahren diversifizierten die Militärs die

Chemieindustrie des Landes und errichteten im Süden und
sowohl im Süd- als auch Nordosten drei große

Raffineriezentren, um die sich Chemiekonzerne der zweiten
und dritten Generation versammelten. Ab 1982 stagnierte
dieser Prozess mit der Krise des Landes.

Erst die Autoindustrie entdeckte Brasilien ab Mitte der 90er-

Jahre geografisch wieder neu. Mit der Marktöffnung wurde

Brasilien vor allem für die europäischen Hersteller wieder
interessant. Denn Brasilien ist – so überraschend das klingt –
immer ein europäischer Automarkt gewesen. Selbst US-

Konzerne wie GM oder Ford produzierten dort fast nur

Modelle, die in ihren europäischen Filialen (Opel in Rüsselsheim

Modelle, die in ihren europäischen Filialen (Opel in Rüsselsheim oder Ford in Köln) entworfen wurden. Die großen Limousinen
von Chrysler oder Dodge verkauften sich dort nicht. Das lag
einerseits an der geringeren Kaufkraft in Brasilien und dem
teuren Benzin, welches die sparsameren europäischen Pkw
beliebter machte.

Seit Mitte der 90er-Jahre wurde Brasilien für die
europäischen Kfz-Hersteller wieder zum wichtigsten Standort
außerhalb der Heimatmärkte. Autobauer und Zulieferer
errichteten 53 neue Fabriken bis 2001 in Brasilien – seit 2007
haben sie eine neue Investitionsoffensive gestartet. Brasilien hat 2010 Deutschland als viertgrößten Automarkt der Welt
überholt.

Doch anders als zuvor bestimmte bei der Expansion der

Autokonzerne nicht mehr Brasilia, wo sich die Konzerne
niederzulassen hatten. Die brasilianischen Bundesstaaten
konkurrieren um neue Fabriken. Kaum kursiert das Gerücht,
ein Konzern suche einen Standort, dann stehen am nächsten

Tag Gouverneure auf der Matte, um ihre Angebote
einzureichen. Nicht nur in Brasilien, auch nach Wolfsburg und Detroit reisen Politiker und Gewerkschafter, um für ihre

Standorte zu trommeln. Sie bieten Steuerbefreiungen,
öffentliche Kredite, kostenlose Terrains, Anschlüsse an Häfen und Straßen.

Dabei zeigen sich die Brasilianer erfinderisch: Mercedes etwa wurde ein neuer Standort für die kompakte A-Klasse in der
tiefen Provinz auf eine originelle Weise schmackhaft gemacht.

Die Kleinstadt Juiz de Fora im Bundesstaat Minas Gerais kehrte

Die Kleinstadt Juiz de Fora im Bundesstaat Minas Gerais kehrte ihre angeblich deutschen Wurzeln in der Bevölkerung hervor.

Als die Mercedes-Manager die Stadt besuchten, sollen die

Stadtväter ein Bataillon von besonders hellhäutigen, besonders hübschen Models engagiert haben, die an strategischen Punkten platziert wurden, um die Autobauer aus Sindelfingen von der

Qualität des Standorts zu überzeugen. Es funktionierte – und

Mercedes ärgerte sich mehr als eine Dekade über den nutzlosen Standort im Nichts, weitab von Zulieferern, dem Markt und

Exportkanälen. Den Mercedes auch nicht einfach wieder
schließen konnte. Denn die Steuererleichterungen müsste der

Konzern zurückbezahlen, was weit teurer gekommen wäre.

Jahrelang schraubten 1.200 Beschäftigte dort importierte Teile der C-Klasse-Modelle zusammen, die danach exportiert
wurden. Mit dem jetzigen Wirtschaftswachstum wird Mercedes
in Juiz de Fora nun Lkw bauen, weil seine völlig überlastete

Fabrik bei São Paulo mit der Nachfrage nicht mithalten kann.

Statt wie bisher im Einzugsbereich von São Paulo zu
produzieren, verteilte sich die Kfz-Industrie über das ganze

Land: Ford besitzt heute bei Salvador seine modernste Fabrik
der Welt. In Resende zwischen Rio und São Paulo produzieren

MAN und PSA Peugeot Citroën. Im südlichen Curitiba bauen

Volvo und Scania Trucks und Renault wie VW ihre Pkw. Noch
weiter südlich bei Porto Alegre hat GM eine Fabrik. Fiat geht jetzt nach Pernambuco im Nordosten.

Auch die sonstige Industrie stellt sich geografisch immer
breiter auf: Zwei gewaltige Raffineriekomplexe entstehen bei

Rio und Recife. In Maranhão im Nordosten wird ein neuer

Tiefseehafen ausgegraben, wo die größten Eisenerzfrachter der

Tiefseehafen ausgegraben, wo die größten Eisenerzfrachter der Welt anlegen werden. Die Hafenkomplexe Porto de Açu des

Milliardärs Eike Batista an der Küste Rios und Suape in

Pernambuco werden Brasilien besser an seine Exportmärkte
anbinden. Unternehmen sollen direkt in den neuen

Hafenanlagen produzieren. In Suape werden bald 170

Unternehmen produzieren. Ein halbes Dutzend Großwerften
entstehen entlang der Küste. Drei große Wasserkraftwerke am

Rande des Amazonas bilden auch geografisch einen Gegenpol
zum bisher dominierenden Süden als Brasiliens Stromerzeuger.

Die Konzerne preschen vorweg – und
verteilen sich in Südamerika

Die neuen Standortentscheidungen von Nord bis Süd folgten
auch dem wachsenden Markt in ganz Südamerika. Die

Konzerne peilten immer mehr den Kontinent an mit ihren

Investitionen, nicht nur Brasilien. Zu Beginn hatten sie vor
allem den Mercosur im Sinn. Also den gemeinsamen Markt des

Südens, zu dem sich Brasilien 1991 mit den drei Nachbarländern Argentinien, Uruguay und Paraguay zusammengeschlossen
hatte. Der Handel zwischen den Staaten, die sich vorher eher
ignorierten, boomte in kurzer Zeit. Für die Autobauer, aber
auch die sonstigen Konsumgüterhersteller eröffnete das einen
großen potenziellen Markt von heute rund 280 Millionen

Menschen, mit einem Pro-Kopf-Einkommen wie in den
wohlhabenden Regionen Osteuropas.

wohlhabenden Regionen Osteuropas.

Mit gewaltigen Dimensionen. Volkswagen verteilte seine
damals 54.000 Mitarbeiter in argentinischen und brasilianischen Getriebe- und Motorenwerken, Gießereien und

Montagefabriken in einem Gebiet, welches 2.000 Kilometer von

Ost nach West umspannt. 5.000 Kilometer sind es von Norden
nach Süden. Von Wolfsburg aus würde man irgendwo in der

Sahara landen, um einen ähnlichen Radius in Europa zu ziehen.

Die Arbeitsteilung ist komplex: Motorenteile werden von

Argentinien nach Brasilien verschifft und in der Nähe von São Paulo zu Dieselmotoren zusammengebaut, die dort getestet
wieder zurück nach Argentinien exportiert und in Lkw
eingebaut werden – die dann wiederum in einer chilenischen

VW-Filiale zum Kauf angeboten werden.

Die ausländischen Konzerne waren die ersten, welche mit
ihren Investitionen in der Region kontinental dachten. Wer von außen kommt, ist eher bereit, in regionalen Dimensionen zu
denken, als lokale Konzerne. Doch inzwischen haben die
brasilianischen Konzerne nachgezogen. Das ist auch ein Grund
für den Aufstieg brasilianischer Multis in den letzten Jahren: Deren Stärke basiert auch auf dem breiteren Standbein in dem
vergrößerten Heimatmarkt. Der endet nicht mehr an den
brasilianischen Landesgrenzen. Er reicht nach ganz Südamerika über die Anden an den Pazifik, in die Karibik und bis nach

Patagonien. Dort leben 382 Millionen Menschen, also etwas
mehr als die Hälfte Europas.

Die wirtschaftliche Erholung Südamerikas seit fünf Jahren
hat die Integration in der Region noch beschleunigt: Am
hat die Integration in der Region noch beschleunigt: Am deutlichsten zeigt sich die Präsenz brasilianischer Konzerne in Argentinien: Von fünf Milliarden Dollar brasilianischer

Auslandsinvestitionen im Jahre 2002 hat sich der Kapitalstock seitdem auf 15 Milliarden Dollar verdreifacht. In den Branchen Öl, Chemie, Stahl, Zement und Textil haben inzwischen 160
brasilianische Konzerne investiert. Aber auch in der

Lebensmittel- und Fleischproduktion sowie der

Getränkeindustrie besitzen brasilianische Konzerne heute
führende Positionen im Pampaland.

Das gilt auch für Venezuela: Seit Präsident Hugo Chávez den
lokalen Unternehmen das Leben schwer macht und immer
mehr Branchen verstaatlicht, importiert das wegen seiner

Ölvorkommen reiche Karibik-Land alles aus Brasilien: von

Kaugummi bis Milchpulver, Autos und Computer.

Brasilianische Konzerne bauen in Venezuela U-Bahnen, Brücken
und Straßen, explorieren Öl und Gas und planen einen

Chemiekomplex. Ähnlich wiederholt sich das in Peru, wo
brasilianische Konzerne an allen großen Infrastrukturprojekten beteiligt sind.

Auch umgekehrt funktioniert es teilweise: Chilenische

Einzelhändler wie Cencosud und die Fluggesellschaft Lan haben sich in den Nachbarländern ausgebreitet. Lan hat jetzt mit der brasilianische Fluglinie Tam ein Joint Venture gebildet, welches jedoch die Chilenen kontrollieren werden. Latam wird die

Fluglinie mittelfristig heißen. Die beiden Gesellschaften
ergänzen sich perfekt und wollen ihre Flotte bis 2015 auf 450

Jets fast verdoppeln. Keine andere Fluggesellschaft ist in der Lage, vom Wachstum in Südamerika so zu profitieren wie das

Lage, vom Wachstum in Südamerika so zu profitieren wie das chilenisch-brasilianische Joint Venture.

Das zusammenwachsende Südamerika bietet jedoch nicht
nur Skaleneffekte für die Konzerne. Es macht sie
widerstandsfähiger in Krisenzeiten: Schon mehrfach konnten

Krisen in einzelnen Ländern der Region mit zusätzlichen

Exporten in die Nachbarländer abgemildert werden:

Argentinien und Brasilien haben sich in den letzten 15 Jahren mehrfach gegenseitig aus der Patsche geholfen.

Europa und die USA dagegen, traditionell die größten

Abnehmer brasilianischer Waren, haben deutlich an Bedeutung
verloren. Inzwischen exportiert Brasilien mehr nach

Lateinamerika als in die USA und nur noch knapp weniger als
nach Europa. In der Weltwirtschaftskrise war das ein Vorteil: Brasilien und Südamerika sind insgesamt weniger abhängig von
der Nachfrage der Industrieländer. Chinas trotz Krise
anhaltende Nachfrage nach Soja, Kupfer und Lithium
stabilisierte Südamerika. Denn nicht nur in Brasilien, auch in Argentinien, Chile, Peru und Kolumbien ist China in kurzer Zeit der dominierende Handelspartner und Investor geworden.

Chinas löst an Dominanz und Einfluss bald die ehemaligen

Großmächte in Lateinamerika ab.

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WO BRASILIENS

UNTERNEHMEN SPITZE

SIND

Statt Fahrräder plötzlich Flugzeuge –
das Vorbild Embraer

Das Paraíba-Tal liegt eingebettet zwischen zwei Gebirgszügen
und verbindet seit der Kolonialzeit Rio de Janeiro mit São

Paulo. Hier entstand auf den Kaffeeplantagen der Reichtum São Paulos. Die Namen der Orte sind indianisch wie

Pindamonhangaba und Guaratinguetá. Die Abgeschiedenheit
des Tals war genau das, was die Herren für ihr Vorhaben
suchten. Es waren Professor Richard Smith, Chef der Abteilung für Aeronautik-Ingenieurwissenschaften am
nordamerikanischen Massachusetts Institute of Technology,
dem legendären MIT, und Brigadeiro Casimiro Montenegro

Filho. Der Major war technischer Leiter im Ministerium für

Aeronautik. November 1945 gründeten sie in einem Land, das
bisher nur Fahrräder herstellte, das brasilianische Luft- und Raumfahrtzentrum Centro Tecnológico de Aeronáutica (CTA).

Raumfahrtzentrum Centro Tecnológico de Aeronáutica (CTA).

Zweck der geheimen Mission: Brasilien sollte mitmischen in
der militärischen und zivilen Luftfahrt – und die USA wollten den Verbündeten im Süden dabei hilfreich begleiten. In Europa war der Zweite Weltkrieg zu Ende gegangen. Den Sieg hatten
die Alliierten vor allem der Luftwaffe zu verdanken. Das hatte den brasilianischen Militärs zu denken gegeben.

Das CTA setzten sie auf die grüne Wiese – selbst die Via

Dutra, heute die wichtigste Autobahn Brasiliens zwischen São

Paulo und Rio de Janeiro, wurde erst zehn Jahre später
asphaltiert. Schon bald erweiterten die Militärs das

Forschungszentrum: Der Nachwuchs sollte ausgebildet werden,
zur Forschung sollte die Lehre kommen. Mit Unterstützung des

MIT wurde vier Jahre später auf dem gleichen Gelände eine

Hochschule gegründet, das Instituto Tecnológico de

Aeronáutica (ITA). In den folgenden Jahren kamen
verschiedene andere Institute der Luftwaffe dazu, deren

Abkürzungen nur den Eingeweihten der Militärs etwas sagten.

Brasilien entwickelte eine eigene Raketentechnik, bastelte mit atomarer Technologie. Der Kalte Krieg teilte die Welt in gut
und schlecht.

Mit dem Militärputsch von 1964 begann auch in Brasilien eine
bleierne Zeit. Die Generäle wollten dem Fortschritt Brasiliens ein eigenes Denkmal setzen: Regierung und Streitkräfte taten
sich zusammen, um ein zweimotoriges Propellerflugzeug zu
entwickeln. Für die Flugzeugentwickler wurde ein Stück vom

Gelände des Raumfahrtzentrums abgetrennt. Drei Jahre
brauchten die Techniker. 1968 hob das erste brasilianische
brauchten die Techniker. 1968 hob das erste brasilianische Flugzeug, der »Bandeirante«, zum Testflug ab. Als Startbahn
diente ein Streifen festgetretener Erde. Ein Jahr später
gründeten die Militärs die Empresa Brasileira de Aeronáutica, abgekürzt Embraer, um kommerziell Flugzeuge zu bauen. Der

Bandeirante (»Pionier«) wurde in den 70er-Jahren ein

Verkaufsschlager – ein »Käfer« der Lüfte. Von den 500

Modellen, die von São José zu den Kunden flogen, sind weltweit noch 300 im Einsatz.

Die fatale Selbstverliebtheit der

Techniker: Die Bruchlandung

Embraers

Bis heute liegen die Werkhallen Embraers – längst ein

Weltkonzern – zwischen dem Luft- und Raumfahrtzentrum,
der Militärhochschule und dem Flughafen von São José. Diese

Nähe zwischen Luft- und Raumfahrtforschung, Ausbildung und

Produktion, dieser Cluster ist weltweit einmalig und einer der Gründe für den Erfolg Embraers. Aber er wäre dem Konzern
auch fast zum Verhängnis geworden. Die »selbstverliebte

Ingenieurkunst und fehlende Kundenorientierung« waren der

Grund für die existenzielle Krise Embraers, diagnostizierte

Mauricio Botelho. Er übernahm 1994 im Auftrag der an der

Privatisierung beteiligten Investmentbank Bozano, Simonsen
die Führung des Konzerns. Das fehlende Verständnis der

Ingenieure für Markt und Kunden zeigte sich deutlich in der

Ingenieure für Markt und Kunden zeigte sich deutlich in der Produktpalette: Der letzte Bandeirante war 1991 produziert
worden. Auch die größere »Brasilia« für 30 Passagiere war ein Auslaufmodell. Bei der Entwicklung des Nachfolgermodells

CBA-123 Vector, der 1990 erstmals flog, verhoben sich die

Ingenieure. Das Modell war zwar technisch ein Überflieger: ein Propellerflugzeug für 18 Passagiere, das höher und schneller
flog als die Konkurrenten. Doch die Kunden wollten Düsenjets, keine Propellerflugzeuge mehr. Außerdem war es 50 Prozent
teurer als die Konkurrenz. Zwei Prototypen wurden gebaut,
aber nicht ein einziges Modell verkauft. Embraer war Anfang
der 90er-Jahre pleite. Der Großteil der 12.000 Ingenieure musste gehen.

Die Privatisierung rettete Embraer. Denn mit den neuen

Teilhabern bekam der Konzern, was ihm bisher fehlte: die Nähe zu den Fluggesellschaften und damit das Gefühl dafür, was der Kunde eigentlich will. Die schnelle Reaktion und Verzahnung
zwischen Entwicklung, Produktion und Markt. Die

Zusammenarbeit mit Zulieferern, statt alles selber machen zu
wollen. Den Kontakt zu Börse, Investoren und Banken. Die

Fähigkeit, als Unternehmen den sozialen Frieden herzustellen
mit den Mitarbeitern und nicht die Verantwortung an den Staat abzuschieben wie vorher.

Am Beispiel Embraer lassen sich exemplarisch die Stärken
der brasilianischen Konzerne zeigen, von denen wir nur wenige kennen. Im Gegensatz zu den Konzernen aus anderen Emerging

Markets, wie China oder Südkorea. Der Grund: Es gibt kaum
brasilianische Marken oder bekannte Hersteller von

Konsumprodukten, wie wir sie aus Asien kennen. Also keine

Konsumprodukten, wie wir sie aus Asien kennen. Also keine brasilianischen Samsung oder Lenovo. Außerdem sind
brasilianische Unternehmen Anfänger bei der

Internationalisierung. Was auch am großen Binnenmarkt und
der jahrzehntelangen Abschottung liegt. Trotzdem ist der Blick hinter die Kulissen der brasilianischen Unternehmen
interessant. Von ihnen lässt sich eine Menge lernen, was
wichtig ist zur Markteroberung in Emerging Markets – gerade
auch für unsere Unternehmen in Deutschland.

Niemand verkörpert Embraers Erfolgsrezept besser als

Mauricio Botelho. Dabei hatte Botelho, als er seinen Job antrat, zuvor nie etwas mit der Flugbranche zu tun. Er baute

Chemieanlagen, Kraftwerke und Stahlschmelzen, verlegte
später Schienen und Stromkabel, stellte danach Ölplattformen
in Europa auf. Doch Botelho brachte etwas anderes mit, was
vielen seiner Managerkollegen abgeht: das soziale Gespür. Das sollte sich für Embraers Turnaround als extrem wichtig
erweisen. Denn Botelho lernte die sozialen Gegensätze

Brasiliens schon als Jugendlicher kennen. Er wuchs als Sohn
eines wohlhabenden Rinderzüchters in Rios noblem

Strandviertel Ipanema auf. Doch auf den Weiden seines Vaters
im fernen Pantanal, einer der größten Feuchtsavannen der

Welt, lernte er das raue Leben zwischen Cowboys und wilden

Tieren kennen. Nach dem Ingenieurstudium in Rio bekam

Botelho, der indigene Vorfahren hat, seinen ersten Job am

Amazonas, wo er sechs Jahre lang Industrieanlagen baute.

Einmal errichtete er neben der Fabrikanlage eine Schule – und wunderte sich: »Es gab keine Häuser, keine Siedlungen, aber
wunderte sich: »Es gab keine Häuser, keine Siedlungen, aber jeden Morgen kamen mehr Kinder zur Schule gepaddelt.«

Diese Erfahrung prägte den Ingenieur: »Biete den Menschen
eine Chance und sie ergreifen sie.«

Die Kunst, marode Konzerne in möglichst kurzer Zeit wieder
zum Laufen zu bringen, lernte er später bei Bozano, Simonsen, einer der erfolgreichsten Investmentbanken Brasiliens der 90er-Jahre. Für die Bank trimmte er Unternehmen auf Rendite. Das

Gleiche machte er bei Embraer. Doch Botelho wurde kein
brutaler Sanierer. Im Gegenteil: Unter ihm gab es nicht einen Streik der Mitarbeiter, obwohl das Verhältnis mit den

Gewerkschaften nach der Krise zerrüttet war. Botelho konnte
sogar Lohnkürzungen durchsetzen, weil er den Arbeitern
glaubhaft machen konnte, dass sie alle – Management,

Entwickler und Arbeiter – am gleichen Strick ziehen. Dafür
garantierte er den Mitarbeitern großzügige Bonuszahlungen,
sollte der Konzern die Wende schaffen. Im ersten Gewinnjahr

2001 bekamen die Mitarbeiter Embraers sechseinhalb

Monatslöhne zusätzlich ausbezahlt.

Der Turnaround: Embraer liefert das
richtige Flugzeug zum richtigen

Zeitpunkt

»Uns ist es gelungen, zwei Kulturen erfolgreich zu vereinen:

die solide Ingenieurbasis, aufgebaut aus jahrzehntelanger,
eigener Forschung und Entwicklung, kombiniert mit einem
eigener Forschung und Entwicklung, kombiniert mit einem modernen unternehmerischen Denken. Das zusammen gab uns
die entscheidende Basis für die richtigen strategischen

Entscheidungen«, sagt Botelho. »Und die sind in der

Flugbranche überlebenswichtig. Das Gespür dafür, wohin sich
der Markt bewegt, ist fundamental.« Die Brasilianer erkannten als Erste Mitte der 90er-Jahre, dass die Billigflieger in Europa und den USA neue, kleinere Maschinen brauchen würden. Als

Zubringer zu den Hubs, den großen Drehkreuzen unter den

Flughäfen. Und für neue Regionalstrecken, auf denen sie die
größeren Flieger nicht voll bekommen würden. Doch statt wie
etwa der Konkurrent Fokker auf Propellerflugzeuge für die

Passagierklasse bis 50 Passagiere zu setzen, entwickelte

Embraer Düsenjets. Die konnten schneller und damit öfter die

Strecken bedienen – und so mehr Geld einfliegen.

Drei Jahre nach der Privatisierung lancierte der Konzern die

ERJ-145-Flugzeugfamilie mit bis zu 50 Sitzen. Der Jet war
moderner und billiger als die Konkurrenz. Mehr als 1.000

Flugzeuge hat Embraer bis heute davon verkauft. 1999
wiederholten die Brasilianer den Coup: Sie stellten mit den E-Jets eine neue Produktklasse für 70 bis 120 Passagiere vor.

Damit schlossen sie die Lücke zwischen den kleineren

Regionalflugzeugen und den großen Jets. »Embraer hat diesen

Markt überhaupt erst geschaffen«, sagt Flugexperte Richard

Aboulafia vom Branchendienst Teal Group. Um die Kunden zu
überzeugen, griffen die Brasilianer ihren Konkurrenten

Bombardier in dessen Hinterhof an: Dem Air-Canada-

Präsidenten schickte Embraer-Chef Botelho einen DVD-Player

Präsidenten schickte Embraer-Chef Botelho einen DVD-Player per Post zu. »Hi Robert«, lud er per Video den verdutzten

Airline-Chef zu einer Besichtigungstour ein. »Hast du nicht

Lust, mal unser neues Flugzeug persönlich anzuschauen? Wir
laden gerade eines vor deiner Haustüre ab.« Ausgerechnet in

Montreal, wo Bombardier produziert, installierten die

Brasilianer ein Querschnittsmodell des neuen Fliegers. Der Air-Canada-Chef bestellte nicht nur 45 Modelle, er überzeugte auch andere Fluggesellschaften in den USA wie JetBlue, bei den

Brasilianern zu bestellen.

Bis heute sind sie in dieser Modellgröße fast der einzige

Anbieter. Jetzt erfindet sich Embraer wieder neu: Mit den

Phenoms bringt der Konzern eine Modellreihe von kleinen

Business-Jets auf den Markt. Sogenannte Very Light Jets für
vier bis neun Passagiere. Damit hat Embraer fast die gesamte

Palette Privatjets im Angebot. Ein ganz neuer Markt öffnet sich damit für die Brasilianer: Neben den großen Fluggesellschaften sind das Flugtaxiunternehmen, reiche Privatleute und

Geschäftsreisende. Für den echten Jetset soll das Fliegen mit dem eigenen Jet so normal werden wie das Fahren mit dem
eigenen Auto. Embraer will auch in diesem Segment zu den
fünf wichtigsten Produzenten weltweit gehören. Die Chancen
stehen gut, dass ihnen das gelingt: »Sie sind zwar die new kids on the block in diesem Markt«, sagt Ron Epstein, Fluganalyst
von Merrill Lynch. »Aber sie sind auch sehr erfahrene

Flugzeugbauer, die ihren Job richtig gut machen.« Heute stehen die Brasilianer auf Platz sechs weltweit nach Bombardier,

Cessna, Dassault, Gulfstream und Hawker Beechcraft. Doch die

Konkurrenten dürften langsam nervös werden, denn der

Konkurrenten dürften langsam nervös werden, denn der brasilianische Flugzeugbauer profitiert erstmals von der

Stabilität auf seinem Heimatmarkt. Vom Viersitzer Phenom 100
fliegen bereits ein Drittel der Modelle in Brasilien.

Die Business-Jets sind die ersten Modelle, bei denen Embraer
fast alles selbst macht. Für die 50-sitzige ERJ-145-Familie waren noch 350 Zulieferer engagiert. Bei den E-Jets sind es nur noch 22. Die Brasilianer gehen damit einen ganz anderen Weg als

Airbus und Boeing, die immer mehr auslagern.

Aber auch sonst unterscheidet sich Embraer von seinen

Konkurrenten. Wie anders Embraer seine Modelle bewirbt,
merkte ich auf der LABACE, der lateinamerikanischen Messe
für Geschäftsfliegerei in São Paulo 2010. Nur Fachpublikum
oder potenzielle Kunden waren zugelassen. Der Parkplatz in der Nähe der Messe beim Stadtflughafen Congonhas stand voller

Limousinen. Für die Chauffeure gab es einen Aufenthaltsraum.

Trotz des exklusiven Publikums schirmten die ausländischen

Hersteller im Premiumsegment ihre Gulfstreams und Falcons
durch Stellgitter und Sicherheitspersonal ab. An den
aufgetischten Buffets für die VIPs blieben das Standpersonal, die angereisten Manager des Konzerns und ein paar

Stammkunden beim Champagner und Whisky unter sich.

Misstrauisch wurde jeder beäugt, der die Jets anschauen wollte.

Bei Embraer dagegen war Tag der offenen Tür. Es gab kein

Buffet, aber auch keine Absperrungen. Obwohl die Schlange
der Interessierten lange war, erklärten junge Mitarbeiter von Embraer, alles selbst Ingenieure oder Verkaufspersonal,
geduldig in Englisch, Portugiesisch oder Spanisch jedes Detail
des Legacy 650 für 14 Passagiere – egal ob es Piloten in der Ausbildung, Fachjournalisten oder potenzielle Käufer waren.

Wie das Vater-Sohn-Gespann, welches laut darüber nachdachte,
in welcher Farbe die Ledersitze später wohl am besten aussehen würden.

Patrioten und Topingenieure: Ein Job
bei Embraer ist mehr als ein Job

Einen Erfolgsfaktor Embraers habe ich noch nicht erklärt: Es
sind die Mitarbeiter. Es gibt bei Embraer keine Marktforscher, keine Marketingfachleute, keinen Finanzchef – sie nennen sich Markt-, Verkaufs- oder Finanzingenieure, und der Zusatz »-
ingenieur« kommt daher, dass sie tatsächlich welche sind.

Embraer bildet Ingenieure mit abgeschlossenem Studium in
einem eineinhalbjährigen Kurs weiter, sodass sie Markt- und

Kundennähe erlernen.

Ingenieure entwickeln in diesen Intensivkursen Prototypen,
also Flugzeuge, die vermutlich nie gebaut werden. Aber sie
erforschen Marktchancen, entwickeln Businesspläne und

Marketingmaßnahmen. Ich traf den 30-jährigen Cássio

Grasselli. Ursprünglich ist er Telekomingenieur. Jetzt arbeitet er im Bereich »Marktintelligenz«. Er analysiert den Business-Jet-Markt in den USA und wie sie die Flugzeuge der

Geschäftsreisenden in der Krise anpassen müssen. Wie er die

Herausforderungen dort beschreibt, ist inhaltlich nicht viel
anders, wie es ein Branchenexperte etwa einer Bank machen würde. »Doch wir wissen sofort, welche Kabelstränge wir
umlegen müssen, wenn ein Pilot sein Cockpit individuell
anpassen will – und was das kostet«, erklärt Grasselli
selbstbewusst den Unterschied. Wegen dieser engen

Verbindung zwischen Technik und Markt kann Embraer
extrem schnell auf Marktbewegungen reagieren: »Die

Konkurrenz hat Embraer immer wieder unterschätzt«, sagt

Flugexperte Ron Epstein. »Wenn Embraer heute entscheiden
würde, ein großes Modell zu bauen, wie die 737 von Boeing,
dann würden die das über Nacht hinbekommen.«

Die Embraer-Mitarbeiter unterscheiden sich von den

Belegschaften vieler anderer Unternehmen: Es sind hoch
qualifizierte Fachleute, aber ebenso engagierte Patrioten, die für Brasiliens Aufstieg und Entwicklung arbeiten. Ich frage Cássio Grasselli, ob es ihm nicht schwergefallen sei, seinen gut
bezahlten Job beim chinesischen Telekomzulieferer Huawei in

Brasilien hinzuschmeißen, um bei Embraer für einen besseren

Praktikantenlohn erst mal einen eineinhalbjährigen Kurs zu
absolvieren. Da schaut er mich verwundert an und sagt: »In
einem weltweit erfolgreichen brasilianischen Hightech-Konzern zu arbeiten ist weitaus motivierender, als bei einem
chinesischen Multi Geld zu verdienen.« Vor der Privatisierung traf ich öfters ehemalige Embraer-Ingenieure, die bei

Unternehmen und Banken neue Jobs gefunden hatten. Sie
waren froh, dass sie in der damaligen Wirtschaftskrise
irgendwo untergekommen waren. Aber es waren meist
melancholische Gestalten: Seit ihrer Kindheit hatten sie davon
melancholische Gestalten: Seit ihrer Kindheit hatten sie davon geträumt, Flugzeuge zu bauen. Sie waren die besten ihrer

Jahrgänge gewesen an den Ingenieurfakultäten. Sie hatten die
schwierigen Aufnahmeprüfungen bei Embraer geschafft – und
fühlten sich nun wie auf dem Abstellgleis. Eine Elite, die
niemand brauchte. Erst später merkte ich bei Interviews im
schon längst wieder erfolgreichen Konzern, wie wichtig für

Embraers Erfolg die hohe Motivation seiner Mitarbeiter ist:

»Embraer ist für uns alle ein nationales Anliegen«, sagte mir Horácio Forjaz, Embraers Vizepräsident. »Unser Erfolg
inspiriert viele Unternehmen. Wir haben vorgemacht, dass es in nur einer Generation möglich ist, Produkte zu entwickeln, mit denen wir in einer extrem wettbewerbsfähigen Branche bis an
die Spitze gelangen konnten.«

Nur in einer Generation! Das ist in Brasilien eine Ewigkeit.

Langfristdenken existiert bisher kaum in Brasiliens Wirtschaft.

Ein Erbe der Inflation, der chaotischen Wirtschaftspolitiken und Hochzinsen über Jahrzehnte. Bis heute müssen sich in Brasilien die Investitionsprojekte spätestens in einem Jahr rechnen –
sonst haben sie kaum Chancen, von einem Aufsichtsrat
durchgewunken zu werden. Als die operative Rendite Embraers
wegen der Krise 2008 auf sechs Prozent schrumpfte, sagte einer der Sprecher des Konzerns: »Ein normaler brasilianischer

Unternehmer würde bei einer solchen Marge das Unternehmen
schließen und das Geld auf die Bank legen.« Das Denken in
kurzen Zyklen führt dazu, dass Brasiliens Ausgaben für F&E
nur halb so hoch sind wie der Durchschnitt der OECD-Länder
und ein Drittel von erfolgreichen Aufsteigern wie Südkorea.

Neue Konkurrenten aus Russland,

China und Japan drängen auf den

Markt

Embraer dagegen blieb nie etwas anderes übrig, als langfristig zu denken. »Wir entwickeln heute Flugzeuge, die wir in acht

Jahren auf den Markt bringen, 15 Jahre bauen und 40 Jahre lang warten werden. Für diese Zeiträume planen wir unseren

Ingenieurbedarf«, sagt die Personalchefin Eunice Rios. Das gilt überall für die Flugzeugbranche. Doch langfristig arbeiten ist nicht einfach, wenn alle Welt wie in Brasilien kurzfristig denkt: So hat Direktorin Rios Probleme bei der

Nachwuchsrekrutierung, weil die Jahrgangsbesten der
technischen Universitäten von Banken mit hohen

Gehaltsangeboten abgeworben werden.

Die Liste der Konzerne, die Embraer hinter sich gelassen hat, ist lang: Saab, Alenia, Aerospatiale, British Aerospace, Fokker, Dornier – alle diese etablierten Konkurrenten haben seitdem
aufgegeben. Der Aufsteiger vom Amazonas ist geblieben. Doch
für Embraer wird der Wettbewerb hart bleiben. Denn der

Erfolg hat neue Konkurrenten aus China, Russland und Japan
angelockt, die schon bald mit eigenen Regionaljets auf den

Markt kommen. Dann spielen nicht mehr nur Produkt und

Preis, sondern auch die große Politik eine Rolle beim

Unternehmenserfolg. Im Augenblick erlebt Embraer das schon

Unternehmenserfolg. Im Augenblick erlebt Embraer das schon im Rüstungsgeschäft: Der Konzern hat hochgelobte kleine

Kampfflugzeuge im Angebot, entwickelt einen militärischen

Transporter. Doch die USA legen ein Veto ein, wenn Embraer

Tucano-Kampflugzeuge an Venezuela verkaufen will. Ein Joint

Venture mit dem US-Rüstungskonzern Lockheed Martin zur

Entwicklung eines Flugzeugs scheiterte auf Wink des

Pentagons.

Antarctica & Brahma: Wie Brasilianer
das weltweite Biergeschäft
aufmischen

Auch die Erfolgsgeschichten anderer brasilianischer Konzerne
ähneln der von Embraer: Die Unternehmen suchen und
besetzen Nischenmärkte. Sie erfinden nicht das Rad neu,
sondern machen aus der vorhandenen Technik erst mal
pragmatisch das Beste, bevor sie die eigene

Grundlagenforschung ausbauen. Umso aggressiver erobern sie
den Markt, umwerben Kunden und bauen Servicenetze auf.

Und – ganz wichtig: Sie arbeiten oft im Team.

Gruppenmanagement dominiert bei den erfolgreichen

Konzernen. Die Gruppe produziert mehr Synergien und

Energie, als es die einzelnen Mitarbeiter alleine könnten oder ein übermächtiger CEO – eine der typisch brasilianischen

Stärken beim Management.

Leuven, Belgien zum Jahreswechsel 2005: Beim

Leuven, Belgien zum Jahreswechsel 2005: Beim

Weihnachtstreffen des weltgrößten Braukonzerns, der
brasilianisch-belgischen InBev, sind die Brasilianer schnell
auszumachen. Es sind entspannte junge Menschen aus der

Mittelschicht São Paulos. Flink, locker, höflich. Keiner von
ihnen trägt Anzug oder Kostüm. Niemand käme auf den

Gedanken, dass es sich bei ihnen um die brasilianische

Managerelite handelt. Doch gerade ist einer von ihnen an die

Spitze des Konzerns aufgestiegen: Mit der Ernennung des
damals 45 Jahre alten Carlos Brito als neuem Chef von InBev
haben die Brasilianer den Durchmarsch bis an die Spitze eines der größten Braukonzerne der Welt geschafft. Bei Finanzen,

Einkauf, IT, Marktforschung, Controlling sowie den Chefs für

Märkte wie Lateinamerika, Nordamerika bis hin zum Standort

Belgien selbst hatten bereits rund 30 brasilianische Manager das Sagen. Die meisten setzen damit alleine schon vom Alter her
im altehrwürdigen Brauhaus eine Revolution in Gang. Der

Amerikaner John Brock, der vor Brito den Konzern führte,
könnte ihr Vater sein.

Die Offensive der brasilianischen Manager im belgischen

Konzern begann mit der Fusion der brasilianischen Ambev, des
größten südamerikanischen Braukonzerns, mit Interbrew aus

Belgien Mitte 2003. Da prallten Kulturen aufeinander: hier der von drei belgischen Adelsfamilien geführte Konzern mit der

Tradition zurück bis 1366. Und dort die Brasilianer, welche ihr Unternehmen wie eine Investmentbank führen, die mit der
europäischen Biertradition nichts am Hut haben. Das Einzige,
was sie interessiert, ist der Gewinn – und wie sie ihn steigern können. Die blaublütigen Clans der van Dammes, de
können. Die blaublütigen Clans der van Dammes, de Spoelberchs und de Mevius wussten deshalb genau, was sie
taten, als sie sich die Brasilianer ins Boot holten. Mit der

Übernahme sicherten sich die Belgier nicht nur einen der
lukrativsten Biermärkte der Welt: 40 Prozent des Bierumsatzes fließen in Lateinamerika direkt in den Bruttogewinn. In den
saturierten Biermärkten der USA oder in Europa ist die Rendite im besten Falle halb so groß. Doch mit der brasilianischen

Ambev kauften sich die Belgier auch die Expertise der
brasilianischen Manager. Denn diese brauen und vertreiben in

Südamerika weltweit am effizientesten Bier – und das hat mit
der europäischen Tradition des Bierbrauens so wenig zu tun
wie Samba mit Blasmusik.

An der Börse machte die InBev-Aktie mit der Ernennung des

Brasilianers einen Freudensprung nach oben. Die Investoren
trauten den Brasilianern bei der Gewinnmaximierung einiges
zu. Denn zuvor hatten Brito & Co. in Kanada gezeigt, was sie konnten: Der Bierkonzern Labatt war dort zwar Marktführer,
arbeitete jedoch mit den niedrigsten Profiten InBevs in

Amerika. Die Brasilianer trimmten die Brauerei in einem
halben Jahr mit einem rigiden Kostensenkungsprogramm auf

Rendite. Danach verkaufte Labatt mehr Bier als je zuvor – mit wachsendem Profit.

Kaderschmiede der Elite: Eine

Brauerei besitzt die beste

Managerschule Brasiliens

Managerschule Brasiliens

Brito und sein Team sind typische Zöglinge der besten, aber
auch härtesten brasilianischen Kaderschmiede für

Nachwuchstalente: die der Brauerei Ambev. Dort haben

Investmentbanker das Sagen. Der Konzern siebt unter mehr als

30.000 Bewerbern aus ganz Südamerika jährlich zwei, drei

Dutzend künftige Führungskräfte aus. Seit 1990 haben nur 500

Trainees das Programm geschafft. Zwei Drittel von ihnen
sitzen heute in Führungspositionen des Konzerns, der Rest in
anderen Spitzenpositionen brasilianischer Konzerne. Die Jobs
bei Ambev sind begehrt, denn wer die Ziele erreicht, wird mit Gewinnbeteiligungen fürstlich belohnt. Doch das

Traineeprogramm ist wegen des hohen Leistungsdrucks
gefürchtet – schonungslos werden die Schwachen vorgeführt.

Wer die wöchentlichen Vorgaben zweimal nicht erreicht, kann
seine Sachen packen. Wer durchkommt, hält im Netzwerk
zusammen.

Brito enttäuschte die Investoren nicht: Unter seiner Ägide
stieg die Bruttorendite von InBev jährlich um 15 Prozent. Zwei Jahre später machte InBev unter Brito 35 Prozent operativen

Gewinn – die höchste Profitrate der Branche weltweit. Womit
die Brasilianer ihr nächstes Ziel ins Auge fassten: Anheuser-

Busch, den größten Braukonzern der USA, 1860 gegründet,
seitdem von einer Familie in der sechsten Generation
kontrolliert. Mit der Marke Budweiser eine nationale Ikone der USA. Doch aus Sicht der Brasilianer war das Bierimperium

Anheuser-Busch vor allem eines: ein Koloss, der gehörig auf

Anheuser-Busch vor allem eines: ein Koloss, der gehörig auf Rendite getrimmt werden müsste. Ein klarer Fall für eine

Übernahme. »Lieber August«, schrieb Brito in einem
öffentlichen Brief an August A. Busch IV und versuchte dem

44-jährigen Miteigentümer die Übernahme schmackhaft zu
machen. Doch der wollte nicht: Er war erst seit eineinhalb

Jahren im Chefsessel, nachdem ihm sein 71-jähriger Vater nie
zugetraut hatte, den Laden schmeißen zu können. Doch sein

Widerstand nützte ihm nicht viel. Nach monatelangem Gezerre
von seinem Board, in dem unter anderem der Megainvestor

Warren Buffett viel Einfluss hat, wurde er mehr oder weniger
zur Übernahme gezwungen. Trotz der weltweiten Finanzkrise
gelingt es den Brasilianern, den Übernahmepreis von 52

Milliarden Dollar mit den Banken zu schnüren, die ihnen 45

Milliarden Dollar davon als Kredit finanzieren. Das Risiko der Übernahme ist gewaltig: Ein sinkender Börsenkurs wegen
schlechter Ergebnisse, Banken, die ihre Gelder zurückhaben
wollen, lokale Bierpatrioten, welche dem Konzern die Invasion der Brasilianer nicht verzeihen – AB InBev wäre mit sinkendem Aktienkurs schnell ein Übernahmeopfer. Fonds würden den

Konzern liebend gerne in seine Einzelteile zerlegen und teuer verkaufen.

Wenig Respekt vor Tradition – umso
mehr vor wachsenden Gewinnen

Brito und seine Kollegen verlieren keine Zeit: Es dauerte

Brito und seine Kollegen verlieren keine Zeit: Es dauerte wenige Wochen, da sitzen sie auch in St. Louis, Missouri, dem Konzernsitz von Anheuser-Busch, an den Schalthebeln. Neun
von 13 Führungskräften kommen aus Brasilien. Fast der ganze
vorherige Vorstand muss gehen. Ungerührt befreien sie den

Konzern von seiner Tradition: Die Freizeitparks (»Busch

Gardens«) verkaufen sie an einen Finanzinvestor. Brauereien
im kriselnden Osteuropa und China gleich dazu. Auch die
deutschen Biermarken im Portfolio wie Beck’s, Hasseröder und

Franziskaner Weißbier stehen zeitweise zum Verkauf. Mehr als
neun Milliarden Dollar können sie mit den Verkäufen erzielen –
statt der erwarteten sieben Milliarden. Damit können sie erst mal einen Teil der Schulden zurückzahlen.

Auch die prognostizierten Einsparungen durch die Fusion
von 1,5 Milliarden Dollar übertreffen Brito und sein Team bis heute mit 2,25 Milliarden Dollar – die Synergien der Fusion
dürften noch größer ausfallen. Zwei Kästen Freibier für jeden Mitarbeiter, die eigene Flugzeugflotte für die Direktoren, die mahagonigetäfelten Büros – die Brasilianer streichen die

Privilegien gnadenlos. »Ich brauche kein Freibier von meinem

Arbeitgeber«, sagt Brito, der am neuen Konzernsitz in New

York mit der Subway zur Arbeit fährt, statt wie sein Vorgänger mit dem Hubschrauber zu fliegen. »Ich kaufe mir es lieber
selbst.« Nur die 230 traditionellen Clydesdale-Kaltblüter, die in Werbespots auftauchenden Maskottchen der Marke Budweiser,
haben sie bisher nicht weggekürzt. Noch nicht, vermutlich.

Verständlich, dass die Brasilianer heute in St. Louis nicht
besonders beliebt sind. In den Bars sind Konterfeis der
brasilianischen Direktoren beim Dartwerfen populär.

Carlos Brito stört das vermutlich wenig. Er führt heute mit
einem Jahresumsatz von 36 Milliarden Dollar den fünftgrößten

Konsumartikelhersteller der Welt. Wie es derzeit aussieht,
dürften er und seine engsten 40 Mitarbeiter die vorgegebenen

Ziele für 2013 schon zwei Jahre vorher erreichen. Beim
gegenwärtigen Aktienkurs bekommen sie dann rund 1,5

Milliarden Dollar in Aktienoptionen ausbezahlt.

Von der Teamfähigkeit der Brasilianer profitieren auch
ausländische Konzerne in Brasilien. Ein interessantes Beispiel ist die Erfahrung von Volkswagen in seinem Lkw-Werk in

Resende, das 2009 wiederum von der VW-Tochter MAN
übernommen wurde. In Brasilien baut Volkswagen vom Bulli
bis zum 45-Tonner die gesamte Nutzfahrzeugpalette. Und
schreibt dabei seit mehr als einer Dekade Gewinn – das gelingt dort sonst kaum einem Fahrzeughersteller. Ein Grund ist das
revolutionäre Fabrikmodell. MAN baut dort gemeinsam mit
den Zulieferern die Fahrzeuge. MAN entwickelt die Modelle
und garantiert, dass am Ende vom Band ein Fahrzeug mit der
hauseigenen Qualität rollt. Doch die Fertigung machen die

Zulieferer alleine: In den Bandabschnitten Chassis, Achsen,

Reifen, Motoren, Kabine, Lackiererei und Kabinenausstattung
liefern sie Teile an und bauen sie ein. Ein gelber Strich auf dem Fabrikboden neben dem Laufband zeigt an, wo die

Verantwortung eines Zulieferers endet und die des nächsten
beginnt. Der Vorteil dieser Fabrik: Sie ist perfekt für
schwankende Märkte wie Brasilien, denn die Fixkosten sind
niedrig. Denn die teilen sich alle. Die Volumen können schnell
niedrig. Denn die teilen sich alle. Die Volumen können schnell hochgefahren oder reduziert werden. Egal ob der Absatz
gerade boomt oder einbricht, der Real teuer oder abgewertet
ist, die Inflation oder die Zinsen steigen. »Die Kunst hier in Brasilien ist, in guten Zeiten Geld zu verdienen«, weiß der

Unternehmenschef Antonio Roberto Cortes, »und es in
schlechten Zeiten nicht wieder zu verlieren.«

Eigentlich wollte Volkswagen das Fabrikkonzept auch in
andere Emerging Markets exportieren. Doch die Versuche in

Südafrika und Mexiko funktionierten bisher nicht »Das ist das Schwerste, was man sich organisatorisch vorstellen kann«,
stöhnte ein damaliger VW-Manager. »Acht Unternehmen
sollen zusammenarbeiten, als seien sie eines. So was kann nur in Brasilien funktionieren!« Obwohl MAN das Vetorecht hat
und auf den Tisch hauen könnte, kommt das fast nie vor. Bei
den morgendlichen Treffen der Partner um halb acht am
runden Tisch im Glaskasten über der Montagehalle einigt man
sich immer irgendwie. Dabei hilft, dass niemand Geld
bekommt, wenn Qualitätsprüfer am Ende noch Defekte
feststellen. Erst wenn der Fehler beseitigt wurde, wird
abgerechnet. Autoexperten sind sicher, dass die brasilianische Teamfähigkeit eine der Voraussetzungen für den Erfolg dieses

Fabrikmodells ist. Bislang funktioniert ein ähnliches Konzept nur bei Toyota in Japan.

Raus auf den Weltmarkt – die
globalen Herausforderer steigen in die
globalen Herausforderer steigen in die

Startlöcher

Die Unternehmensberater der Boston Consulting Group (BCG)

suchen jedes Jahr 100 Unternehmen aus den schnell
wachsenden Volkswirtschaften weltweit aus, die künftig zu den Großen in ihren Branchen weltweit zählen könnten. Die neuen
globalen Herausforderer nennt BCG sie. Die

Unternehmensberater erwarten, dass die Hälfte dieser

Konzerne in fünf Jahren auf der Liste der 500 größten

Unternehmen der Zeitschrift Fortune stehen werden.

Gemeinsam werden diese Konzerne schon 2020 – so
prognostiziert BCG – mehr verkaufen als die derzeit 500
umsatzstärksten Konzerne der Welt. Neben 33 chinesischen und

20 indischen Konzernen kommen 13 Konzer-ne davon aus

Brasilien. Der Erzproduzent Vale ist für BCG bereits kein neuer Herausforderer mehr, sondern besitzt alle Merkmale eines
etablierten Multis. Das gilt auch für Mexikos Zementkonzern

Cemex. Aus Mexiko, der zweitgrößten Ökonomie

Lateinamerikas, sind sieben Konzerne auf der Liste von BCG,
neben zwei chilenischen und einem argentinischen

Unternehmen.

Die brasilianischen Herausforderer eint die ähnliche

Vergangenheit: Sie sind aus den Krisen der 80er- und 90er-Jahre in Südamerika gestärkt hervorgegangen. »Als die Multis und

Banken sich zurückzogen, nutzten die lokalen Investoren die

Chance und bauten starke Konzerne auf«, heißt es bei Boston

Consulting. »Entstanden sind hoch wettbewerbsfähige

Consulting. »Entstanden sind hoch wettbewerbsfähige Unternehmen, die sich von Anfang an in ungeschützten

Märkten behaupten mussten.«

Denn Brasilien als Standort ist trotz der Fortschritte in den wirtschaftlichen Rahmenbedingungen eine Herausforderung für
jedes Unternehmen. »Nichts für Anfänger«, sagen die

Brasilianer, wenn Ausländer ihr Land kompliziert finden. Für

Unternehmen gilt das doppelt. Aufschlussreich sind die
verschiedenen Rankings über die Wettbewerbsfähigkeit von

Volkswirtschaften, welche die Weltbank (»Doing Business«),
das World Economic Forum (»Global Competitiveness

Report«) oder die Schweizer Wirtschaftshochschule IMD

(»World Competitiveness Yearbook«) veröffentlichen. In
diesen Untersuchungen kommt der Unterschied zwischen den
konkurrenzfähigen brasilianischen Unternehmen in einem
geschäftsfeindlichen Umfeld deutlich zutage: So platziert das IMD Brasilien unter 58 Ländern auf Platz 38, vor Italien und
hinter Spanien. Also auf den unteren Rängen der
internationalen Wettbewerbsfähigkeit. Vor allem der
ineffiziente Staat und die katastrophale Infrastruktur ziehen Brasilien in dem Ranking nach unten: Fast nirgendwo sonst
weltweit braucht man so lange wie in Brasilien, um alle

Genehmigungen der Behörden für eine Unternehmensgründung
zu erhalten (122 Tage) – und auch, um es wieder zu schließen

(132 Tage).

Die Rechtssicherheit der Unternehmen vor dem Gesetz ist
schlecht – und muss mit hohen Anwaltskosten gesichert
werden. Die Arbeitsnebenkosten, also was der Arbeitgeber
über den Lohn hinaus an den Staat zahlt, sind weltweit die
über den Lohn hinaus an den Staat zahlt, sind weltweit die höchsten. Sie verdoppeln teilweise die Personalkosten. Die

Unternehmen werden kompliziert und hoch besteuert – auch
hier steht Brasilien auf dem negativen Spitzenplatz weltweit: Unter 183 Staaten steht Brasilien auf Platz 152 mit der höchsten Unternehmensbesteuerung. Für ihre Abgaben und Steuern
bekommen die Unternehmen jedoch wenig vom Staat geboten.

In allen Bereichen der Infrastruktur bildet Brasilien das
weltweite Schlusslicht: bei der Basisinfrastruktur (Straßen,

Energie, Häfen etc.) genauso wie bei der Unterstützung von

Forschung und Entwicklung durch den Staat, im Gesundheits-
und Bildungssystem.

Betrachtet man jedoch die Effizienz der brasilianischen

Unternehmen, dann zeigt sich ein ganz anderes Bild – und
bestätigt klar die vorherigen Beobachtungen der brasilianischen Managementqualitäten bei Embraer, Ambev und Volkswagen:

Bei Flexibilität und Offenheit der Mitarbeiter für neue

Herausforderungen stehen brasilianische Konzerne weltweit an
der Spitze im IMD-Ranking. Vordere Positionen belegen
brasilianische Unternehmen auch bei der Fähigkeit, sich auf
neue Märkte einzustellen, oder der kulturellen

Aufgeschlossenheit für Ideen, die von außen kommen. Ebenso
ist die Effizienz der brasilianischen Konzerne im internationalen Vergleich überdurchschnittlich hoch. Brasilianische

Unternehmen sind also gut gewappnet für den globalen

Wettbewerb – trotz der widrigen Umstände, unter denen sie in

Brasilien arbeiten. Sie haben eindeutig das Zeug zu globalen

Herausforderern.

So hart wie China: Deutsche

Mittelständler in Brasilien

Diese hohe Wettbewerbsfähigkeit inmitten der schwierigen

Rahmenbedingungen – für deutsche Unternehmen sind das
umgekehrt auch harte Startpositionen. Beispiel Stefan

Schmersal. Der 57-Jährige war eigentlich bestens darauf
vorbereitet, in Brasilien ein Unternehmen zu gründen.

Immerhin betreibt die Familie schon seit den 70er-Jahren
erfolgreich eine Produktion für Schaltgeräte in der Nähe von

São Paulo. Dort hatte Schmersal schon gearbeitet. Er kennt

Brasilien also nicht nur aus der Urlaubsperspektive, spricht
fließend Portugiesisch. Und dennoch ist Schmersal immer
wieder überrascht, wie kompliziert und teuer die

Firmengründung schließlich wurde: Sechs Monate dauerte der

Kampf mit den Behörden, bis er endlich seinen Betrieb in der

Nähe von São Paulo eröffnen konnte. Dafür wurden unzählige

Dokumente aus Deutschland benötigt: Die

Gesellschaftsverträge und Handelsregisterauszüge mussten
notariell beglaubigt, übersetzt und beim brasilianischen

Konsulat in Deutschland »überbeglaubigt« werden, um dann in

Brasilien selbst bei den Behörden eingereicht werden zu
können. Vier Monate brauchte der Schaltgerätehersteller aus
dem nordrhein-westfälischen Löhne, bis er in Brasilien eine

Betriebsgenehmigung und Steuernummer besaß sowie im

Handelsregister eingetragen war. Anwälte, Notare und Despachanten, also bezahlte »Vermittler« in den Behörden,
waren involviert. »Lästig, zeitintensiv und teuer!«, kritisiert Schmersal. »Die Auflagen für ausländische Unternehmer sind
hemmend und gelegentlich regelrecht investitionsfeindlich.«

Schmersal kann das gut vergleichen. Er ist einer dieser
erfolgreichen globalisierten Mittelständler: Steute Schaltgeräte GmbH & Co. KG besitzt auch Niederlassungen in den USA,

Japan und China. Sein Fazit: »In Brasilien ist die

Unternehmensgründung so schwierig wie in China.«

Erfahrungen wie Schmersal machen derzeit immer mehr
deutsche Mittelständler. Denn vor allem kleinere und mittlere Unternehmen zieht es derzeit in Scharen nach Brasilien. Das
merken die zahlreichen deutsch-brasilianischen

Anwaltskanzleien und Unternehmensberater genauso wie die
auf Südamerika spezialisierten Industrie- und Handelskammern
in Essen, Stuttgart oder Pfalz/Ludwigshafen. Doch gerade

Newcomer aus dem Mittelstand unterschätzen regelmäßig die

Startschwierigkeiten im Amazonas-Land. Woher sollen sie es
auch wissen: Die Generation der heutigen Geschäftsführer und

Eigentümer hat ihre Erfahrungen im Ausland vor allem in

Osteuropa und Asien gemacht. »Es fehlen Nachwuchsmanager
mit Erfahrungen in Südamerika«, beobachtet Thomas Timm,

Geschäftsführer der Kammer in São Paulo. Der Hauptfehler der

Neuankömmlinge: Sie glauben, das »westliche« Brasilien
besser einschätzen zu können – im Gegensatz zu China oder

Indien, wo sie schon wegen der kulturellen Distanz gar nicht
auf diesen Gedanken kommen würden. »Auch global erfahrene
auf diesen Gedanken kommen würden. »Auch global erfahrene Mittelständler denken oft, dass Brasilien mehr oder weniger
ähnlich wie Deutschland funktioniert«, beobachtet Andreas

Sanden, Rechtsanwalt in São Paulo. »Hier sieht alles europäisch aus. Das täuscht.«

So ähneln das brasilianische Gesellschaftsrecht und der

Verbraucherschutz in weiten Teilen denen in Deutschland –
doch in der Anwendung sind sie sehr unterschiedlich. »Das ist wie bei uns – denken die Unternehmer und haken die Punkte
auf ihrer Arbeitsliste ab«, sagt Anwalt Rolf Petermann in São Paulo. »Und dann wundern sie sich, dass es trotzdem nicht
funktioniert.«

Nichts von tropisch-locker: Der rigide

Alltag für ausländische Unternehmen

Beispiel Steuern: Die Abgaben und Aufschläge sind so komplex, dass sie in einem dicken Buch erscheinen und von einem

Fatorista, einem Steuerberechner, kalkuliert werden müssen.

Sie ändern sich häufig und willkürlich – aber das Finanzamt
ahndet streng jede Nachlässigkeit. Kleinste Fehler bei den

Angaben können sich nach ein paar Jahren zu horrend teuren

Strafen aufsummieren. Auch das arbeitnehmerfreundliche

Arbeitsrecht Brasiliens stammt aus den 30er-Jahren und kann
zum Verhängnis werden: Wer zum Beispiel die Arbeitszeiten
seiner Angestellten nicht kontrolliert, kann Jahre später von Gerichten hohe Nachzahlungen an klagende Mitarbeiter für

Gerichten hohe Nachzahlungen an klagende Mitarbeiter für angeblich geleistete Überstunden und Wochenendarbeit
aufgebrummt bekommen – auch die deutsche Übernahmefirma
ist haftbar, wenn sie ein Unternehmen kauft. Auch

Handelsvertreter werden in einem komplexen »Sondergesetz«
begünstigt – das Mittelständler oft nicht genau durchlesen.

Schlecht für sie: Dort heißt es, dass zeitlich befristete Verträge nicht verlängert werden können, sondern sich automatisch in
unbefristete umwandeln. Wer eine eigene Firma gründet, muss
den bisherigen Handelsvertreter teuer entschädigen. Oder
außertarifliche Zulagen: Wer in guten Zeiten Boni zahlt, den
können Mitarbeiter auch in einer schlechten Betriebsphase auf Zahlung einer Zulage verklagen, weil sie nun ein Recht darauf haben.

Überrascht stellen viele Neueinsteiger fest, dass im tropisch-lockeren Brasilien die Rahmenbedingungen im Geschäftsalltag
höchst rigide sind: »In Brasilien geht es für ausländische

Unternehmen nicht flexibler zu als in Deutschland«, sagt

Anwalt Thomas Felsberg. »Deswegen sollten sie gar nicht erst
versuchen, brasilianische Sitten zu übernehmen.« Denn
ausländische Firmen werden von den Behörden tendenziell
genauer geprüft. Und Brasiliens Gesetzgebung hat sich in den
letzten 20 Jahren grundlegend gewandelt. So ist die

Umweltgesetzgebung heute genauso streng wie in den USA.

Wer eine Firma kauft und die Immobilie nicht sorgfältig auf

Altlasten durchcheckt, kann böse Überraschungen erleben: Ein
deutscher Zulieferer für die Bauindustrie musste das bitter
feststellen, als das gerade erworbene Firmengelände von der

Umweltbehörde gesperrt wurde. Die Sanierung würde mehr

Umweltbehörde gesperrt wurde. Die Sanierung würde mehr kosten als die gesamte Kaufsumme. Jetzt droht dem

Unternehmen noch eine Umweltklage. »Deutsche

Unternehmen müssen genau analysieren, ob sich ihr Geschäft
noch lohnt, wenn sie alle gesetzlichen Auflagen einhalten«,
empfiehlt Felsberg. Denn der brasilianische Konkurrent kann
durch seine lokalen Kontakte eher darauf setzen, dass die

Behörden ihn in Ruhe lassen.

Ebenfalls unterschätzt werden von den Neueinsteigern oft
die Kosten des Markteintritts: »Die wenigsten Mittelständler
haben eine Vorstellung über ihren längerfristigen

Finanzbedarf«, sagt der Unternehmensberater Karlheinz

Naumann in São Paulo, der seine Erfahrungen in einem
lesenswerten Buch (Wirtschaftsboom am Zuckerhut –

Strategien für langfristigen Erfolg in Brasilien, München 2008) zusammengefasst hat. Rund drei Monate dauert es, um eine

Handelsvertretung zu gründen, sechs Monate benötigt man, um
ein Unternehmen auf die Beine zu stellen – so lautet die

Daumenregel für Firmengründungen, wenn es schnell geht.

Zwischen 40.000 und 60.000 Euro kostet das. Doch nicht nur der bürokratische Aufwand treibt die Kosten: Wer Maschinen
importiert, muss hohe Importzölle und auch Steuern bezahlen,
bevor diese überhaupt ein Produkt herstellen. Die Firma muss
mit ausreichend Eigenkapital ausgestattet werden, damit sie bei brasilianischen Banken und Zulieferern als seriös eingestuft
wird. Auch dauert es oft länger als erwartet, bis die ersten

Aufträge eintreffen. Durststrecken über ein, zwei Jahre sind
üblich. »Wer dann vom Mutterhaus keinen Kredit bekommt,
üblich. »Wer dann vom Mutterhaus keinen Kredit bekommt, hängt schnell durch«, sagt Anwalt Sanden. Denn deutsche

Banken, die bei den ersten Finanzierungen helfen könnten, sind in Brasilien rar. Lokale Institute bieten Kredit nur gegen
horrende Zinsen. Anwalt Felsberg empfiehlt den Newcomern
vor allem Geduld. »Am besten, sie haben es nicht so eilig.«

Guter Rat ist teuer: Mittelständler
vertrauen Amigos statt
professionellen Beratern

Schwierig ist auch die Personalauswahl für die leitenden

Positionen: Fehlbesetzungen für den Posten des

Geschäftsführers oder Filialleiters kommen häufig vor. Ein

Grund: die unterschiedliche Mentalität eines deutschen

Mittelständlers und des brasilianischen Partners. »Ein deutscher Mittelständler will selbst anpacken«, beobachtet Anwalt

Petermann. »Ein brasilianischer Unternehmer hält sich erst für erfolgreich, wenn andere für ihn arbeiten.« Schwierig gestaltet sich die Personalbesetzung auch wegen der vermeintlichen
kulturellen Nähe zwischen den deutschen Mittelständlern und

Brasilianern: »Wenn ihnen ein blauäugiger Deutsch-Brasilianer gegenübersitzt, dann glauben sie zu wissen, wie der denkt«,
beobachtet Petermann. »Das ist aber falsch.« Wegen ihrer

Verbindlichkeit werden Brasilianer oft als Verhandlungsführer unterschätzt: »Nur weil sie freundlich sind, heißt das nicht, dass sie nicht gewieft sind«, sagt Berater Naumann. »Der
dass sie nicht gewieft sind«, sagt Berater Naumann. »Der Brasilianer kann sehr liebenswürdig sein, er kann Sie aber auch ausrauben oder Ihnen auf eine Beschwerde antworten, dass es

Ihnen freistehe, in Ihr Heimatland zurückzukehren.« Ein
anderer Grund für die falsche Personalauswahl: Gerade

Mittelständler zögern, sich professionell Personalberatung zu leisten: Sie vertrauen lieber dem Rat eines Amigos, als einen Headhunter zu bezahlen. Anwalt Sanden wundert sich öfters
über die Personalentscheidungen seiner Klienten. »Wenn der
künftige Geschäftsführer länger über seinen Dienstwagen
diskutiert als über Umsatzziele, dann stimmt was nicht.«

Trotz aller Schwierigkeiten lohnt sich für Mittelständler der schwierige Einstieg in Brasilien. Stefan Schmersals Bilanz fällt nach fünf Jahren Investitionen in Brasilien positiv aus. »Wir wachsen kräftig, aber haben auch auf niedrigem Niveau
gestartet.« Eigentlich wollte er den brasilianischen Markt mit importierten Schaltern, Sensoren und Steuereinheiten bedienen.

Doch durch den »Wust an Zöllen und Steuern« wird das
immer schwieriger. Deswegen baut Schmersal derzeit eine
kleine Produktion in Brasilien auf, um schneller auf die

Kundenwünsche vor Ort reagieren zu können. Doch der

Aufbau der eigenen Fertigung ist wegen des starken Real
inzwischen so teuer wie in Deutschland. »Personal, Werkzeug,

Maschinen – alles ist heute weitgehend auf deutschem

Kostenniveau.« Auch die Härte der Konkurrenz und die

Professionalität des Marktes überraschen Schmersal. »Da hat
sich in den 30 Jahren, die ich Brasilien kenne, viel geändert.« Er hätte erwartet, dass er schneller Fuß fassen würde. »Sehr
hätte erwartet, dass er schneller Fuß fassen würde. »Sehr mühsam ist der Markteinstieg«, sagt er heute. Ständige

Kontaktaufnahme, Auftritte in Verbänden verschiedener

Branchen, auf Messen, der Aufbau eines Netzwerkes seien
wichtig – aber auch sehr aufwendig: Zweimal im Jahr fährt

Schmersal selbst nach Brasilien, auch der brasilianische

Geschäftsführer ist zweimal im Jahr in Deutschland. Alle paar Monate reisen Mitarbeiter nach Vinhedo, einer Kleinstadt, 80

Kilometer nördlich von São Paulo, um das lokale Personal
einzuweisen. »Die Qualität und Professionalität der
brasilianischen Mitarbeiter ist maßgeblich für den Erfolg.«

Schmersals Fazit: »Alles in allem, nicht viel anders als in

China.«

Brasiliens Konzerne müssen

Finanzanlagen toppen – sonst sind sie
chancenlos

Mit diesem schwierigen Geschäftsumfeld lässt sich einerseits
erklären, warum brasilianische Konzerne im Ausland
erfolgreich sind. Andererseits ist die Konkurrenz mit

Finanzinvestitionen in Brasilien hart. Brasilianische Banken
boten nie weniger als 14 Prozent Zinsen für vergleichsweise
risikolose Festanlagen. Diese Marke müssen Unternehmen erst
mal schlagen, um überleben zu können. Denn nur wenn

Unternehmen mehr Rendite in ihrem Geschäft verdienen, als es
das Geld auf der Bank bringt – erst dann sind sie
das Geld auf der Bank bringt – erst dann sind sie wettbewerbsfähig. Nach einer Untersuchung der

Unternehmensberatung Roland Berger bewegt sich die

Umsatzrendite der 50 größten brasilianischen

Industrieunternehmen im Durchschnitt um die 15 Prozent.

Brasilianische Unternehmen sind also von Natur aus
hochproduktiv, wenn sie ins Ausland gehen. Außerdem wird
der Binnenmarkt irgendwann zu eng – und Exporte lassen sich
ab einem gewissen Punkt schwer steigern. Einige Beispiele: Die zwei führenden brasilianischen Baukonzerne Camargo Corrêa
und Odebrecht haben sich starke ausländische Standbeine
aufgebaut, weil der Staat in Brasilien zwei Jahrzehnte kaum
noch in Infrastruktur investierte. Odebrecht etwa baut in

Portugal Brücken, in Venezuela die U-Bahn und in den USA

Staudämme. Andere brasilianische Konzerne folgen ihren

Kunden – und sichern sich mit Investitionen im Ausland die

Wettbewerbsfähigkeit, weil dort der Zugang zu Technologie
einfacher ist: Der Automobilzulieferer Sabó übernahm schon in den 90er-Jahren Firmen in Deutschland, Österreich und Ungarn.

Der brasilianische Marktführer für Dichtringe folgte damit
seinen Kunden in Brasilien wie Opel, VW oder Ford auf deren

Heimatmärkte. Der brasilianische Stahlkonzern Gerdau nutzte
die Krise der Branche in den USA und kaufte sich dort ein

Unternehmen nach dem anderen. Die Brasilianer bevorzugen
kleine Stahlkocher, die oft mit Schrott statt Eisenerz gefüttert werden. So sind sie unabhängig von Erzminen und können nahe
ihrer Kunden produzieren. Nach zahlreichen Übernahmen vor
allem in Nordamerika und Lateinamerika ist Gerdau heute der
größte Anbieter von Langstählen für Bau und Landwirtschaft
größte Anbieter von Langstählen für Bau und Landwirtschaft zwischen Alaska und Patagonien. Der Buskarossenbauer

Marcopolo hat gerade mit dem indischen Marktführer Tata eine

Busfabrik eröffnet: Wenn die Fabrik 2013 auf vollen Touren

25.000 Fahrzeuge im Jahr ausspuckt, wird sie die größte

Busfabrik der Welt sein. In Ägypten wird Marcopolo die
nächste Filiale eröffnen. Fabriken hat der Konzern außerhalb

Lateinamerikas in großen Emerging Markets wie Südafrika
oder Russland.

Auch der Elektromotorenproduzent WEG steht auf der Liste
von BCG. Der Konzern sitzt im südbrasilianischen Bundesstaat

Santa Catarina. Die Region ist geprägt von der europäischen

Einwanderung. Wälder, Hügel, Täler und dazwischen kleine

Städtchen mit Fachwerkhäusern, in denen noch vielfach

Deutsch und Italienisch gesprochen wird – wären da nicht die

Reisfelder und die Palmenalleen entlang der Hauptstraßen, man würde sich auf der Schwäbischen Alb fühlen und nicht im
subtropischen Brasilien. Wie sonst kaum in Brasilien dominiert hier die mittelständische Wirtschaft mit einer eigenen starken Entwicklungskultur. Den Standort in der Provinz sehen die

Konzerne nicht als Hindernis, sondern als einen Grund für ihren Erfolg: Die Mitarbeiter würden sich mehr mit ihrem

Unternehmen identifizieren als in den Großstädten, heißt es bei WEG, aber auch bei den anderen, ähnlich erfolgreichen

Konzernen der Region wie dem Kompressorenbauer Embraco,
der Großgießerei Tupy oder dem Textilien- und Modekonzern

Hering.

Die Unternehmen sind erstaunlich global aufgestellt und

Die Unternehmen sind erstaunlich global aufgestellt und erfolgreich auf dem Weltmarkt: So beschäftigt der

Kompressorenbauer Embraco heute 10.000 Mitarbeiter
weltweit – auch in Italien, China und Slowenien. Ein Viertel
aller Kühlgeräte und -schränke weltweit wird mit der

Technologie ausgestattet, die in Joinville entwickelt wurde.

Embraco war auf der Liste der Boston Consulting Group bereits einer der ganz wenigen echten Multis aus den Emerging

Markets, da er jedoch zum US-Konzern Whirlpool gehört,
verlor er seinen Platz als brasilianischer Konzern.

Der Motorenbauer WEG aus dem nahe gelegenen Jaraguá do

Sul ist einer der drei weltweit führenden Produzenten von

Elektromotoren. Knapp 40 Prozent seines Umsatzes macht der

Konzern im Ausland, mit eigenen Werken in China, Mexiko,

Argentinien und Portugal. Eigene Fabrikanlagen in Indien und

Russland sind geplant.

Die Offensive aus der Provinz:

Brasiliens Mittelständler machen

Weltkonzernen zu schaffen

Der Aufstieg des Konzerns aus der südbrasilianischen Provinz
ist bemerkenswert, weil er so unwahrscheinlich klingt. Walter, Eggon und Geraldo – so hießen die deutschstämmigen

Gründer, die 1961 den Elektromotorenhersteller in der

Kleinstadt Jaraguá do Sul auf dem flachen Land gründeten. Sie nannten ihre Firma nach den Anfangsbuchstaben ihrer
nannten ihre Firma nach den Anfangsbuchstaben ihrer Vornamen: WEG. Die deutsche AEG könnte Pate gestanden
haben: Noch heute zieht ein Hauch der 60er-Jahre durch den

Konzern. Ein stolzes Unternehmertum, das auch in der
deutschen Nachkriegszeit viele mittelständische Unternehmen
groß gemacht hat. Als ich den Konzern besuche, wird mir
irgendwann auch ein Bankanalyst vorgestellt, der in einer
halben Stunde die Vorteile des Konzerns smart und nüchtern
herunterbetet – so wie er es schon hundertmal für Banken und
ausländische Interessenten gemacht haben dürfte. Doch den

Enthusiasmus und den Stolz auf das Erreichte, den spürt man
sofort, wenn der Finanzchef mit einer Detailliebe und

Begeisterung von den Problemen und Hindernissen erzählt,
welche der Konzern in der Vergangenheit überwinden musste –
bis schließlich ein anderer Direktor, der auch mal erzählen will, mich regelrecht aus dem Direktorzimmer zerrt. Er sagt: »Wir
sind hier alle motiviert vom Arbeiter bis zum Direktor. Das
haben wir unseren Konkurrenten voraus.«

Da es auf dem Land keine Zulieferer gab, musste der

Konzern alles selber entwickeln – auch heute noch: Vom

Kupferdraht über den Gehäuselack zum Aluguss für die

Gehäuse bis zur Software und Motorensteuerung fertigt der

Konzern die ganzen Produkte der Verarbeitungskette. Er ist
damit hoch vertikalisiert. »Auch wenn es der gängigen
betriebswirtschaftlichen Lehre widerspricht – wir sind
überzeugt davon, dass die hohe Vertikalisierung unsere Stärke ausmacht«, sagt Harry Schmelzer jr., der CEO des Konzerns.

»Wir sind dadurch flexibler als viele Konkurrenten, weil wir
schneller auf Kundenwünsche reagieren können und nicht jede
schneller auf Kundenwünsche reagieren können und nicht jede Änderung erst mit Zulieferern verhandeln müssen.« Das

Fachwissen eignete sich WEG zu Beginn in

Gemeinschaftsprojekten mit ausländischen Instituten und

Unternehmen an. Heute entwickelt der Konzern fast alles
selbst, steht aber in engem Kontakt mit Forschung und

Entwicklung im Ausland. Dafür unterhält WEG ein
wissenschaftlich-technisches Komitee, das mit in- und
ausländischen Experten besetzt ist. Die Trendwatcher
beobachten, wohin sich die Branche bewegt.

Zwei Drittel seines Auslandsumsatzes macht der Konzern in

Europa und den USA – also genau dort, wo mit ABB und

Siemens die Weltmarktführer der Branche sitzen. Dort gewinnt
der Konzern in unabhängigen Kundenumfragen öfters gegen
die etablierte Konkurrenz. Der Grund: »Wir liefern heute
zuverlässigere Produkte mit einem besseren Preis und Service
als die Konkurrenz«, ist Schmelzer überzeugt. WEG hat flache

Hierarchien. Hier redet der Arbeiter mit dem Chef, wenn etwas klemmt. Als ich durch das Werk geführt werde, wird gerade
ein gewaltiger Transformator für ein Kraftwerk per Kran durch die Werkhalle gehoben. Einer der schon pensionierten

Firmengründer, ein paar Praktikanten, Arbeiter, ein technischer Direktor und zwei Besucher aus den USA – alle reden
miteinander und tauschen sich aus. »Uns wird öfters gesagt,
dass wir unseren Job mit einer besonderen Herzlichkeit
machen, dem ›friendly way of making business‹«, sagt

Schmelzer. »Kunden, die uns einmal im Stammhaus besucht
haben, bleiben uns besonders treu.«
haben, bleiben uns besonders treu.«

Den Konkurrenten in Europa bereitet WEG bereits heute

Kopfzerbrechen: Der Chef von Siemens in Lateinamerika
erklärte mir einmal die Wettbewerbssituation deutlich: »Ich
würde deutlich besser schlafen, wenn es WEG nicht gäbe.«

Fluch und Segen: Brasiliens

Unternehmen nutzen geschickt die

Finanzmärkte

Die Gründe für den Aufstieg Embraers, Ambevs & Co. habe ich detailliert dargestellt – und doch einen der wichtigsten Gründe für den Erfolg bisher nicht erwähnt: Es ist die traditionelle Nähe der brasilianischen Konzerne zu den Finanzmärkten.

Die Unternehmen zapften diese bereits früh an: Aracruz

Celulose, der Zelluloseproduzent, heute zu Fibria fusioniert, lancierte schon 1995 als erstes brasilianisches Unternehmen an der Wall Street seine Aktie als American Depositary Receipt

(ADR). Also als dort gelistete Aktie, um Kapital einzusammeln für Investitionen in Brasilien. Das wurde in den 90er-Jahren

Mode. Auch deutsche Konzerne zogen an die Wall Street – und
bereuten es zum Teil bitter: Denn eine Aktie an der Wall Street zu listen ist aufwendig und teuer. Und wegen der schärferen

Auflagen für Kapitalgesellschaften in den USA riskant, wie

Siemens oder Daimler erfahren mussten. Für brasilianische

Konzerne dagegen haben sich die Aktien in den USA bisher als
vorteilhaft erwiesen: Für Firmen aus Emerging Markets wie
vorteilhaft erwiesen: Für Firmen aus Emerging Markets wie Brasilien ist eine Aktie an der New York Stock Exchange oder
der NASDAQ so, als würden sie sich auf der 5th Avenue in eine Vitrine stellen. Viele Investoren werden so erstmals auf die

Aktien aus Brasilien aufmerksam. Brasilianische Konzerne
waren zwar nicht die ersten aus Lateinamerika, die dort
listeten: Unternehmen aus Chile, zum Teil auch Mexiko waren
dort schon vorher vertreten. Doch heute zählen ein halbes

Dutzend der 44 brasilianischen Konzerne an der Wall Street zu den dort am meisten gehandelten ausländischen Papieren.

Petrobras und Vale sind dort unter den zehn Aktien mit den
höchsten Umsätzen unter den ausländischen Konzernen – weit
vor Siemens oder Daimler etwa.

Geschickt nutzten die brasilianischen Konzerne die

Möglichkeiten, welche ihnen der letzte Börsenboom im eigenen

Land geboten hat: 130 Konzerne gingen zwischen 2004 und

Anfang 2011 an die Börse in São Paulo. Die Investoren steckten rund 90 Milliarden Dollar in die Newcomer. Dabei gab es
schräge Nummern wie den Apfelbauer Renar Maçãs, der
unbedingt gelistet werden wollte und es auch schaffte. Daneben gingen aber auch Schwergewichte an die Bovespa, die Börse

São Paulos, wie der Ölkonzern OGX, der knapp vier Milliarden

Dollar noch im Juni 2008 einsammelte, als weltweit schon alle Börsen einstürzten. Noch nie wurden in so kurzer Zeit so viele Brasilianer zu Millionären und Milliardären. Nach einer

Untersuchung der Boston Consulting Group gab es alleine 2008
pro Tag 164 neue Dollar-Millionäre in Brasilien. Nach der

Definition von BCG sind das Personen, die mehr als eine Million

Definition von BCG sind das Personen, die mehr als eine Million Dollar als Finanzanlage auf die hohe Kante legen können.

Anfang 2008 existierten demnach 190.000 brasilianische

Millionäre, alleine im Jahr zuvor waren 60.000 dazugekommen.

Die brasilianischen Wirtschaftsmagazine machen ständig neue

Milliardäre ausfindig und vergleichen deren Vermögen auf der

Forbes-Liste der Reichsten der Welt wie die Rundenergebnisse
bei der Formel 1. Drei Dutzend Milliardäre ist der Stand heute.

Die neuen Unternehmer nutzen die

Börse – und verdrängen traditionelle

Clans

Der Börsenboom hat die Unternehmenslandschaft Brasiliens
grundlegend verändert: Denn anders als zuvor stammen viele
der neuen erfolgreichen Unternehmen nicht aus den traditionell wohlhabenden Familienclans. Die Aufsteiger nutzten die Börse
geschickt als Instrument, um Kapital für Übernahmen,

Fusionen und Investitionen zu bekommen. Dadurch haben sich
die Relationen in der Unternehmenslandschaft verschoben: Die
traditionellen Superreichen, deren Familien schon seit

Generationen zu den Vermögenden des Landes gehören,
verlieren an Bedeutung angesichts der Aufsteiger.

Jahrzehntelang waren sie unter sich: die Bankiersbrüder Safra, der Großinvestor Julio Bozano, der Zement- und

Schwerindustrieclan der Votorantim-Gruppe um Antonio

Ermírio de Moraes oder der Supermarktkönig Abílio Diniz

Ermírio de Moraes oder der Supermarktkönig Abílio Diniz (»Pão de Açucar«). »Früher konnte man die Reichen schon am

Namen erkennen«, sagt der ehemalige Finanzminister Mailson
da Nóbrega. »Das ist vorbei.«

Heute hat der Geldadel Konkurrenz bekommen: Etwa von

Rubens Ometto, dem Kontrolleur von Cosan, dem weltgrößten

Zucker- und Ethanolexporteur, der wie kein anderer den

Biotreibstoffboom vorhersah und mit den vollen Kassen durch
den Börsengang reihenweise andere Zuckerkonzerne aufkaufte.

Oder Constantino de Oliveira jr., der aus dem familiären

Busunternehmen mit Gol eine der führenden Fluggesellschaften

Lateinamerikas machte. Mit dem einfachen Kalkül: Er setzte
darauf, dass Brasilianer mit steigendem Wohlstand lieber ein, zwei Stunden fliegen, um ihr Ziel zu erreichen, statt zwölf oder 24 Stunden im Bus zu sitzen. 2004 ging der Konzern an die

Börse und konnte mit dem Kapital in zwei Jahren zu einer der
größten Fluglinien Lateinamerikas werden. Auch Guilherme

Peirão Leal nutzte mit seinem Kosmetikkonzern Natura das

Interesse der Investoren: Nach drei Wochen Roadshow in den

USA und Europa rissen die sich um die Aktien. Der Börsengang

Mitte 2004 war völlig überzeichnet. So bekam Natura den

Rückenwind, um schnell einen landesweiten Direktvertrieb im

Land von der Größe eines Kontinents aufzubauen und den

Marktführer Avon aus den USA das Fürchten zu lehren. Elie

Horn hat Cyrela, den größten Wohnungsbaukonzern des

Landes im oberen Marktsegment mithilfe ausländischer

Großinvestoren wie Sam Zell hochgezogen. Rubens Menin
dagegen hat seit den 70er-Jahren mit MRV den größten

Baukonzern etabliert. Er ist spezialisiert auf Wohnungen für die

Baukonzern etabliert. Er ist spezialisiert auf Wohnungen für die einkommensschwache Bevölkerung. Edson Bueno gehört Amil,
der größte Krankenversicherer Brasiliens, der auch ohne eine

Bank in der Hinterhand solide wachsen konnte.

Brasiliens Konzerne werden in Zukunft noch stärker auf die

Investoren an ihrem Finanzplatz bauen können – wenn alles so
läuft, wie das die Chefs der Börse planen: Im Jahre 2008
fusionierten die Aktienbörse und die Terminbörse in São Paulo zur BM&F Bovespa. Mit der Fusion will São Paulo nicht nur die Führungsrolle als Finanzmarkt in Lateinamerika ausbauen – die Metropole soll mittelfristig eines der führenden Finanzzentren weltweit sein. Brasilien will zu einem rund um die Uhr
geöffneten Handelszentrum für Aktien, Währungen, Rohstoffe
und Anleihen werden. Wichtig sind dabei einerseits die

Kooperationen mit zwei Börsen Chinas. Dort sollen künftig
brasilianische Aktien ohne zusätzliche Notierungskosten
gehandelt werden, wenn die Börse in São Paulo noch
geschlossen ist. Umgekehrt sollen chinesische Bluechips in São Paulo gelistet werden. Auch die bereits bestehende Beteiligung mit der Chicagoer Mercantile Exchange hat São Paulo
ausgebaut. Die Brasilianer wollten im Board der größten Börse weltweit sitzen und Zugang zu Börsen-Hightech bekommen.

»A Brewing, Banking Brazilian

Billionaire« – ein Brasilien-Schweizer
ist der Doyen der brasilianischen
ist der Doyen der brasilianischen

Investmentbanker

Auch Embraers Erfolg wäre nicht vorstellbar, hätte nicht die

Investmentbank Bozano, Simonsen den Konzern für andere

Investoren transparent gemacht: Niemand kauft gerne eine

Katze im Sack. Heute sind rund ein Dutzend renommierte
internationale Fonds wie Oppenheimer oder Janus Capital

Management am Flugzeugbauer beteiligt. Auch der
brasilianische Brauereiaufstieg wäre nicht vorstellbar ohne

Investmentbanker. Denn die von Schweizer Auswanderern
gegründete Brahma sanierten die Banker für die Fusion in

Brasilien mit der größeren, aber eher verschlafenen Antarctica zur Ambev. Die wurde schließlich in Belgien zur InBev, welche jetzt Anheuser-Busch schluckte.

Eine der Schlüsselfiguren, die hinter dem Aufstieg von

Brahma zum fünftgrößten Konsumgüterhersteller der Welt
stehen, ist Jorge Paulo Lemann, heute 72 Jahre alt. Er war es, der als Miteigentümer des brasilianischen Braukonzerns Ambev
die Fusion mit den Belgiern einfädelte. Er dachte damals schon in größeren Dimensionen. Sein Ziel war immer – das soll er
schon vor zehn Jahren Vertrauten gesagt haben –, den größten

Getränkekonzern der Welt zu schaffen. Vier Jahre später war es so weit: Wieder war es Lemann, der im Juni 2008 in

Tampa/Florida dem Biererben August A. Busch IV die

Übernahme ans Herz legte. Ein paar Wochen später war der

Deal perfekt.

Lemanns internationales Netzwerk ist beachtlich: Er war

Board-Member von Unternehmen wie Gillette, Swiss Re oder

Board-Member von Unternehmen wie Gillette, Swiss Re oder Daimler. Auch Sam Walton von Walmart und der Investor

Warren Buffett gehören zu seinen Freunden. Doch Lemanns

Einfluss ist vor allem in Brasilien immens. Der Brasilien-

Schweizer hat in Brasilien schon in den 80er-Jahren das

Investmentbanking eingeführt. Er hat damit die Bankkultur in

Brasilien modernisiert wie kein anderer – und damit auch den

Unternehmen einen großen Vorteil gegenüber den

Konkurrenten aus anderen Emerging Markets verschafft.

Dabei wollte Lemann kein Banker, sondern ursprünglich

Tennisprofi werden. Seine Eltern, Schweizer Auswanderer,
waren durch ihre Kakaoplantagen in Südbahia wohlhabend
geworden. Lemann wuchs begütert auf. Er war mehrfach
brasilianischer Meister im Tennis, spielte in Wimbledon. Doch dann studierte er in Harvard. Zurück in Brasilien gründete

Lemann seine Investmentbank Garantia. Er übernahm Firmen,
sanierte und verkaufte sie wieder. Lemann erwarb sich auf den Finanzmärkten schnell den Ruf eines Midas, dem alles zu Gold
wird, was er anfasst. Bei Garantia zu arbeiten, das war unter den Bankern in Brasilien wie ein Adelstitel. Vorbild für Garantia war die US-Investmentbank Goldman Sachs. Das spürte man,
sobald man die Büros in São Paulo betrat: die gleiche Brillanz, Risikobereitschaft, das gleiche Gespür fürs Geschäft, aber auch die Überheblichkeit der blaublütigen Banker aus New York.

Doch 1998 wurde Lemann von den Krisen in Asien und

Russland auf dem linken Fuß erwischt. Er musste seine durch
die Emerging-Markets-Krisen in Not geratene Investmentbank

Garantia an die Schweizer Credit Suisse verkaufen. Doch damit

Garantia an die Schweizer Credit Suisse verkaufen. Doch damit hatte er die Mittel, um sein Engagement beim Bierbrauer

Brahma auszubauen. Die Basis für die zweite Karriere des

»Brewing, Banking Brazilian Billionaire« – wie der britische

Guardian ein Porträt über ihn betitelte.

Lemanns legendärer Einfluss in Brasilien kontrastiert mit
seiner Diskretion. Seit Jahren redet er nicht mit der Presse.

»Warum soll ich ein Interview geben?«, antwortete er mir auf
einen Interviewwunsch und fügte bescheiden hinzu. »Ich
besitze in Brasilien keine öffentliche Funktion.« Der groß
gewachsene, fast asketische Lemann fällt unter den
redegewandten brasilianischen Investmentbankern durch seine

Einsilbigkeit auf. Auf den glitzernden Festen der brasilianischen Hautevolee ist er nicht zu sehen, genauso wenig auf den

Gesellschaftsseiten. Seit seine drei Kinder auf dem Schulweg
bei einem Entführungsversuch beschossen wurden und nur
wegen der Panzerung des Wagens davonkamen, lebt Lemanns

Familie bei Zürich. Jahrelang stieg er jeden Freitag in seinen Privatjet und kam zum Wochenende in die Schweiz, heißt es.

Nach der Anheuser-Busch-Übernahme bewegt er sich mehr
zwischen St. Louis und Zürich.

Und hat dort direkt inmitten der Krise mit seinen engsten

Vertrauten Marcel Telles, 61, sowie Carlos Alberto Sicupira, 62, neue Investitionsobjekte ausgemacht. Die beiden waren seine

Zöglinge bei Garantia, sind mit ihm zu Milliardären geworden
und neben Lemann die wichtigsten Einzelaktionäre bei AB

InBev. 2010 übernahmen sie für rund vier Milliarden Dollar die amerikanische Fast-Food-Kette Burger King: Burger King hat in den letzten zwei Jahren Lateinamerika als seine wichtigste
den letzten zwei Jahren Lateinamerika als seine wichtigste Wachstumsregion auserkoren, also genau dort, wo die
brasilianischen Investoren sich bestens auskennen. 500 Filialen will die Kette in der Region eröffnen, wo sie – anders als in den USA – lukrativ ist. Lemann, Sicupira und Telles haben sich auf den Einstieg in die Restaurantketten schon länger vorbereitet.

Bereits 2008 sind sie sowohl bei der Fast-Food-Kette Wendy’s
eingestiegen und haben auch die Steakkette Carl’s Jr.

übernommen. Um Erfahrungen in diesem Markt zu sammeln –
und ihrem Brau- und Getränkeriesen Mehrwert zu verschaffen:

Mit der Übernahme der Fast-Food-Ketten wollen sie neue,
eigene Vertriebskanäle für die Limos und Biersorten von AB

InBev aufbauen.

Warum brasilianische Banken in der

Krise zur Weltspitze aufsteigen
konnten

Spartanisch und nüchtern geht es bei Bradesco, der
zweitgrößten brasilianischen Bank zu: In einem Stadtteil mit
dem Namen »Cidade de Deus« (»Stadt Gottes«) in der

Peripherie São Paulos treffen jeden Montagmorgen Direktoren
und die Aufsichtsratsmitglieder in aller Frühe im Hauptquartier ein. Punkt sieben Uhr beginnt die erste Sitzung der Woche.

Viele der 36 Direktoren und Board-Member sind schon früher
an ihren Plätzen. Einige kommen mit dem Hubschrauber.

Wenn sie das Hauptgebäude betreten, dann prangt über ihnen

Wenn sie das Hauptgebäude betreten, dann prangt über ihnen mahnend in großen Lettern der Satz: »Nur Arbeit schafft

Reichtum.«

Nüchtern, sparsam, fleißig – bis vor Kurzem noch wurden

Banken belächelt, die nach diesen Kriterien geführt wurden.

Jetzt, nach der Finanzkrise klingen die Adjektive erstaunlich progressiv. Denn dem Banco Bradesco ist das Kunststück
gelungen, während der Finanzkrise mit genau diesem

Managementmix bis an die Weltspitze seiner Branche
vorzustoßen. Mit einer Marktkapitalisierung von knapp 80

Milliarden Dollar zählt die Bank heute zum Dutzend größter

Institute weltweit, weit größer als die Deutsche Bank.

Auch während der Wirtschaftskrise fuhr die Bank immer

Gewinne ein. Der Grund für die Stabilität: Die brasilianischen Banken mussten sich nicht risikoreich mit Subprime-Titeln
eindecken. In Brasilien selbst gab es wegen der

Inflationsvergangenheit in den letzten Jahren genügend
hochverzinsliche Anleihen. Außerdem ist die Bankenaufsicht
streng seit der brasilianischen Bankenkrise von 1995. Die

Kapitalvorschriften übertreffen die Basel-III-Auflagen.

Bradesco wird geführt mit einer ganz eigenen Mischung aus

Sparsamkeit, Hightech und einer gewisse Provinzialität. Bevor er entschied, eine neue Filiale zu eröffnen, überflog

Bankgründer Amador Aguiar den Stadtteil schon in den 70er-

Jahren mit dem Hubschrauber. Wenn aus der Luft zahlreiche

Baustellen an den Wohnhäusern zu sehen waren, gab er grünes

Licht. »Nur dann haben die Menschen Geld.« Grundsätzlich
mussten die Filialen nachmittags im Schatten liegen. Denn nur
mussten die Filialen nachmittags im Schatten liegen. Denn nur dort gehen die Menschen im tropischen Brasilien zu Fuß – und
betreten eine Filiale. Außerdem verbrauchen die Klimaanlagen
weniger Strom.

Neben diesen Bauernregeln setzte Bradesco aber schon von

Beginn an auf Hightech, um ein Filialnetz in einem Land von
der Größe eines Kontinents zu spannen: Wegen der

Hochinflation waren die Filialen schon durch ein eigenes
satellitengestütztes Kommunikationsnetz miteinander
verbunden, als Telefone noch selten waren in Brasilien. Die
ersten Geldautomaten stellte Bradesco 1970 auf. 1984 besaß die Bank in ihrem Rechenzentrum den größten Computer unter
den Banken weltweit. 1995 führte die Bank flächendeckend

Internetbanking ein. Bill Gates kam nach Brasilien, um sich
erstaunt erklären zu lassen, wie es funktionierte.

Auch das Management arbeitet völlig anders als in den
meisten Instituten weltweit: So sitzen alle 36 Vorstände und

Aufsichtsratsmitglieder in einem Raum von der Größe einer
mittleren Turnhalle, der dabei aber niedrig ist wie ein

Großraumbüro. Vom 85-jährigen Aufsichtsratschef bis zum
einfachen Direktor arbeiten alle in Sicht- und Rufweite an

Schreibtischen, die alle in einem großen Kreis stehen. In der Mitte stehen zwei Tischreihen für Konferenzen. »Wir können
extrem schnell entscheiden – alle haben immer den

Gesamtkonzern im Blick«, rechtfertigt Lázaro Brandão, der

Aufsichtratschef, die räumliche Nähe des Direktoriums.

Als hierarchisch gilt Bradesco. Hauskarrieren sind
obligatorisch. Direktoren mit 30 Jahren Betriebszugehörigkeit werden im Haus gerne als »junge Burschen« bezeichnet. Luiz
werden im Haus gerne als »junge Burschen« bezeichnet. Luiz Carlos Trabuco Cappi, 57 Jahre alt, ist seit März 2009 der neue Chef: Er ist erst der vierte Präsident seit der Gründung des

Instituts vor 66 Jahren. Doch auch der »Neue« ist natürlich
nicht wirklich neu: Er arbeitet seit 40 Jahren bei Bradesco.

Ein Bradesco-Präsident zählt automatisch zu den vielleicht
zehn mächtigsten Wirtschaftsführern Brasiliens. Eine Episode
zeigt das deutlich, als ich den damaligen Präsidenten Márcio

Cypriano interviewte. Irgendwann kam die Sekretärin in den

Raum und reichte ihm einen Zettel. Cypriano unterbrach kurz
und murmelte – mehr zu sich: »Ach, der Bürgermeister von

São Paulo, bei uns im Haus. Sagen Sie ihm bitte, dass ich jetzt nicht kann.« Ich schätze, man kann die Wirtschaftskapitäne

Brasiliens an einer Hand abzählen, welche es sich leisten
würden, dem Präfekten des wichtigsten Wirtschafts- und

Finanzzentrums Lateinamerikas einen Korb zu geben.

Doch trotz ihres Erfolges ist die Stimmung bei Bradesco seit

Längerem angespannt. Der Grund: Erstmals seit 55 Jahren ist

Bradesco nicht mehr die größte private Bank Brasiliens. Mit der überraschenden Fusion zwischen den privaten Universalbanken

Itaú und Unibanco zum Itaú Unibanco Holding SA entstand im

November 2008 die mit Abstand größte Bank Lateinamerikas.

Mit einer Marktkapitalisierung von rund 110 Milliarden Dollar ist die neue brasilianische Großbank an der Börse doppelt so
viel wert wie die Deutsche Bank.

The Global Latin American Bank – der

The Global Latin American Bank – der
brasilianische Geldadel
internationalisiert sich

Itaú Unibanco spielt bereits in der Topliga unter den
internationalen Großbanken. Sie wird aber auch die erste
brasilianische Bank sein, die weltweit ihre Pflöcke einschlagen wird. Zurzeit wirbt sie international mit dem Motto: »Itaú –
die globale lateinamerikanische Bank.« Es lohnt sich, die Fusion zwischen Itaú und Unibanco genauer anzuschauen. Sie zeigt
viel über den brasilianischen Geldadel und die Besonderheiten des erfolgreichen Instituts. Es ist nämlich immer noch
familiengeführt.

Eigentlich hätten die beiden Bankiers nur ihre Wohnungen
verlassen müssen und sich unten auf der Praça Pereira Coutinho treffen können, um die Fusion zu besprechen. Denn der kleine
baumbewachsene Platz in der Südzone São Paulos liegt genau
zwischen ihren Wohnblocks, in denen Apartments ab drei

Millionen Euro aufwärts kosten. Aber vermutlich wären sie
aufgefallen zwischen den Kindern, die im Sandkasten spielen
mit ihren uniformierten Babás, den Nannys und den

Leibwächtern im Hintergrund. Denn das wollten Pedro Moreira

Salles, Chef und Miteigentümer von Unibanco, der nach Aktiva

Nummer sechs unter Brasiliens Privatbanken, und Roberto

Setúbal, sein Gegenspieler bei Itaú, der Nummer eins des

Landes, auf keinen Fall: Zusammen gesehen werden und für

Gerüchte sorgen, dass da zwei zusammen kungeln. So trafen
sich die beiden Vertreter der führenden Bankiersfamilien
sich die beiden Vertreter der führenden Bankiersfamilien Brasiliens an Wochenenden oder Feiertagen in einer diskreten

Villa im Stadtteil Morumbí, auf der anderen Seite des Flusses immer alleine. 15, 20 Mal. Die letzten Details zerrten sie bei der Jahrestagung des IWF in Washington Ende 2008 fest. Wo sich

Banker auf die Füße treten, fiel das Privattreffen der beiden nicht weiter auf.

Die Geheimnistuerei um die Tête-à-Tête-Verhandlungen
waren keine Spleens misstrauischer Bankfürsten. Es waren die
entscheidenden Voraussetzungen dafür, dass diese

Bankenfusion funktionieren konnte. Denn Übernahmen oder

Mergers unter Banken sind kompliziert. Auch in Brasilien. Als der spanische Banco Santander vor einigen Jahren die
bundesstaatliche Banespa in São Paulo kaufte, da kündigten
abteilungsweise die Banker. Die Gewerkschaften sträubten sich gegen den Deal und die Regierung drohte, ihre Personalkonten
abzuziehen – weil die Kulturen zwischen den aggressiven

Spaniern und der riesigen, aber verschlafenen Beamtenbank

São Paulos zu unterschiedlich waren. Inzwischen ist die

Banespa von den Spaniern vollständig geschluckt und steuert
ein Drittel des Konzerngewinns der Spanier bei. Doch der

Merger dauerte länger und war teurer als erwartet. Auch unter brasilianischen Banken haben sich Fusionen als kompliziert
erwiesen: So versuchte sich auch Bradesco schon einmal an

Unibanco – doch trotz langer Verhandlungen lief die Fusion
irgendwann ins Leere, weil immer mehr Mitarbeiter von den

Verhandlungen mitbekamen und auf allen Ebenen gegen den

Zusammenschluss konspirierten.

Bei Itaú und Unibanco funktionierte es vor allem, weil die

Bei Itaú und Unibanco funktionierte es vor allem, weil die Eigentümer auf einer Wellenlänge liegen. Gut gelaunt und
entspannt warfen sich der heute 56-jährige Roberto Setúbal und der fünf Jahre jüngere Pedro Moreira Salles die Bälle bei der Fusions-Pressekonferenz zu. Die ähnliche Familientradition
schuf eine gemeinsame Basis: Beide Institute werden in der
dritten Generation von alteingesessenen, schillernden

Bankiersfamilien geführt. Unibanco gehört der Familie Moreira Salles. Aus dem Kaffeefinanzier aus dem bergigen Inland von

Minas Gerais baute Walter Moreira Salles ab den 40er-Jahren
des vergangenen Jahrhunderts den Unibanco auf. Der

Bankgründer war mehrfach Botschafter in den USA, oberster

Schuldenverhandler Brasiliens und Abgesandter in Bretton

Woods – ein Hermann Josef Abs Brasiliens. Der gut aussehende

Brasilianer war auch auf dem sozialen Parkett sicher: Der
dreifach Verheiratete soll eine Affäre mit Greta Garbo gehabt haben. Mick Jagger gehörte zu seinem Freundeskreis. Auf
seiner Fazenda in Brasilien komponierten die Rolling Stones in den 60ern »Honky Tonk Woman«. Seine vier Söhne sind
bekannt: Walter Salles ist der erfolgreiche Regisseur und

Produzent von Central Station und The Motorcycle’s Diaries
über den jungen Che Guevara. João ist ebenfalls ein
renommierter Dokumentarfilmer, der dritte Bruder Fernando

Verleger. Nur der 51-jährige Pedro Moreira Salles hat sich für das Bankgeschäft interessiert und ist seit sieben Jahren CEO
von Unibanco.

Bei Itaú geht es auf den ersten Blick nüchterner zu: Das

Institut, das von Investmentgurus wie Mark Mobius als die

Institut, das von Investmentgurus wie Mark Mobius als die

»vielleicht profitabelste Bank der Welt« gelobt wird, gilt als eine Bank von Ingenieuren: Im Aufsichtsrat saßen lange Jahre
mehr Ingenieure als Banker. Doch auch die zwei Familienclans, die hinter Itaú stehen, sind kunstorientiert: Das Instituto

Cultural Itaú zählt zur weltweiten Avantgarde für digitale

Kunst. Familienangehörige sind bedeutende Kuratoren. Kein

Zufall, dass die Pressekonferenz zur Fusion im Museum der

Modernen Kunst in São Paulo stattfand. Milú Villela, eine der wichtigsten Miteigentümer von Itaú, leitet das Museum.

Generationswechsel: Wie die neue

Investmentbanker-Garde ihre

Vorgänger verdrängt

Wenn Lemann der Doyen unter den brasilianischen

Investmentbankern ist, dann hat André Esteves sein Erbe
angetreten: In Brasiliens Finanzbranche gilt Esteves seit Mai 2006 als der Star. Damals verkaufte er als einer der zwei

Partner seine Investmentbank Pactual an die Schweizer UBS für sagenhafte 3,1 Milliarden Dollar. Esteves gehörte rund ein

Drittel der Aktien, weshalb der studierte Mathematiker und

Programmierer seitdem zu einem der neuen Milliardäre

Brasiliens zählt. Doch Esteves verkaufte nicht nur seine Bank.

Der 38-Jährige wurde kurz darauf weltweiter Chef des

Anleihengeschäfts der UBS mit Sitz in London. Denn bei den

Schweizern, wo Esteves im Group Managing Board saß, hatte

Schweizern, wo Esteves im Group Managing Board saß, hatte er mit Kritik auf sich aufmerksam gemacht. Die Abläufe in der Schweizer Bank seien »zu langsam, zu starr, zu bürokratisch«.

Er schickte Teams mit Brasilianern zu den UBS-Filialen in New York, London und Zürich. Sie sollten die

Entscheidungsprozesse beschleunigen. Das überzeugte Zürich.

Esteves wurde ausgewählt, um für die UBS als Chef des
globalen Anleihengeschäfts die Kastanien aus dem Feuer zu
holen. Der Brasilianer wurde vermutlich zum einzigen

Milliardär im Sold der UBS. Doch die Zeit drängte: Der UBS
drohten die größten Verluste ihrer Geschichte, welche die Bank beinahe in den Abgrund gerissen hätten.

Tempo – das war Esteves von seiner Investmentbank Pactual
gewohnt: Der Soft- und Hardwarespezialist arbeitete sich
pfeilschnell an die Spitze der Bank hoch – und kippte in einer Palastrevolution die Chefgeneration aus ihren Sesseln. Die

Gründer der Bank waren empört über die »einfältigen

Geldzähler aus Rio de Janeiro«. So ähnlich lauteten die bitteren Kommentare der älteren Finanziers, als sie von Esteves und

Partnern vertrieben wurden.

Doch mit deren Tempo und Aggressivität konnten die

Bankiers, die in Zeiten der Inflation und lukrativen

Staatsanleihen ihr Geld gemacht hatten, nicht mithalten: Das

Durchschnittsalter bei Pactual betrug beim Verkauf an die

Schweizer 35 Jahre – und trotzdem waren die meisten Banker
schon länger als zehn Jahre dabei. Für Berufsanfänger ist es
nicht üblich, die ersten fünf Jahre Urlaub zu nehmen. Wer nach einem 15-Stunden-Tag als Erster die Bank verlässt, erhält
einem 15-Stunden-Tag als Erster die Bank verlässt, erhält hämischen Beifall der Kollegen. Jeden Dienstag hielt Esteves
seine berüchtigte Videokonferenz mit seinen in ganz

Lateinamerika verteilten Teams. Wenn sich die Konkurrenz –
vor allem die Schweizer Credit Suisse in Brasilien – den

Börsengang eines Unternehmens geschnappt hatte, dann sollte
der Verantwortliche für die Branche schon mindestens einen

Auftrag eines anderen Unternehmens im Ärmel haben, sonst
wurde er abgemahnt.

Den Job bei UBS behielt Esteves knapp ein Jahr – dann
machte er sich selbständig. Im Nachhinein war klar, dass da
zwei zusammenkamen, die eigentlich wenig miteinander
anfangen konnten. Denn wenn Esteves für UBS-Maßstäbe eine
atemberaubende Blitzkarriere hingelegt hat, dann machte der

Brasilianer nie einen Hehl daraus, dass der Posten des

Anleihenchefs bei UBS für ihn allenfalls ein Zwischenstopp für höhere Weihen sein sollte. Das ging schief: Esteves soll
zeitweise versucht haben, sogar die Kontrollmehrheit in der

UBS zu übernehmen, die wichtigste Bank der Schweiz, ein
nationales Heiligtum. Ehrgeiz oder Größenwahn? In São Paulo
tendierte man eher zum Zweiten. Seinen Job bei UBS war er
auf alle Fälle los.

Doch Esteves focht das alles nicht an. Er meldete sich schnell zurück: In der Rua Amaury 275 mietete er neue Büros an. Das
ist eine kleine Nebenstraße im Herzen der

Investmentbankenmeile von São Paulo. Dort treffen sich zur

Mittagspause Brasiliens Finanz- und Wirtschaftselite in einem halben Dutzend eleganter Restaurants. Zehn Topbanker von der

UBS sind als Partner zur neuen Bank mitgegangen. Er hat sie

UBS sind als Partner zur neuen Bank mitgegangen. Er hat sie schlicht »Banking and Trading Group« genannt. Abgekürzt:

BTG – was, so heißt es in São Paulo, für »Back to the game«
steht. Also etwa: Ich bin wieder dabei!

Inzwischen hat Esteves sich doch noch durchsetzen können:

Nach nur zwei Wochen Verhandlungen kaufte er 2009 von der

UBS seine Investmentbank Pactual zurück. Die Schweizer
mussten sie verkaufen, um ihre katastrophalen Bilanzen
aufzubessern. Esteves soll den gleichen Preis bezahlt haben, den er damals erhalten hat. Ein gutes Geschäft: Pactuals

Eigenkapital hat sich in den drei Jahren unter UBS-Kontrolle
verdoppelt. BTG ist heute eine der weltweit führenden

Investmentbanken der Emerging Markets.

Die UBS hat ihren Verkauf inzwischen bitter bereut. Die

Verantwortlichen in Zürich müssen geahnt haben, dass sie
einen Fehler machten bei ihrem überhasteten Verkauf. Denn im

April 2009 war schon abzusehen, dass Brasilien relativ
unbeschadet durch die Krise kommen würde. Tatsächlich
schloss der Börsenindex im gleichen Jahr mit 83 Prozent

Kursanstieg weltweit am besten ab. Doch die UBS, welche
zuvor Spitzenplätze unter den Investmentbanken in Brasilien
beim Geschäft mit Börsengängen sowie Fusionen und

Übernahmen besaß, konnte davon nicht mehr profitieren.

Konkurrenten wie Credit Suisse, aber auch lokale Banken wie

Itaú Unibanco dagegen konnten im rauschenden Börsenjahr

2009 ihre Stellungen ausbauen und blendend verdienen.

Inzwischen ist die UBS wieder durch den Hintereingang nach

Brasilien zurückgekehrt. Ein Jahr, nachdem sie alle Aktivitäten
an Esteves verkauft hatte, erwarb sie einen Börsenmakler. Es dürfte jedoch lange dauern, bis sie in Brasilien erneut eine
marktführende Stellung erlangen wird.

5

BRASILIEN WIRD

ERNÄHRER DER WELT

Bauernschläue und Biotech – die
neuen Agromultis aus den Tropen

Vier Stunden dauert der Flug von São Paulo über Brasilia nach Cuiabá. Die 600.000-Einwohner-Stadt liegt im Zentrum

Südamerikas, etwas näher am Pazifik als am Atlantik. Die
feuchte Hitze auf dem Weg vom Flieger in den Flughafen wirkt
nach dem trockenen São Paulo wie ein Dampfbad. Am

Gepäckband warten die Mitreisenden. Es sind Naturtouristen
und Angler, die ins nahe Pantanal wollen, dem grandiosen

Naturparadies, einem Schwemmgebiet so groß wie

Griechenland. Die anderen in Jeans, karierten

Baumwollhemden und Sonnenbrillen – das sind die Farmer. Zu
denen will ich. Genauer: zu Maggi. Das hat nichts mit der

Würztunke zu tun. Maggi, das ist der Name eines

Familienkonzerns, der Grupo Amaggi, der in 20 Jahren zum
weltgrößten Sojaproduzenten gewachsen ist. 2010 setzte Maggi
drei Milliarden Dollar um. Der Konzern produziert und handelt
drei Milliarden Dollar um. Der Konzern produziert und handelt mit Soja – daneben auch Mais und Baumwolle –, das er auf
seinen sechs Fazendas mit insgesamt 300.000 Hektar anbaut und von anderen Produzenten dazukauft. In Rondonópolis hatte die

Firma bei meinem Besuch noch ihren Hauptsitz – inzwischen
ist sie dabei, ihn schrittweise nach Cuiabá zu verlegen.

Für die 200 Kilometer dorthin von der Hauptstadt Cuiabá
nach Rondonópolis brauche ich fünf Stunden. In die
zweispurige Landstraße haben die Lkw tiefe Spurrillen
gegraben. Am Straßenrand sammeln sich Baumwollflocken wie
verwehter Schnee. Die BR 163 ist schlecht ausgebaut und völlig überlastet. Wie ein unendlicher Zug rast ein Truck hinter dem anderen her. Beladen mit Baumwolle, Soja und Tropenholz aus
dem Zentrum Südamerikas auf dem Weg zu den Häfen und

Absatzmärkten im Südosten Brasiliens. Von dort bringen sie

Siloteile, Erntemaschinen, Düngemittel und Autos mit. Das sind jeweils 2.000 Kilometer Landstraße. »Wir brauchen keine

Lager«, spottet ein brasilianischer Spediteur angesichts der
ungeheuren Frachtmenge, die täglich über das kontinentale

Brasilien auf Trucks unterwegs ist. »Wir haben doch Lkw.«

Sensibel und riskant ist die Logistik der Agroindustrie. Das
merke ich später: Stau! Nichts bewegt sich mehr. Ein paar

Farmer fahren mit ihren Pick-ups auf den abgeernteten Feldern neben der Straße. Ich schließe mich an. Hinter uns zieht eine Staubfahne in den Himmel. Nach einer Viertelstunde kommen
wir an eine Unfallstelle. Zwei Lkw sind im Morgengrauen
frontal ineinander gefahren. Der Motorblock des einen Lkw ist durch den Aufprall 50 Meter weiter geschleudert worden. Drei
in Decken gewickelte Tote werden in Zinksärge geworfen. Die
in Decken gewickelte Tote werden in Zinksärge geworfen. Die in der Gegend verteilten Baumwollpacken haben Tagelöhner
bereits säuberlich auf einen neuen Lkw geladen. Tödliche

Unfälle von übermüdeten Fahrern sind normal auf dieser

Strecke. Die BR 163 ist dann jeweils für Stunden gesperrt.

Auf beiden Seiten der Straße reichen die Sojafelder bis an
den vor Hitze flimmernden Horizont. Kniehohe Büsche sind es.

Wenn sie gelb und trocken werden, dann ernten Armadas von
versetzt nebeneinander fahrenden Mähdreschern die Bohnen.

Die erbsengroße, hellbraune Sojabohne stammt ursprünglich
aus Asien. In China ist sie traditionell der wichtigste nicht tierische Eiweißlieferant der Menschen. Doch seine

Vielseitigkeit hat Soja in wenigen Jahrzehnten zum
entscheidenden Grundstoff für die weltweite

Nahrungsmittelindustrie gemacht. Mit Sojaschrot werden

Hühner, Schweine, Fische und auch Rinder gefüttert. Sojaöl ist in fast jedem Fertiggericht, jeder Würzsoße und in vielen
kosmetischen Produkten zu finden. Seitdem in China und der
umliegenden Region das Pro-Kopf-Einkommen steigt, hat die

Nachfrage nach Soja weltweit rasant zugenommen. Auch der

Rinderwahnsinn in Europa führte dazu, dass Tiermäster statt
tierischen Proteins aus Knochenmehl nun Sojaschrot verfüttern.

Alles zusammen hat dazu geführt, dass der Sojapreis seit

Anfang des Jahrhunderts ein neues Preisniveau erreicht hat, das auch in den Abwärtszyklen der letzten Jahre nie lange
unterschritten wurde. Der Bundesstaat Mato Grosso, so groß
wie die Türkei, ist in wenigen Jahren eines der weltweit
produktivsten Anbaugebiete der Proteinbohne geworden. Vor
produktivsten Anbaugebiete der Proteinbohne geworden. Vor allem wegen der grünen Revolution im dortigen Cerrado, der
dünn bewachsenen Savanne, begann Brasilien ab Ende der 90er-

Jahre erstmals Agrarrohstoffe im großen Stil zu exportieren.

Denn bis dahin konnten die Farmer gerade mal die eigene
brasilianische Nachfrage nach Agrarprodukten befriedigen.

Inzwischen ist Brasilien zu einem der führenden Zulieferer der Lebensmittelindustrie weltweit geworden. Verantwortlich für

Brasiliens Sprung zur Agrarmacht sind Pionierunternehmen
wie die Grupo Amaggi.

Rondonópolis ist trotz der 180.000 Einwohner ein staubiges

Dorf, umringt von Tankstellen, Werkstätten, Getreidesilos und Motels. Der Maggi-Firmensitz besteht aus einem Betonkomplex
mit dem Charme eines Busbahnhofs. In jedem Büro hängt ein
quietschiger Quadratmeter Kunst. Clevere Innenarchitekten aus São Paulo scheinen hier ihre Lager geleert zu haben. Kaum
jemand spricht eine Fremdsprache. Eine Presseabteilung gibt es nicht. »Wozu?«, fragt die Sekretärin, Empfangsdame und

Telefonistin in Personalunion. »Das machen wir nebenbei.« In
den ersten Gesprächen entpuppen sich die leitenden

Angestellten als maulfaul. Einer der höheren Direktoren ist von meinen Fragen offensichtlich gelangweilt. Warum soll er dem
ahnungslosen Gringo auch die Details des Sojageschäfts
erklären? Er beschäftigt sich damit, seit er denken kann. Statt in Dollar oder Real rechnet er die Preise von Farmland, von

Düngemitteln oder Mähdreschern in Sojasäcken vor. Redselig
wird er erst, als er einen Mercedes-Benz-Katalog aufblättert
und stolz erklärt, dass er seinen S-Klasse-Mercedes – »den
zweiten« – gerade bestellt habe. Wo will er den denn
zweiten« – gerade bestellt habe. Wo will er den denn ausfahren, frage ich mich, bei den Straßen? Später sehe ich am privaten Flughafen des Konzerns unter einem Wellblechdach

Luxus-Jeeps und andere Limousinen nebeneinander geparkt.

Hitze, karge Böden und Trockenheit:

Niemand glaubte an Soja

Aufgebaut hat André Maggi den Konzern. Dem Farmer mit den
italienischen und deutschen Vorfahren wurde es in Paraná in

Südbrasilien zu eng. Wegen der europäischen Erbteilung blieb
für die Söhne der zweiten und dritten Einwanderergeneration
kaum noch Land zum Überleben übrig. Maggi zog in den 80er-

Jahren in den kaum besiedelten Cerrado, wo Böden billig
waren. Dort an der bolivianischen Grenze, wo vorher nur

Zebu-Rinder auf brandgerodeten Flächen grasten, begann der

Pionier Sojasorten zu testen. Ein absurdes Vorhaben. »Niemand glaubte damals, dass Soja auf den kargen Böden und bei der

Hitze gedeihen konnte«, sagt Carlos Alberto Franco da Silva,

Professor für Geografie an der föderalen Universität in Rio de Janeiro. Doch Maggi züchtete die richtigen Saaten. Wenn in
seiner Heimat im Süden die Ernte Weihnachten zu Ende ging,
schickte er Sattelzüge mit Landmaschinen nach Norden, um sie
dort einzusetzen. Er gründete im Nirgendwo eine Siedlung. Die Schule, das Krankenhaus, Wasserkraftwerk und sogar das

Gefängnis bezahlte er aus der eigenen Tasche. Ein hoher und
riskanter Einsatz: Mehrere schwere Autounfälle und einen
riskanter Einsatz: Mehrere schwere Autounfälle und einen Flugzeugabsturz überlebte André Maggi auf den katastrophalen

Straßen und Urwaldpisten des Bundesstaates. Doch seine Vision wurde Realität: Nirgends sonst werfen die Sojafelder so hohe

Erträge ab wie dort – und das zu den niedrigsten Kosten
weltweit. Eine Kommission des US-Senats, die in Brasilien nach Beweisen für Dumping suchte, stellte frustriert fest: »Das
brasilianische Soja aus dem Herzen Südamerikas ist auch ohne

Subventionen voll konkurrenzfähig auf dem Weltmarkt.«

Doch die niedrigen Kosten konnten nicht verhindern, dass

Mitte der 90er-Jahre die Margen immer mehr schrumpften:

Denn nicht die Großfarmer bestimmen über die Preise, sondern
die Großhändler. Wenige dieser international agierenden

Trader teilen zwei Drittel des hart umkämpften Weltmarktes
für Soja unter sich auf. Sie heißen Archer Daniels Midland

(ADM), Bunge, Cargill und Louis Dreyfus. Dieses nach den

Anfangsbuchstaben auch ABCD genannte Oligopol der Händler
besitzt in ganz Brasilien ein Netz aus Ölmühlen, Silos, eigenen Hafenanlagen und Finanziers. Auch nahe den Kunden in Europa
und Asien unterhalten diese Handelshäuser Lager und

Handelsvertretungen. Sie sind damit das entscheidende Glied in der Sojalogistikkette zwischen Produzenten und Kunden. ABCD
hatte die Grupo Amaggi buchstäblich in die Ecke gedrängt:

Denn von den Exporthäfen Santos oder Paranaguá am Atlantik
ist Maggi genauso weit entfernt wie vom Pazifik, wohin die

Anden im Westen den Weg versperren. Maggis

Verhandlungsmacht in der entfernten Provinz schrumpfte
zunehmend. Die Tage des größten brasilianischen

Sojaimperiums schienen gezählt: »Es war nur eine Frage der Zeit und wir wären aufgekauft worden oder pleitegegangen«,
sagt Blairo Maggi, nach dem Tod seines Vaters Hauptaktionär
des Konzerns. Doch da kam dem Juniorchef die rettende Idee:

Statt das Soja teuer per Lkw nach Süden zu verfrachten, könnte es über den Amazonas direkt nach Norden zu den

Konsumenten verschifft werden. »Größenwahnsinnig«,
spottete die Konkurrenz und spekulierte, dass Maggi scheitern würde. Genauso wie kurz zuvor Olacyr de Moraes, der erste

Sojakönig Brasiliens, der eine Eisenbahntrasse von den Häfen
am Atlantik in seine Farmen legen wollte und sich dabei
finanziell verhoben hatte.

Der Farmer bauen sich ihre

Infrastruktur: Häfen, Schiffe,

Kraftwerke, Straßen zahlen sie selbst

Doch Blairo Maggi blieb cool: In Schweden ließ der
brasilianische Sojakonzern die Barkassen für den Regenwald
entwickeln. Denn kein Schiffbauer weltweit führte

Binnenschiffe für den Amazonas im Angebot. Die Kähne
müssen treibende Urwaldbäume im Wasser genauso
überfahren können wie Untiefen von nur einem Meter in der

Trockenzeit. Die schwedische Werft kannte sich aus mit
schwimmenden Eisbrocken. Heute schieben Schubschiffe bis zu
neun Barkassen vor sich her, ein Zug von 200 Meter Länge. In
neun Barkassen vor sich her, ein Zug von 200 Meter Länge. In jeden Kahn passt die Ladung von 66 Lkw. Im Schiffsbauch spielt die Mannschaft Fußball mit den Schauerleuten, während sie auf die Ladung wartet. Schwimmende Messstationen melden über

Satellit, wie schwer die Schiffe im Hafen von Porto Velho
beladen werden dürfen. So wird verhindert, dass die Kähne im
sich ständig verändernden Flussbett aufsetzen. Nach 1.100

Kilometern und 50 Stunden Flussfahrt muss die Fracht mitten
auf dem Amazonas umgeladen werden. In einem eigens
gebauten Flusshafen übernehmen ozeantaugliche

Panamaxfrachter die Ladung, bringen sie bis zur Amazonas-

Mündung und halten von dort Kurs auf Rotterdam oder Osaka.

Die Flusskähne werden mit Düngemitteln gefüllt und kehren
zurück nach Porto Velho. Gegen den Strom brauchen sie mehr
als doppelt so lange. Die Besatzungen arbeiten 45 Tage am

Stück, dann haben sie eine Woche frei.

Die Einsparungen sind enorm: Der Transport per Schiff bis
zum Hochseehafen im Amazonas kostet ein Drittel weniger als
zuvor per Lkw nach Santos. Und auf dem Rückweg
transportieren die Kähne Dünger und Pflanzenschutzmittel, die der Konzern direkt beim Produzenten in Israel einkauft – ein
zusätzlicher Spareffekt. Außerdem gewann Maggi über die

Amazonas-Route den direkten Kontakt zu neuen Kunden und

Finanziers in Übersee: Neben anderen europäischen Banken
finanzieren zeitweise die deutsche WestLB und die KfW den

Konzern. In Rotterdam besitzt Maggi heute eine eigene

Niederlassung, um Nischenmärkte bedienen zu können und
noch näher an die Kunden heranzukommen. In Norwegen steht
sogar eine eigene Sojamühle. »Heute haben die Multis
sogar eine eigene Sojamühle. »Heute haben die Multis aufgegeben, uns zu kaufen«, sagt Blairo Maggi stolz. »Wir
spielen in ihrer Liga mit.«

Die Geschichte der Grupo Amaggi ist eine der typischen

Erfolgsgeschichten des brasilianischen Agrobusiness:

Sparsamkeit und Bauernschläue kombiniert mit immensem

Fleiß und Risikobereitschaft haben aus dem südbrasilianischen Familienunternehmen in nur zwei Jahrzehnten einen

Weltkonzern im Zentrum Südamerikas werden lassen. Zwei

Dutzend anderer Konzerne haben ähnliche globale Karrieren an
die Spitzen ihrer Branchen hingelegt: Der Zucker- und

Ethanolkonzern Cosan ist der weltgrößte Hersteller der

Branche. Der börsengeführte, aber vom Eigentümer
kontrollierte Konzern verarbeitet mehr Zuckerrohr als ganz

Australien, der drittgrößte Zuckerlieferant des Weltmarktes.

Die Kaffeekooperative Cooxupé produziert in guten Jahren
alleine so viel Kaffee wie ganz Kolumbien – alleine die

Nummer drei unter den Exporteuren weltweit. JBS-Friboi und

Marfrig zählen heute zu den führenden Rindfleischproduzenten
der Welt. Cutrale versorgt rund ein Drittel des Weltmarktes
mit Orangensaftkonzentrat, die fusionierten Konkurrenten

Citrosuco und Citrovita produzieren ein Viertel des weltweit
gehandelten Konzentrats. Brasil Foods ist der größte

Geflügelfleischproduzent und -exporteur. Zu den

Agrokonzernen im weiteren Sinne lässt sich auch der

Zellulosehersteller Fibria zählen. Er ist als der größte

Zelluloseproduzent der Welt einer der wichtigsten Zulieferer
der internationalen Papierindustrie.

der internationalen Papierindustrie.

Neben diesen globalen Marktführern mit Milliardenumsätzen
gibt es Hunderte mittelgroßer Agrokonzerne, die aber auf
beachtliche Verkaufszahlen kommen: Unter den 300 größten
brasilianischen Agrarkonzernen finden sich Farmer mit

Umsätzen ab umgerechnet 30 Millionen Euro aufwärts. Die
mittlere Bauernliga kommt auf Verkäufe von rund 100

Millionen Euro und die Großunternehmen – womit nicht die
eben erwähnten Marktführer gemeint sind, die weit mehr
verkaufen – setzen im Jahr immer noch bis zu 600 Millionen

Euro um.

Wie brasilianische Forscher die

Landwirtschaft wettbewerbsfähig
machen

Es ist eine völlig neue Generation von Farmern, die Brasilien zur Agrarweltmacht werden lassen. Die neuen Bauern

Brasiliens haben wenig mit den verschlafenen oder feudalen

Plantagenbesitzern zu tun, die wir oft mit den Landwirten in
den Tropen assoziieren. Die neue Agrogeneration ist in den

80er- und 90er-Jahren groß geworden: In dem Krisenland

Brasilien, das von einem Wirtschaftsplan in den nächsten
taumelte, kümmerte sich der Staat immer weniger um die

Landwirtschaft. Subventionen, Preisgarantien,

Zwischenfinanzierungen – all das gab es auch in Brasilien.

Doch das System wurde in der politischen und wirtschaftlichen

Doch das System wurde in der politischen und wirtschaftlichen Dauerkrise des Landes zunehmend ausgehöhlt. Wer auf die
staatliche Finanzhilfe wartete, stieg ab in die

Bedeutungslosigkeit und musste seine Farm irgendwann
verkaufen.

Auf sich allein gestellt begannen die brasilianischen Farmer
nach Wegen zu suchen, wie sie ihre Produktivität erhöhen
konnten. Entscheidend für den Aufstieg wurde die eigene

Forschung, die einerseits privat, aber auch staatlich in enger Zusammenarbeit mit den Farmern stattfand: Die

Zuckerkonzerne unterhalten ihr eigenes Forschungsinstitut

CTC in der Nähe von São Paulo. Immer saftigere und süßere

Zuckerrohrarten und neue Verarbeitungsmethoden entwickeln
die Forscher dort. In Kürze werden Brasiliens Zuckerkonzerne
auch die Stängel und Blätter des Zuckerrohrs zu Ethanol
verarbeiten können. Bisher verbrennen sie die Blätter, betreiben damit Kraftwerke und produzieren ihren eigenen Strom. Die

Sojafarmer im Westen unterstützen ihre Fundação Mato

Grosso, welche neue Sojasorten für den Einsatz im Cerrado
vorbereitet, die sowohl saure Böden als auch lange

Trockenphasen überstehen können. Die Orangensaftindustrie
finanzierte als erste die Entschlüsselung des genetischen Codes eines Orangenbaumschädlings. Inzwischen haben brasilianische

Forscher wie der FAPESP, der weltweit angesehenen

Forschungsstiftung des Staates São Paulo, das Erbgut von
zahlreichen Kulturen wie Zuckerrohr, Eukalyptus oder Kaffee
geknackt. Brasilien zählt zur weltweiten Avantgarde in der
agrarischen Genomforschung.

Undenkbar wäre die Spitzenstellung von Brasiliens

Undenkbar wäre die Spitzenstellung von Brasiliens Landwirtschaft jedoch ohne das staatliche

Agrarforschungsinstitut Embrapa, welches unter der

Militärregierung 1973 gegründet wurde. Heute ist Embrapa
weltweit das wichtigste Forschungsinstitut für tropische

Landwirtschaft. Dessen 37 Institute sind jeweils spezialisiert auf eine Kultur (»Kaffee«, »Mais und Sorghum«), Thema

(»Böden«, »Agroenergie«, »Agroinformatik«) oder Region

(»Ostamazonien«, »Tropische Trockengebiete«). Diese von
den Pampas im Süden bis zum Amazonas im Norden verteilten

Forschungseinrichtungen liefern die Technologie für die grüne Revolution in Brasiliens Landwirtschaft. Bei zwölf wichtigen

Rohstoffen ist Brasilien in kurzer Zeit zu einem der führenden Weltmarktlieferanten geworden – darunter Soja, Zucker,

Kaffee, Orangensaft, Mais, Rind- und Hühnerfleisch.

Embrapa scheut sich auch nicht, mit ausländischen

Konzernen zusammenzuarbeiten. Mit der deutschen BASF und

Bayer etwa entwickeln die brasilianischen Forscher neue

Gensojasorten, die resistent gegenüber dem verbreiteten

Pflanzenschutzmittel Glyfosat sind.

Weltweit spannt Embrapa seit Kurzem ein Netz an eigenen

Labors und Vertretungen: in den Agrarzentren der

Industrieländer genauso wie in Afrika oder China. Die

Brasilianer wollen mit ihrer hoch entwickelten Agrarforschung für die Tropen auch in andere Märkte vorstoßen. Damit ebnen
sie den Weg für brasilianische Agrokonzerne. Denn anders als
etwa ein Fernseher, der in Korea entwickelt, gebaut und dann
in Europa verkauft werden kann, muss die Agrarforschung sich
in Europa verkauft werden kann, muss die Agrarforschung sich den lokalen Ökosystemen und Nahrungsgewohnheiten der

Menschen anpassen. So werden in den USA ganz andere

Sojasorten angebaut als in Brasilien oder Argentinien. In

Europa wiederum darf kein Gensoja oder -mais angebaut
werden, in den USA ist das legal.

Die Fortschritte der brasilianischen Agrarforschung sind
beachtlich: 2011 wird Brasilien eine Rekordernte von über 150

Millionen Tonnen Getreide, Bohnen und Ölsaaten einfahren.

Brasiliens Farmer verzeichnen seit Mitte der 70er-Jahre
gewaltige Produktivitätszuwächse: Seit 2000 nimmt die

Produktivität jährlich fünf Prozent zu – das sind die höchsten Steigerungsraten unter den Agrarnationen, so die Weltbank.

Also rund doppelt so viel wie das Durchschnittswachstum der
gesamten Wirtschaft von rund zwei Prozent. Gleichzeitig stieg der Einsatz von Böden, Arbeitskräften, Düngemitteln,

Maschinen und Pflanzenschutzmitteln im gleichen Zeitraum
nur um 0,57 Prozent jährlich. Das heißt: Nicht weil die
brasilianischen Farmer immer neue Böden nutzen oder mehr

Düngemittel einsetzen, steigen ihre Erträge. Die Ernten
wachsen, weil sie die gleichen Flächen intensiver und besser
bewirtschaften.

Wenig übrig für Cowboy-Romantik im

Wilden Westen Brasiliens

Dabei sind die Brasilianer vor allem stark darin, vorhandene

Dabei sind die Brasilianer vor allem stark darin, vorhandene Technologien und Fachwissen lokal anzupassen. Beispiel

Rinderzucht. Brasilien hat den klassischen Rinderzüchtern wie Argentinien und Uruguay schon länger den Rang abgelaufen.

Dabei konnten in weiten Teilen Brasiliens bis vor Kurzem noch kaum wettbewerbsfähig Rinder gezüchtet werden. Zu heiß, zu
trocken, zu unterschiedlich war das Nahrungsangebot für die
meisten aus Europa stammenden Rinderrassen. In den Pampas

Argentiniens gedeihen diese prächtig. Doch in den Tropen
nicht. Doch dann schickte Embrapa zusammen mit

Rinderzüchtern Experten nach Indien und Afrika, um
tropentaugliche Rinderarten einzukreuzen. Heute sind

Embrapa-Experten so weit fortgeschritten bei der Züchtung
von Rinderarten auf Basis der Zebu-Rasse, dass die Brasilianer den indischen Forschern ihre Gendatenbanken zur Verfügung
stellen. Denn im Herkunftsland der Tropenrinder mit dem

Höcker ist die genetische Vielfalt verloren gegangen.

Wer die brasilianischen Rinderzüchter auf ihren Farmen
trifft, merkt erst auf den zweiten Blick, dass das Geschäft mit Rindern nichts mehr von Cowboy-Romantik hat, die man
erwartet. Denn die Chefs der Fleischkonzerne zeigen sich zu

Hause gerne mit Cowboy-Hüten, reden das einfache

Portugiesisch des Inlands. Sie hören brasilianische Country-

Musik, fahren auf dem Land protzige Pick-ups und züchten
nebenbei Cowboy-Pferde wie Quarter Horses. Doch wenn sie
über ihr Geschäft reden, dann kann es passieren, dass bei einem einstündigen Interview nicht ein einziges Mal über Rinder,

Fleisch oder Steaks gesprochen wird. Es geht um Produkte,

Kapitalöffnung, Gewinnmargen, Marktstrategien. Mit unserer

Kapitalöffnung, Gewinnmargen, Marktstrategien. Mit unserer Vorstellung des Metzgers, der die Rinder von seinem Bauern
bezieht und schlachtet, hat die Branche in Brasilien so wenig gemein wie ein Postsparbuch mit einem Rohstoffderivat.

Beispiel: der Rindfleischkonzern JBS-Friboi. Er wird von den
drei Batista-Brüdern geführt: Joesley (38 Jahre), Wesley (39

Jahre) und José (49 Jahre), genannt Júnior, heißen sie. Namen, die in Brasilien nach Provinz klingen – was zutrifft: Aus

Anápolis, tief im Westen Brasiliens, stammen die drei. Dort, wo Rinderweiden und Sojafelder bis an den Horizont reichen und
auf den Kleinstädten die Bauernjugend Samstagabend mit ihren

Pick-ups den Dorfplatz umkreist. Joesley hat die Schule vor der mittleren Reife abgebrochen. Wesley konnte vor Kurzem noch
kein Wort Englisch. Und doch ist den Batistas das Kunststück
gelungen, in zehn Jahren aus dem väterlichen Schlachtbetrieb
den mit Abstand größten Fleischproduzenten der Welt zu
machen. Aus einem Umsatz von rund 400 Millionen Dollar vor
zehn Jahren ist mit JBS ein Lebensmittelgigant geworden, der

2011 für 40 Milliarden Dollar Fleisch verkaufen wird. Drei

Viertel ihres Umsatzes machen die Batistas heute außerhalb

Brasiliens. Nach einer rasanten Einkaufstour in Argentinien,

Uruguay, Australien und Italien haben sie vor allem in den USA ihre Pflöcke eingeschlagen: Dort kauften sie vor fünf Jahren
erst den abgewirtschafteten Traditionskonzern Swift. 2009
schluckten sie noch Pilgrim’s Pride, den zweitgrößten

Hühnerverarbeiter der USA. Heute besitzen die Batistas nicht
nur in den USA und Südamerika die meisten ihrer 140

Schlachthäuser. In Russland sind sie die größten Zulieferer für

Schlachthäuser. In Russland sind sie die größten Zulieferer für McDonald’s. In Australien kontrollieren sie den

Rindfleischmarkt – und beliefern von dort und Nordamerika
aus China, Südkorea und Japan.

Wie die Batista-Brüder den weltweiten

Rindfleischmarkt aufgerollt haben

Die Arbeitsteilung zwischen den Brüdern verläuft klar:

»Wesley sondiert, Júnior verhandelt und Joesley bezahlt«, heißt es im Konzern. Der Schulabbrecher Joesley ist heute der

Finanzmann. Er hat mit dem Börsengang 2007 die finanzielle

Basis für die Expansion der Gruppe ins Ausland gelegt. Mit
voller Kasse zog Wesley los auf der Suche nach
margenschwachen oder verschuldeten Konzernen im Ausland.

Neben der brasilianischen Entwicklungsbank BNDES
finanzierten auch private Banken, Pensionsfonds und Investoren die Expansion der Batista-Brüder. Nur so konnte der
brasilianische Nobody JBS vor drei Jahren einen nach Umsatz
fünfmal so großen Traditionskonzern wie Swift in den USA
übernehmen. Die Investoren überzeugte ein Blick in die

Bilanzen der Brasilianer: JBS arbeitete mit einer Gewinnmarge vor Steuern und Abschreibungen von 14 Prozent. Der US-Konzern Swift wirtschaftete ohne Gewinne und war hoch
verschuldet.

Auch Marfrig, die Nummer zwei unter Brasiliens

Fleischproduzenten, hat mit der gleichen Strategie jetzt gerade

Fleischproduzenten, hat mit der gleichen Strategie jetzt gerade den US-Fleischverarbeiter Keystone Foods übernommen, einen
der weltweit größten Zulieferer von Fast-Food-Ketten in

Europa, Fern- und Nahost. Das ebenfalls von einer Familie
kontrollierte Unternehmen kommt jetzt auf einen Jahresumsatz
von 16 Milliarden Dollar. Wie JBS will Marfrig mit der
weltweiten Expansion neben der Produktion vor allem eigene

Vertriebskanäle aufbauen, um das produzierte Fleisch unter
etablierten Markennamen vertreiben zu können. »Bisher waren
die brasilianischen Konzerne nur Zulieferer für die Industrie in Europa und den USA«, sagt Miguel Cavalcanti vom Consulting-Unternehmen Agripoint aus São Paulo. »Jetzt verkaufen sie
direkt an den Verbraucher und streichen die Gewinne des

Handels und der Verarbeitung ein.«

Weltweit werden derzeit die Gewichte in der Fleischbranche
neu verteilt. Auch in Europa: Der Einzelhandel und die

Supermarktketten sind inzwischen selbst zu großen

Fleischproduzenten geworden und sichern sich die Profite der

Großschlachtereien. Produzenten wie JBS dagegen wollen die

Rendite des Vertriebs. So ist es nur eine Frage der Zeit, bis die brasilianischen Fleischkonzerne auch in Europa eigene Kanäle
aufkaufen werden. In den USA etwa verkauft JBS bereits zehn

Prozent seines Fleischs über das eigene Vertriebsnetz. »Unser Ziel ist, die Hälfte unseres Verkaufs über eigene Kanäle
abzuwickeln«, sagt Finanzexperte Joesley Batista.

Der entscheidende Wettbewerbsvorteil von JBS wie Marfrig
ist der Standort in Südamerika, wo weltweit am
preisgünstigsten tierisches Protein produziert wird. Denn die Futtermittel Mais und Soja wachsen dort ertragreich. Brasilien

Futtermittel Mais und Soja wachsen dort ertragreich. Brasilien ist seit sechs Jahren der größte Rindfleischexporteur auf dem Weltmarkt: Ein Drittel des weltweit gehandelten Rindfleisches kommt heute aus Brasilien. Die OECD erwartet, dass 2018 zwei

Drittel aller Fleischexporte auf dem Weltmarkt aus Brasilien
stammen werden. Denn in den USA, Europa und Australien
stagniert die Produktion.

Weltweit verteilte Standorte: Das

Risikomanagement der

Fleischkonzerne

Die neuen Fleischmultis kaufen sich weltweit verteilt Standorte auf. Das machen sie vor allem, um die Erlöse pro Tonne zu
steigern und ihr Geschäftsrisiko zu verringern. Denn viele

Fleischmärkte sind geschützt. Vor allem die der

Industrieländer. Für brasilianische Produzenten ist die Hälfte des Weltfleischmarktes verschlossen. Die EU erhebt auf einige Fleischprodukte aus Brasilien bis zu 180 Prozent Zoll und legt Limits fest für Fleischimporte. Brasiliens Fleischproduzenten wichen deshalb bisher auf Märkte mit niedrigerem Pro-Kopf-Einkommen aus, wie Russland oder Nahost. Aus Uruguay oder

Australien dagegen dürfen sie in die USA oder Japan
exportieren. Deswegen haben JBS wie Marfrig dort investiert.

Für die Tonne Rinderfilet aus Uruguay bezahlen europäische

Restaurantketten 33.000 Dollar. In Hongkong erzielt JBS nur ein Drittel des Verkaufspreises. »Je breiter wir regional aufgestellt

Drittel des Verkaufspreises. »Je breiter wir regional aufgestellt sind, umso höhere Durchschnittserlöse pro Tonne können wir
im Gesamtkonzern erzielen«, sagt Joesley Batista.

Die geografische Verteilung senkt auch das

Unternehmensrisiko: Denn wegen plötzlich ausbrechender

Krankheiten wie Maul- und Klauenseuche können in der

Fleischbranche Märkte über Nacht kollabieren. Auch politischer Druck nationaler Agrarlobbys ist ähnlich unberechenbar: So
setzte die EU auf Druck der europäischen

Rinderzüchterverbände durch, dass seit Anfang 2008 zeitweise
kein brasilianisches Rindfleisch mehr nach Europa verschifft
werden darf.

Auch zur Risikoverringerung weiten die brasilianischen

Fleischmultis ihre Produktpalette um Hühner- und

Schweinefleisch aus. Bricht wie beim Rinderwahnsinn in

Europa vor einigen Jahren der Markt für Rindfleisch
zusammen, explodiert die Nachfrage nach Hühnerfleisch. In der Wirtschaftskrise fragen die Konsumenten in Europa und den

USA mehr – billigere – Hühnerschlegel nach als – teurere –

Rindersteaks. In den Schwellenländern dagegen kommen neue

Konsumenten dazu. Sie steigen zuerst bei den billigeren
tierischen Proteinvarianten Huhn und Schwein ein. Die OECD
prognostiziert für die nächsten zehn Jahre eine schneller
wachsende Fleischnachfrage als in der vergangenen Dekade –

Huhn und Fleisch legen dabei noch schneller zu als der

Gesamtmarkt.

JBS zählt heute zu den größten Konzernen Lateinamerikas.

Ein Multi mit 125.000 Beschäftigten weltweit, der 90.000 Rinder

Ein Multi mit 125.000 Beschäftigten weltweit, der 90.000 Rinder und 7,2 Millionen Hühner pro Tag schlachtet. Doch für die

Batistas hat sich außer der Größe nicht viel am Geschäft
geändert: »Das Business ist eigentlich ganz einfach«, erklärt Joesley Batista, »wir müssen die Verkäufe steigern, die Kosten senken und die Zinsen im Blick behalten.« Das Problem sei – so Batista –, Mitarbeiter zu finden, die das Geschäft so klar vor Augen haben wie er selbst.

Weshalb Lebensmittel teuer bleiben
werden

Die Konkurrenten aus den Industrieländern haben die

Durchsetzungskraft der brasilianischen Agrarkonzerne erst spät mitbekommen. Denn zuerst waren die damit beschäftigt, ihren
lokalen Markt von heute 190 Millionen Einwohnern zu
versorgen. Auch als bedeutender Agrarexporteur verkauft

Brasilien heute nur rund ein Viertel seiner Agrarproduktion ins Ausland. Außerdem tummelten sich die Brasilianer zumeist
unbemerkt in Nischen auf den Weltmärkten: Osteuropa,

Russland, Nahost – die einzigen Märkte, die ihnen offen
standen. Außerdem hatten europäische Konzerne wenig

Interesse an Investitionen im Ausland. Die Preise für Soft

Commodities, wie Agrargüter an den Rohstoffmärkten genannt
werden, dümpelten seit den 70er-Jahren vor sich hin. Auf den
geschützten einheimischen Märkten in Europa und den USA
gab es einfach genug zu verdienen. Nahrungsmittelknappheit
gab es einfach genug zu verdienen. Nahrungsmittelknappheit war ein Begriff aus der Entwicklungshilfe und nicht wie heute ein Thema an den Kapitalmärkten und unter Investoren.

Als auch deutsche Unternehmen begannen, über

Investitionen in Brasilien nachzudenken, mussten sie erstaunt feststellen, dass der Zug bereits abgefahren war. So erging es Südzucker aus Deutschland. Der größte europäische

Zuckerkonzern schickte mehrfach Delegationen nach Brasilien.

Doch das Interesse der Brasilianer an ausländischen Partnern
war gering. »Die brauchen uns nicht«, erklärte ein Sprecher
des Konzerns perplex. »Sie sind weder auf Technologie noch

Kapital von außen angewiesen.«

Die Übermacht der brasilianischen Agrarkonzerne wurde
jedoch schlagartig bekannt, als zuerst Chinas Wirtschaftsboom den weltweiten Markt für Agrargüter durcheinanderwirbelte.

In wenigen Jahren wurde China, bis dahin ein Agrarexporteur,
zum Agrarimporteur. Die einzigen Produzenten, die in kurzer

Zeit die neue Nachfrage nach Mais, Weizen und Soja stemmen
konnten, waren die Südamerikaner. Neben Argentinien – und
im kleineren Maßstab Uruguay, Paraguay und Bolivien – war
das vor allem Brasilien. Zwar waren die nachgefragten Mengen
aus China gar nicht so groß wie oftmals vermutet. Doch der

Weltmarkt für Agrargüter ist klein – im Vergleich zu den
produzierten Mengen. Die meisten Staaten konsumieren das,
was sie produzieren. Fehlt plötzlich ein Produkt auf dem

Weltmarkt, weil ein Land wie China vom Produzenten zum

Konsumenten wird, dann wirkt sich das schnell aus: Das

Angebot wächst nur langsam, die Lager schrumpfen und die

Preise schießen hoch.

Preise schießen hoch.

Dazu kam die energiepolitische Wende der USA: Mitte 2005
beschlossen die USA, bis 2012 ein Fünftel ihres Benzins und

Diesels durch alternative Treibstoffe zu ersetzen. In kurzer Zeit wurden 30 Millionen Tonnen Mais in den USA zusätzlich
gepflanzt und in Destillerien zu Ethanol verbrannt – die

Maisvorräte weltweit schrumpften auf historisch niedrige

Niveaus. Infolgedessen stiegen nicht nur die Maispreise kräftig an. Auch Quotierungen für Soja und Weizen kletterten nach
oben: Denn die US-Farmer reduzierten die Anbauflächen für

Soja und Weizen, um Mais anzubauen. Kurz danach
protestierten in Italien Hausfrauen gegen die steigenden

Pastapreise, und in Mexiko kam es zu Demonstrationen, weil
die Tortillas immer teurer wurden. Die Agrarpreise befinden
sich immer noch auf einem historisch weit höheren Niveau als
die letzten 50 Jahre. Das liegt derzeit auch an der Spekulation.

Wegen der hohen Liquidität, mit der die Zentralbanken der

Industrieländer die Märkte überschwemmten, suchen sich

Investoren angesichts der zunehmenden Inflation

Agrarrohstoffe als Anlageobjekte aus. Doch auch wenn diese

Blase irgendwann platzen wird: Die Zeiten preiswerter

Lebensmittel dürften endgültig vorbei sein angesichts der
zunehmenden Weltbevölkerung, der steigenden

Lebensstandards und weniger potenziell nutzbarer

Agrarflächen.

Brasilien wird seine Position zum Lebensmittelzulieferer der

Welt noch ausbauen. Denn das Land hat eines der größten

Agrarpotenziale weltweit. Während Europa seine Agrarflächen

Agrarpotenziale weltweit. Während Europa seine Agrarflächen kaum noch steigern kann und die Agrarflächen in einigen

Staaten Asiens sogar schrumpfen, kann Brasilien dagegen seine Landwirtschaftsflächen verdreifachen, ohne dass dafür Wald
abgeholzt werden muss. Ein Drittel dieser potenziell nutzbaren Agrarfläche liegt brach. Zwei Drittel sind Rinderweiden, die in Agrarflächen umgewandelt werden könnten. Nach Angaben
der Welternährungsorganisation FAO verfügt Brasilien mit 330

Millionen Hektar über doppelt so viele nutzbare Agrarflächen
wie Russland, die Nummer zwei auf der Liste der Staaten mit
den größten Agrarpotenzialen. Brasiliens potenziell nutzbare

Agrarfläche entspricht etwa der Hälfte der gesamten heute
genutzten Agrarfläche Europas inklusive Russland. Brasilien
besitzt zudem rund zwölf Prozent der weltweiten

Wasservorräte, hat also nicht das Problem Chinas, das zwar

Flächen und Technologie für Landwirtschaft hat, aber
zunehmend unter Wassermangel leidet.

Mangelnde Transparenz wird für die
brasilianischen Agrokonzerne zum

Bumerang

Doch unschlagbar preiswert zu produzieren ist auf den
weltweiten Agrarmärkten nicht ausreichend, um erfolgreich zu
sein. Denn viele Märkte weltweit sind zum Schutz der
einheimischen Produzenten für Importe verschlossen.

Deswegen ist für die brasilianischen Agrokonzerne die

Deswegen ist für die brasilianischen Agrokonzerne die Unterstützung durch ihre Diplomatie entscheidend: Die

Diplomaten in Brasilia und den Botschaften weltweit arbeiten
eng mit den Lobbys der Zuckerproduzenten, der

Hühnermäster, der Orangensafthersteller, der Rinderzüchter
und der Schweinefleischproduzenten zusammen. Es geht um
bessere Marktzugänge, größere Quoten und niedrigere Zölle.

Ob in Washington, in Brüssel bei der EU oder in Genf bei der

Welthandelsorganisation (WTO) – die brasilianischen

Lobbyisten und ihre Diplomaten sind agil: So gelangen Brasilien bei der WTO mehrere historische Urteile zu seinen Gunsten –
etwa gegen die Zuckerordnung der EU oder die Subventionen
für die US-Baumwollfarmer.

Umso erstaunlicher finde ich, dass die Recherche über die
neue Agrarmacht in Brasilien mühselig ist. Der Sojaproduzent

Amaggi ist eine seltene Ausnahme an Transparenz, auch die

Kaffeeproduzenten sind offen und die wenigen börsengeführten

Konzerne der Branche haben sich daran gewöhnt, mit der

Presse zu sprechen – es bekommt der Aktie nicht, wenn das

Management sich einsilbig gibt. Doch das sind die wenigen

Ausnahmen.

Anstatt ihre Stärke oder ihre Modernisierung zu
demonstrieren, lassen sich die meisten Farmkonzerne nicht
gerne in die Karten schauen. Beispiel: Die brasilianische

Orangensaftindustrie gibt traditionell keine Interviews. Nicht mal Fotos gibt es von den wichtigsten Managern und

Eigentümern. Die Handelshäuser geben sich ähnlich
zugeknöpft. Als ich 1994 zum ersten Mal den Trader Bunge
interviewte, war die Stimmung seltsam angespannt. Kein
interviewte, war die Stimmung seltsam angespannt. Kein Fotograf war erlaubt, keine Tonbandaufnahmen. Die
versammelten Herren aus dem Direktorium schwiegen mehr,
als dass sie sprachen. »Der Fakt, dass wir mit Ihnen reden, ist an sich schon revolutionär«, erklärte mir der Deutsch-Brasilianer Alberto Weisser, damals neu ernannter CEO und bis heute Chef des Konzerns, der inzwischen seinen Sitz von São

Paulo in die USA verlegt hat – das war das erste und letzte

Interview, welches der Konzern mir gegeben hat, trotz
zahlreicher Anfragen.

Doch die fehlende Transparenz wird für die Konzerne
zunehmend zum Bumerang: Denn Brasiliens Agrokonzerne
müssen sich auf den Weltmärkten immer öfter gegen die

Vorwürfe wehren, auf Kosten der Umwelt und ihrer

Mitarbeiter zu produzieren sowie von der ungerechten

Landverteilung in Brasilien zu profitieren. Die Vorwürfe sind meist die gleichen: Zellulosefabrikanten bauen Eukalyptus in

Indianerreservaten an. Zuckerkonzerne beschäftigen Arbeiter
in sklavenähnlichen Verhältnissen. Sojakonzerne brennen den

Amazonas-Regenwald ab. Rinderzüchter treiben ihre Herden
auf ehemalige Regenwaldflächen. Die Sojaproduktion ist von
genmanipuliertem Saatgut und Pflanzengiften verseucht.

Moderne Umweltpolitik: Wenn

Greenpeace, McDonald’s und

Sojafarmer sich zusammentun

Sojafarmer sich zusammentun

Dennoch gibt es neue Wege – und überraschende

Interessenkoalitionen: Ende Juli 2006 verkündeten

Spitzenverbände der brasilianischen Sojabranche, dass sie ab
sofort und zwei Jahre lang kein Soja mehr handeln würden, das auf gerodeten Amazonas-Regenwaldflächen gepflanzt wurde.

Auch würden sie dafür sorgen, dass die Zulieferer keine

Arbeiter in sklavenähnlichen Verhältnissen halten.

Verbandsvertreter, denen sonst bei Worten wie

»Nachhaltigkeit« oder »Amazonas-Schutz« der Blutdruck
steigt, erklärten den Entschluss als eine Selbstverständlichkeit:

»Der Markt verlangt heute nicht mehr nur den besten Preis,
sondern will auch ökologische und soziale Nachhaltigkeit.«

Was die Verbandsvertreter nicht erwähnten: Fast zeitgleich
fand in London eine Pressekonferenz statt. Dort verkündeten

Großbritanniens Einzelhandelsketten, Lebensmittelhersteller
und Fast-Food-Ketten, dass sie ab sofort von den Händlern wie ADM, Cargill und Bunge kein Soja mehr aus Brasilien kaufen
würden. Es sei denn, die Trader können nachweisen, dass für
den Anbau weder Amazonas-Regenwald abgebrannt wird, noch
sklavenähnliche Arbeitsbedingungen existieren.

Die »freiwillige Selbstverpflichtung« der Sojabranche war
ein erster Sieg der Umweltschutzgruppen nach jahrelangem

Kampf: Denn bislang ignorierte die Sojabranche die Vorwürfe
der Umweltschutzgruppen. Deshalb blies Greenpeace zum

Angriff: Mit einer Kampagne »Der Amazonas brennt für unser

Essen« dokumentierten die Umweltschützer, wie Amazonas-

Soja durch den Trader Cargill schließlich über die

Soja durch den Trader Cargill schließlich über die Verarbeitungskette in einer McDonald’s-Filiale in London als

Chicken Nugget landete. Wie erhofft reagierte die Fast-Food-

Kette wie von der Tarantel gestochen. Kategorisch erklärte die McDonald’s-Vizechefin für Europa: »Schon lange verwenden
wir kein Fleisch mehr, das von Rindern aus der Amazonas-

Region stammt. Die gleiche Politik gilt ab sofort für Soja.«

Schnell zogen Supermarktketten wie Tesco, Sainsbury und

Lebensmittelkonzerne wie Unilever nach und erklärten ihr

Embargo. Inzwischen ist das Abkommen zum zweiten Mal
verlängert worden. Der staatliche Banco do Brasil, der
wichtigste Finanzier der Farmer, hat sich ebenfalls der Initiative angeschlossen. Die Grupo Amaggi ist federführend bei der

Initiative dabei.

Danach nahm sich Greenpeace Unternehmen wie Adidas,

Reebok, Nike, Geox und Timberland vor, aber auch

Supermarktketten wie Aldi, Lidl und Makro. Greenpeace wirft
den Sport- und Schuhkonzernen vor, sie profitierten von
günstigem Leder aus Regionen, in denen für die Rinderzucht
der Urwald zerstört werde. Inzwischen haben sich auch die

Fleischkonzerne darauf geeinigt, kein Leder, Fleisch oder
sonstige Produkte von abgeholzten Flächen zu liefern.

»So schnell, direkt und effizient kann der Markt
funktionieren«, freut sich Achim Steiner, der in Brasilien
aufgewachsene deutsche Exekutivdirektor der UNEP, dem

Umweltprogramm der Vereinten Nationen mit Sitz in Nairobi.

»Vor Kurzem wäre eine Allianz aus Greenpeace, McDonald’s,
den Sojaproduzenten und der brasilianischen Regierung
den Sojaproduzenten und der brasilianischen Regierung undenkbar gewesen. Doch das ist die Dynamik der

Umweltpolitik von morgen.«

6

DIE RIESEN AUS RIO:

PETROBRAS, VALE,

BNDES & CO.

Die versteckte Macht am Zuckerhut:

Ein Spaziergang durch die Brasil SA

Wer anschaulich vorgeführt haben will, wie Brasiliens

Wirtschaft tickt, dem empfehle ich einen Spaziergang durchs

Zentrum vom Rio de Janeiro. Zu sehen ist dort die Brasil SA –
das Gravitationszentrum der brasilianischen Wirtschaft. Also
dieses schwer durchschaubare Interessengeflecht zwischen

Staat und Wirtschaft, wo die Entscheidungen über Brasiliens

Entwicklung fallen. So wie bei uns die Deutschland AG, also die miteinander verflochtenen Banken, Versicherungen und

Großunternehmen, der politisch-wirtschaftliche Klüngel der
deutschen Nachkriegszeit. Doch während die Deutschland AG
noch keinen rechten Nachfolger gefunden hat, ist das in

Brasilien anders: Die Brasil SA ist stärker denn je.

Im Zentrum von Rio bietet sich die Gelegenheit, dieses kaum
fassbare Netzwerk in seinen Dimensionen zu begreifen.

fassbare Netzwerk in seinen Dimensionen zu begreifen.

Beginnen wir den Rundgang dort, wo die Straßenbahn über den

Aquädukt nach Santa Teresa losrumpelt. Die moderne

Kathedrale, den »Kaffeefilter«, lassen wir wortwörtlich links liegen – die katholische Kirche hat kaum Einfluss in der Brasil SA. Wir konzentrieren uns lieber auf den riesigen,
silbermetallisch glänzenden Würfel rechts. Es ist die Petrobras, der brasilianische Öl- und Gaskonzern, einer der größten

Energiekonzerne weltweit. Direkt ihm gegenüber schwebt
schwarz verspiegelt, 30 Stockwerke hoch, elegant balancierend, die nationale Entwicklungsbank BNDES (Banco Nacional de

Desenvolvimento Econômico e Social) – die größte

Entwicklungsbank Lateinamerikas, weit wichtiger als alle
internationalen Entwicklungsbanken wie Weltbank oder

Interamerikanische Entwicklungsbank (IADB) in Südamerika
zusammen – ganz zu schweigen von unserer KfW. Neben dem

BNDES – auf der gleichen Straßenseite in Richtung Hafen –
stehen zwei mächtige Hochhäuser. Sie gehören der Caixa

Econômica Federal, der größten Sparkasse Lateinamerikas. Ihr
gegenüber, sozusagen direkt auf Augenhöhe mit Petrobras, ragt das Verwaltungsgebäude des Banco do Brasil, der führenden

Staatsbank Lateinamerikas in die Höhe. Etwas weiter runter in Richtung Guanabara-Bucht kommen wir zum Büroturm der

Vale, der Nummer zwei unter den Bergbaukonzernen weltweit.

Wenn wir im Altstadtviertel Lapa jetzt am frühen Abend vor
einer Bar noch ein Bier trinken, dann blicken wir auf die hell erleuchteten Bürotürme von Petrobras und BNDES, Banco do

Brasil und Caixa. Sie sehen aus wie mächtige Tanker oder

Brasil und Caixa. Sie sehen aus wie mächtige Tanker oder Ölplattformen im Meer – und genau das sind sie auch für

Brasiliens Wirtschaft.

Petrobras wie Vale sind die zwei wichtigsten brasilianischen

Konzerne nach Umsatz, Börsengewicht und internationalem

Auftritt. Millionen von Kleinanleger in Brasilien und weltweit besitzen Aktien der wichtigsten brasilianischen Bluechips.

Dennoch hat in beiden Unternehmen der brasilianische Staat
das letzte Wort – über verschiedene Kanäle: Einerseits hält der Staat direkt Anteile an den Unternehmen. An Petrobras besitzt der Staat mehr, an Vale weniger, aber genug, um bei allen
wichtigeren Entscheidungen das Veto einlegen zu können.

Doch der Einfluss des Staates reicht weiter. Über den BNDES.

Er ist der wichtigste staatliche Finanzier, ohne dessen Kredite in Brasilien kein Unternehmen investieren könnte – auch

Petrobras und Vale nicht, obwohl sie über die Börse privates

Kapital bekommen können. Der BNDES sitzt zudem – über
eine Tochter, die BNDESPar – als Teilhaber in vielen großen

Unternehmen Brasiliens im Aufsichtsrat. Natürlich auch bei

Vale und Petrobras.

Der starke Arm des Staates – warum
ohne den BNDES und die

Pensionsfonds nichts geht

In die Boards der brasilianischen Konzerne kam der BNDES
durch die Privatisierungen der 90er-Jahre. Der BNDES fing
durch die Privatisierungen der 90er-Jahre. Der BNDES fing Unternehmen auf, welche durch die Marktöffnung unter die

Räder kamen – und vergrößerte in den Firmen seinen Einfluss.

Während der wirtschaftlichen Erholung der letzten Jahre
finanzierte der BNDES vor allem Investitionen. Am liebsten
neue Fabriken, Infrastruktur sowie technologieintensive

Projekte. Auch ausländische Konzerne, wie Autobauer

(Volkswagen) oder Stahlkonzerne (ThyssenKrupp) bekommen

Geld aus Rio de Janeiro für neue Fabriken.

Mit der Wahl Lulas zum Präsidenten 2002 zog in der Bank ein
neuer Wind ein: Während der 90er-Jahre war dort vor allem die Bankerclique aus Rio de Janeiro am Ruder gewesen, die zuvor
den Plano Real entworfen hatte. Die Banker sahen den BNDES
als Finanzinstrument als Ergänzung zu den privaten Banken –
aber auch nicht mehr. Der eine oder andere sprach auch davon, dass die bürokratische Bank eigentlich privatisiert werden
sollte. Doch unter Lula konnten die Banker abtreten,

Ökonomen kamen ans Ruder: Viele von ihnen kamen von der

Uni Campinas bei São Paulo, wo die nachfrageorientierte

Volkswirtschaftslehre die 90er-Jahre überlebt hatte. Für sie
wurde die Bank wieder zum strategischen Instrument, um

Brasiliens Wirtschaft zu formen. Die Zielvorgabe: Der BNDES
soll nationale Champions fördern. Also brasilianisch
kontrollierte Großkonzerne für ihren Auftritt auf den

Weltmarkt fit machen: Wie etwa in der Zellstoffbranche, wo
die Bank Anfang 2008 den Kauf von Aracruz Celulose durch

Votorantim Celulose e Papel (VCP) unterstützte. Dabei entstand mit Fibria der weltgrößte Zelluloseproduzent. Auch bei den

Rinderzüchtern von JBS waren die Kredite und die Beteiligung

Rinderzüchtern von JBS waren die Kredite und die Beteiligung des BNDES entscheidend, um durch Aufkäufe in den USA zum
größten Fleischkonzern der Welt zu werden.

In der Wirtschaftskrise wurde der BNDES zentral für

Brasiliens Wirtschaft: Banken und Investoren drehten Ende

2008 nach der Lehman-Brothers-Pleite den Kredithahn zu. Die

Staatsbank, die sich aus den Beiträgen der brasilianischen

Arbeitsversicherung, dem Fundo de Amparo ao Trabalhador

(FAT) finanziert, bekam rund 100 Milliarden Dollar zusätzlich vom Schatzamt zur Verfügung gestellt für zwei Jahre. Später
wurde der Betrag noch mal aufgestockt. Sie ist bis heute, trotz schon lange wieder geöffneter Finanzkanäle ins Ausland, der
wichtigste Geldgeber der brasilianischen Unternehmen
geworden. Die gewachsene Bedeutung der Bank seit der

Weltwirtschaftskrise spürt man am neuen Respekt, welche

Banker und die Finanz-Community dem Präsidenten Luciano

Coutinho entgegenbringen. Noch bei der Frühjahrssitzung des

Institute of International Finance (IIF) Anfang 2008 in Rio de Janeiro betrachteten die angereisten Banker den

Wirtschaftsprofessor Luciano Coutinho bei seiner Rede mit
höflichem Desinteresse. Ein linker Professor eben. Doch
inzwischen hören Unternehmer und Banker zu, wenn der
bedächtige Ökonom spricht. Der BNDES ist heute gemessen an
seinem Kreditvolumen weit größer als etwa die Weltbank. »In

Krisenzeiten wie diesen können wir froh sein, ein

Finanzierungsinstrument zu besitzen wie den BNDES«, sagt der
brasilianische Banker Francisco Gros – selbst ein typisches

Produkt der Brasil SA: Der Banker war in seiner Karriere

Produkt der Brasil SA: Der Banker war in seiner Karriere sowohl Präsident des BNDES, der Petrobras und der

Zentralbank – bevor er jetzt zu einem privaten Ölkonzern
wechselte.

Die Pensionsfonds: Die Grauzone des

Staatseinflusses

Ein anderer Einflusskanal des Staates auf die Unternehmen ist weniger transparent – aber ähnlich wichtig. Wir lernten ihn
während des Rundgangs beim Banco do Brasil und der Caixa,
den beiden größten staatlichen Banken, nur indirekt kennen.

Denn an die Staatsbanken angehängt sind mächtige

Pensionsfonds: Der Pensionsfonds Previ ist der mit Abstand
größte Pensionsfonds Brasiliens und ganz Lateinamerikas. Er
gehört zum Banco do Brasil. Petros ist die Kasse der Petrobras-Mitarbeiter und Funcef die der Belegschaft der staatlichen

Caixa Econômica Federal. Zwei Drittel der Mittel der gesamten Pensionsfonds in Brasilien stammen aus staatlichen

Unternehmen. Auch die Fonds haben Schlüsselpositionen in
vielen wichtigen Unternehmen. Weil private Banken kaum

Finanzierungen über ein Jahr anbieten, sind die rund 200

Milliarden Dollar, welche die brasilianischen Pensionsfonds in Unternehmen anlegen können, entscheidend für deren

Investitionskraft. Sie sind der verlängerte Arm der Exekutive.

Die Fonds komplettieren den Staatseinfluss. Etwa bei der Vale: Der brasilianische Staat erreicht mit sieben Prozent Anteil am

Der brasilianische Staat erreicht mit sieben Prozent Anteil am Kapital keine Mehrheit an der Vale. Doch zusammen mit den

Aktienpaketen der Previ (16 Prozent) und des BNDES (17

Prozent) hat er de facto die Kontrolle über den zweitgrößten

Bergbaukonzern der Welt.

Doch die Fonds arbeiten wenig transparent: Die Spitzen der

Fonds werden politisch von den Regierungen, Gewerkschaften
und Unternehmensvertretern besetzt. Die meisten Fonds

»gehören« einer Partei oder einem politischen Clan, der dafür sorgt, dass stets Vertreter aus den eigenen Reihen zum Zuge
kommen. Es sind Schlüsselpositionen in der brasilianischen

Bürokratie und Politik. Ihre Funktionäre sind kaum in der

Öffentlichkeit bekannt – dafür aber umso mächtiger. Es gibt
wenig Bürokraten, deren Handynummern so begehrt sind wie
die der Direktoren der Pensionsfonds. Die Entscheidungen der

Fonds, sich an einem Wasserkraftwerk, einem Schlachthof oder
einer Raffinerie zu beteiligen, können aus armen Gemeinden
oder ganzen Landstrichen des Landesinnern in wenigen

Monaten Boomregionen machen – oder eben nicht. Für

Bürgermeister, Abgeordnete und Senatoren kann das politisch
überlebenswichtig sein.

Die unübersichtlichen Verflechtungen zwischen Regierung,

Staatsbanken und Pensionsfonds – dem Rückgrat der Brasil SA

– schaffen ein fruchtbares Ambiente für Korruption und

Ineffizienz. Weniger beim BNDES, der nach den

Privatisierungen kaum in Skandale verwickelt war. Doch
immer wieder fliegen Direktoren der Pensionsfonds auf, die
sich von privaten Unternehmen schmieren ließen. Legendär
sind in Brasilien seitdem Landrover-Jeeps. Einen solchen ließ
sind in Brasilien seitdem Landrover-Jeeps. Einen solchen ließ sich ein Fondsdirektor von einem Ölunternehmen schenken.

Zudem arbeiten die Fonds selbst oft ineffizient und mussten
mehrfach in der Vergangenheit durch den Staat saniert werden.

Genauso wichtig wie Öl und Erz: Der
soziale Anker der Rohstoffkonzerne

Ich denke, dass die Brasil SA trotz der Ineffizienz einer der wichtigen Wettbewerbsvorteile Brasiliens im globalen

Wettbewerb ist. Denn dieses Netzwerk schafft nicht nur eine
beachtliche lokale Finanzierungsquelle – unabhängig von
privaten Banken oder ausländischen Finanziers. Die Brasil SA
sorgt auch für eine erstaunliche Kontinuität in der Wirtschaft.

Das Bild von Petrobras, BNDES & Co. als den Tankern der
brasilianischen Wirtschaft stimmt: Diese Schwergewichte
lassen sich nicht so einfach vom Kurs abbringen. Trotzdem sind sie keine Inseln in der Gesellschaft – wie das der Ölkonzern

PdVSA in Venezuela oder der Kupferkonzern Codelco in Chile
immer waren. In Brasilien hat die Politik Einflussmöglichkeiten auf die Unternehmen. Politische Wechsel verändern auch die

Rahmenbedingungen der Wirtschaft – doch sie werden
abgefedert. Es gibt wegen der Brasil SA in Brasilien keine 180-Grad-Kurswechsel. Das schafft Vertrauen. Denn Investoren
verabscheuen abrupte Regeländerungen, wenn sie ihr Geld über

Jahre in Fabriken stecken sollen.

Die Brasil SA funktioniert wie ein dicht geknüpftes

Die Brasil SA funktioniert wie ein dicht geknüpftes Kommunikationsnetz, über welches die Regierung ihre

Interessen artikuliert. Es ist teilweise nicht transparent und deswegen teuer wegen der Ineffizienz und Korruption – aber es funktioniert: Die gewählte Regierung hat Mittel und

Möglichkeiten, in die Wirtschaft einzugreifen. Sie steht keinem Wirtschaftsblock gegenüber, auf den sie keinen Einfluss hat.

Unternehmen wie Regierungen müssen in Brasilien ständig neu
ihre Kräfte messen und Kompromisse aushandeln. Das
verhindert Kurzschlusshandlungen, wie sie in Emerging

Markets typisch sind: In Argentinien, Bolivien oder in

Venezuela funktioniert diese Kommunikation nicht. Die

Regierungen regieren per Dekret, sie verstaatlichen, um mehr

Einfluss auf die Wirtschaft zu bekommen. Oder sie schaffen
neue Unternehmerklassen parallel zu den bestehenden, die
jedoch mit jedem Machtwechsel weggefegt werden. Das schafft

Misstrauen. Investoren halten sich zurück. Die Gesellschaft als Ganzes verliert.

Die Kompromisse, welche über das Netzwerk der Brasil SA
zwischen Politik und Unternehmen ausgehandelt werden,
bewegen sich zwischen zwei klaren Interessenpolen: Die

Unternehmen wollen investieren und möglichst hohe Gewinne
einfahren. Die Regierung und Politiker wollen Stimmen – und
brauchen deshalb Arbeitsplätze, steigende Einkommen, mehr

Steuereinnahmen. Die zwischen diesen Polen ausgehandelten

Kompromisse erhöhen die Flexibilität. Unternehmen und

Politik können in Krisenzeiten schneller reagieren: Die

Konzerne können darauf verzichten, Tarife anzuheben,

Konzerne können darauf verzichten, Tarife anzuheben, Mitarbeiter zu entlassen oder Investitionen zu streichen –
obwohl das zulasten der Gewinne und Dividenden geht, was
den Aktionären gar nicht gefällt. Dafür profitieren die

Anteilseigner davon, dass die Konzerne zum Beispiel
privilegierten Zugang zu ihren Märkten erhalten. So wie

Petrobras nun für alle neuen Ölfelder das Fördermonopol
erhalten soll. Petrobras wird der einzige Konzern sein, der in den Offshorefeldern Öl fördern darf. In- und ausländische

Privatkonzerne können lediglich als Kapitalgeber an der

Exploration und Förderung teilnehmen.

Auch ist der politische Widerstand geringer, wenn Konzerne
eng mit dem Staat zusammenarbeiten oder von ihm
kontrolliert werden. Private Konzerne werden eher von

Protestbewegungen unter Druck gesetzt als Staatskonzerne.

Die soziale Verankerung der Konzerne wird auch bei

Aktionären zunehmend wertgeschätzt – und nicht nur negativ
als Gewinnschmälerung kritisiert.

Das Modell Petrobras – Blaupause für
die weltweite Ölindustrie

Gerade für Rohstoffkonzerne ist der soziale Konsens
inzwischen ein kaum zu überschätzender Unternehmensvorteil
geworden: Was nützen die reichsten Öl- oder Erzreserven,
wenn die Bevölkerung sich in den Absatzgebieten querstellt?

Beispiel Peru: Dort leiden die Bergbaukonzerne Buenaventura

Beispiel Peru: Dort leiden die Bergbaukonzerne Buenaventura und Newmont Mining unter der fehlenden sozialen Akzeptanz.

Die Konzerne besitzen in der Yanacocha-Mine in 4.000 Meter

Höhe Goldreserven mit den niedrigsten Förderkosten weltweit.

Doch lokale Protestgruppen verschließen immer wieder den

Eingang zum Hochtal mit Demos. Lokale Politiker und

Autoritäten wie die Kirche unterstützen die Proteste, weil sie ihnen Popularität verschaffen. Ohne den sozialen Konsens sind die Erzreserven wenig wert. Auch die Vale hat in Nordbrasilien zeitweise Probleme mit Indianerstämmen, welche die

Eisenerzzüge von den Minen in Carajás an die Küste lahmlegen.

Die Schienenbesetzungen finden unweigerlich ihren Weg in die
internationale Presse – und wenig kann einem Finanzdirektor
auf Roadshow in London oder New York so die Laune
verderben, wenn er statt über Bilanzkennzahlen erst mal über

Entschädigungen für Indios reden muss.

Die Kunst besteht darin, die Balance zu finden: bei einem
sozial verankerten Unternehmen, das aber immer noch seine

Bestimmung erfüllt, also Erz oder Öl produziert. In Venezuela oder in Mexiko geht das schief: Mexikos Ölkonzern Pemex
muss traditionell alle seine Einnahmen aus dem Ölgeschäft an
den Staat abführen. Für die Erschließung neuer Ölquellen bleibt kaum Geld übrig. Wenn sich nichts ändert, dann wird der einst wichtige Ölexporteur Mexiko schon in Kürze Öl importieren
müssen, um seinen Bedarf zu decken.

Noch krasser ist der Verfall in der venezolanischen PdVSA,
dem einstmals wichtigsten westlichen Ölkonzern in Staatshand: Präsident Hugo Chávez nutzt den Konzern als Motor für seinen

»Sozialismus des 21. Jahrhunderts«. Der Präsident zweigt von

»Sozialismus des 21. Jahrhunderts«. Der Präsident zweigt von den Gewinnen den Großteil ab für soziale Projekte – ein großer Teil verschwindet auch direkt in den Taschen der regierenden

Clique. Nur ein Bruchteil wird investiert. Gleichzeitig
übernimmt der Ölkonzern immer neue Aufgaben. In

Tochtergesellschaften werden Schuhe hergestellt, Schiffe
gebaut, wird Soja gepflanzt und werden Rinder gezüchtet. Die

Ölproduktion dagegen hat sich in der Amtszeit von Chávez auf

2,3 Millionen Fass am Tag fast halbiert.

Petrobras teilt nicht das traurige Schicksal seiner

Konkurrenten. Mit einem eigenen Mix aus Staat und Markt ist
der brasilianische Energieriese Petrobras dabei, einer der
wichtigsten Energiekonzerne der Welt zu werden. Doch der

Einfluss des Ölkonzerns reicht weiter: Besuchergruppen aus

Ölstaaten kommen nach Rio de Janeiro, um sich deren

Geschäftsmodell erklären zu lassen. Petrobras bietet für
rohstoffreiche Emerging Markets die Blaupause für ein neues

Unternehmensmodell.

Glück und die richtigen

Entscheidungen: Petrobras wird »Big

Oil«

Um Petrobras näherzukommen, sind Ortstermine in der

Provinz hilfreich. Abseits der Analysten und der großen Presse gibt sich der Konzern so, wie er ist. Nach Candéias, im armen

Nordosten des Landes, nahe der Stadt Salvador an der Allerheiligenbucht fahre ich. Dort wurde erstmals vor 70 Jahren in Brasilien Öl entdeckt. Bei meinem Besuch weiht Petrobras
dort ihre erste Biodieselraffinerie ein. Ein großer Empfang ist vorbereitet. Präsident Lula kommt höchstpersönlich nach

Candéias zur Betriebseröffnung, die jetzige Präsidentin und
damalige Ministerin Dilma Rousseff im Schlepptau. Winkende

Schulklassen stehen in der prallen Sonne am Straßenrand, um
den Konvoi der Besucher vorbeirauschen zu sehen. Als Lula mit dem Hubschrauber landet, drängen sich Provinzpolitiker an ihn heran, um im Lokalfernsehen neben dem Präsidenten zu
erscheinen. Lula klopft gut gelaunt Arbeitern auf die Schultern und lässt sich mit ihnen fotografieren. Ein japanisch-stämmiger Ingenieur erklärt dem Präsidenten die Anlage.

Dort sollen künftig Rizinussamen zu Biodiesel verarbeitet
werden. Die werden von Kleinbauern im kargen Inland
produziert. Dort, wo sonst nichts wächst. Eine Gegend wie die, in der Lula aufwuchs und aus der er noch als Kind nach São

Paulo emigrieren musste, weil seine Mutter ihre Kinder auf
dem flachen Land nicht durchbringen konnte. Die Raffinerie ist Lula ein Herzensanliegen, erklärt mir sein Pressesprecher. Denn die Anlage ist nicht nur ökologisch, weil sie Biotreibstoffe
produzieren wird. Sie ist auch sozial nachhaltig, weil sie den Armen ihr Überleben auf dem Land sichert. So einen Termin
lässt sich Lula nicht entgehen.

Die Zeremonie beginnt. Einzeln ruft ein Sprecher die

Vertreter sozialer Gruppen auf die Bühne, jeweils klatscht das Publikum: die verschiedenen Gewerkschafter, die aus der

Publikum: die verschiedenen Gewerkschafter, die aus der Landlosenbewegung, aus Frauengruppen,

Nachbarschaftsvereinigungen und politischen

Nichtregierungsorganisationen. Dann sind die Provinzpolitiker, vom Dorfpräfekten bis zum Gouverneur, an der Reihe.

Senatoren, Abgeordnete, Minister folgen, schließlich auch die Petrobras-Direktoren plus Präsident, Dilma – und ganz am

Ende: Lula. Auf der Bühne sitzen nun fast 60 Vertreter aus

Politik, Regierung und den sozialen Bewegungen. Und
mittendrin der Präsident, der sich sichtlich wohlfühlt in diesem Ambiente.

Das muss man sich auf der Zunge zergehen lassen: Kein
privater Konzern und auch kaum ein Staatskonzern in Brasilien würde bei einer Betriebseröffnung freiwillig Vertreter der

Landlosenbewegung einladen. Die Landreformer predigen die

Abschaffung des Kapitals, halten den Sozialismus als die einzige Alternative für Brasilien. Sie reisen nach Venezuela auf

Einladung von Präsident Chávez, und ihre Führer sprechen

Spanisch mit kubanischem Akzent. Doch hier sitzt deren

Vertreter mit seiner roten Baseballmütze friedlich als Ehrengast auf der Bühne und hört zu, was sein Präsident zu sagen hat. Die Botschaft ist klar: Wir, Petrobras, sind Teil von Brasilien. Wir sind kein abgehobener Konzern, der nur seine Profite im Auge
hat. Wir kümmern uns um Brasilien.

Ein Ölkonzern zum Anfassen:

Petrobras gibt sich volksnah

Petrobras gibt sich volksnah

Mit dieser volksnahen Strategie ist Petrobras ungemein
erfolgreich – in solchen Momenten wie in Candéias stellt der

Konzern seinen Erfolg bei den sozialen Errungenschaften gerne unter den Scheffel: Petrobras ist heute der nach Umsatz größte Konzern Lateinamerikas. Er sucht im Golf von Mexiko, vor den

Küsten Angolas und Nigerias sowie im Iran nach Öl und Gas.

Der Konzern hat seine eigene Spitzentechnologie für die

Offshoreförderung entwickelt. Neben Öl und Gas hat der

Energieriese auch Ethanol und Biodiesel im Angebot. Die

Brasilianer konkurrieren heute auf einer Höhe mit »Big Oil«,
also den etablierten privaten Ölgesellschaften wie ExxonMobil, Shell & Co. aus dem Norden. Doch Petrobras steigert ihre

Reserven schneller als die etablierten Konzerne – während die privaten Ölgesellschaften nicht wissen, wie und wo sie
investieren sollen, um ihre Reserven zu erneuern. Petrobras hat dieses Problem nicht.

Im November 2007 bestätigte der Konzern, dass er 300

Kilometer vor der Küste Brasiliens große Ölvorkommen
entdeckt habe. Bisher sind in einem Fördergebiet (»Tupi«) fünf bis acht Milliarden Fass nachgewiesen worden. Es ist der
größte Ölfund der letzten 30 Jahre weltweit. Dadurch erhöhen
sich Brasiliens derzeitige Reserven von 14 Milliarden Fass um die Hälfte. Doch die Vorkommen insgesamt dürften weit
größer sein: Bei Probebohrungen entlang der Küste unter einer Salzschicht in Tiefen ab 6.000 Meter unterhalb der

Meeresoberfläche haben die Explorationsteams von Petrobras
jedes Mal hochqualitatives Öl gefunden. Die Chancen stehen
jedes Mal hochqualitatives Öl gefunden. Die Chancen stehen gut, dass Brasilien mittelfristig ein wichtiger Ölexporteur wird.

2020 will Petrobras zusammen mit in- und ausländischen

Partnern 5,7 Millionen Fass Öl und Gas am Tag fördern. Das
wäre etwas mehr als die Hälfte Saudi-Arabiens. Brasilien
könnte mittelfristig in einer Liga mit den großen Ölexporteuren aus Nahost spielen.

Nach den sensationellen Ölfunden übt sich der Konzern in

Bescheidenheit. Wenn Direktoren von Petrobras vor

Journalisten über die neuen Vorkommen sprechen – was selten
vorkommt –, dann bemühen sie sich um eine möglichst
nüchterne Ingenieursprache. Die hat nichts vom schnoddrigen

Macho-Slang der Öldriller, in dem sie sonst untereinander
reden. Antonio Carlos Pinto, Explorationsdirektor der

Petrobras, mit streng gezogenem weiß-grauem Scheitel, preist
die Eigenschaften des gefundenen Öls so prickelnd, als würde
er die Wasserstände im Hafen von Rio durchgeben. Doch in den
hölzernen Nebensätzen hört man heraus, wie stolz die

Ingenieure von Petrobras auf die Entdeckung sein müssen: »Die Entdeckung der neuen Vorkommen sind der Wendepunkt für
unser Unternehmen«, sagt er. »Es ist der Höhepunkt unserer
erfolgreichen Offshoregeschichte.«

Der Aufstieg von Petrobras zu einem der dynamischsten

Konzerne seiner Branche in knapp zehn Jahren ist eine der
spektakulären Erfolgsgeschichten der brasilianischen

Wirtschaft – ähnlich überraschend wie Embraer.

Denn die 1953 gegründete Petrobras war die meiste Zeit
ihrer Existenz ein verschlafener Staatskonzern. Das merkt
ihrer Existenz ein verschlafener Staatskonzern. Das merkt sofort, wer den Firmensitz im futuristischen Betonwürfel
betritt. Ganz eindeutig: Hier herrschen Beamtenheere, die ihre Privilegien zu verteidigen wissen. Ein Job bei der Petrobras gilt als lebenslange Anstellung mit hohen Privilegien – vom
firmeneigenen Klub bis zur Ausbildungshilfe für die Kinder. So sollen manche Sachbearbeiter Risikoaufschläge und Zulagen
erhalten wie Plattformarbeiter. Besonders erfolgreich war

Petrobras die ersten Jahrzehnte zudem nicht: Brasilien ist trotz der bekannten Reserven erst seit 2007 offiziell autonom bei der Ölversorgung – obwohl das nur halb stimmt: Brasilien muss bis heute immer noch Derivate wie Diesel oder Benzin
importieren, weil das eigene Öl und die Raffineriekapazitäten nicht reichen zur Treibstoffherstellung.

Geschickter Schachzug: Der Staat im

Staate wird an die Börse geschickt

Umso aktiver war Petrobras jedoch politisch: Jahrzehntelang
war der Konzern in Rio de Janeiro ein Staat im Staate. Ein

Petrobras-Präsident war mächtiger als die Minister und
verkehrte nur direkt mit dem Präsidenten. Der ihm
übergeordnete Energieminister war eine Pappfigur. Die

Bilanzen waren nicht öffentlich. Was der Konzern förderte und wo, das wurde »aus strategischen Gründen« geheim gehalten.

Ein entsprechendes Eigenleben und ähnlich großes

Selbstbewusstsein besaß der Konzern.

Selbstbewusstsein besaß der Konzern.

Dass Petrobras dennoch nicht das traurige Schicksal ihrer

Konkurrenten in Lateinamerika ereilte, liegt an der vor zehn

Jahren erfolgten Lockerung des Öl- und Gasmonopols

Brasiliens. Seitdem dürfen ausländische Ölkonzerne in Brasilien nach Öl suchen, Benzin verkaufen und Raffinerien betreiben.

Kurz darauf wurden 40 Prozent des Kapitals von Petrobras an
der Börse gelistet. Ein geschickter Schachzug der Regierung

Fernando Henrique Cardosos, um den Einfluss der

Interessengruppen in und um den Konzern in ihre Grenzen
weisen zu können. Sie schufen einen Konzern etwa in der Mitte zwischen Markt und Staat. Das hält den Konzern in Schach:

Denn Petrobras profitiert davon, dass ihre Aktie an der Wall

Street notiert ist. Die Börse ist eine wichtige Kapitalquelle für Petrobras geworden. Die Aktie gehört dort zu den
meistgehandelten Aktien. Gegenüber den Aktionären und der

Börsenaufsicht ist der Konzern zu Transparenz und Auskünften
verpflichtet – die haben wenig Verständnis für die staatlichen Aufgaben des Konzerns.

Für die Präsidenten des Konzerns seit dem Ende des

Ölmonopols vor zehn Jahren bedeutet die staatlich-private

Zwitterrolle einen permanenten Machtkampf mit den
mächtigen internen Interessengruppen und der

Staatsbürokratie. Deutlich erlebte das Henri Philippe Reichstul, der den Konzern von 1999 ab drei Jahre lang leitete. Der

Franzose und später naturalisierte Brasilianer – ein ehemaliger Linksguerillero, der bewaffnet gegen die Militärs gekämpft
hatte, bevor er einer der erfolgreichsten Investmentbanker des Landes wurde – trimmte den Staatskonzern zur modernen

Landes wurde – trimmte den Staatskonzern zur modernen Kapitalgesellschaft. Er holte unabhängige Mitglieder ins Board und reduzierte die Belegschaft von 55.000 auf 40.000

Mitarbeiter. Als 2001 eine neue Ölplattform tragisch im Meer
versank, war das neben der Umweltkatastrophe auch eine
gigantische Blamage für den Konzern, der immer stolz auf
seine technologischen Errungenschaften war. Die

Gewerkschaften witterten mit der PR-Pleite ihre Chance:

Inmitten der Krise begannen sie einen Streik, um gegen die

»neoliberalen Auslagerungen« zu demonstrieren. Reichstul
musste zurücktreten.

Reichstul hatte vergessen, dass Petrobras nicht nur ein

Bluechip-Konzern war, der jedes Quartal schöne Bilanzen
vorzulegen hat, damit der Aktienkurs steigt. Denn Petrobras ist mehr als das: Das Energieunternehmen ist weiterhin ein

Staatskonzern, den die Regierung für

Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen, für Infrastrukturprojekte und
zur Konjunkturpolitik benutzt. Ginge es nach Brasilia, dann soll Petrobras billiges Benzin, Diesel und Kochgas liefern, viele Jobs schaffen und steigende Gewinne überweisen – und die

Direktorenposten nach politischem Proporz verteilen.

Petrobras wird zur Kraftmaschine der
neuen Industriepolitik

Die jetzige Präsidentin Dilma Rousseff hat als Energieministerin unter Präsident Lula den Konzern zur Kraftmaschine der
unter Präsident Lula den Konzern zur Kraftmaschine der staatlichen Industriepolitik auserkoren. Sie gilt als die
entscheidende Initiatorin der neuen Petrobras-Politik – die sie jetzt als Präsidentin fortsetzen wird: Von der Öl- und

Gasförderung über Chemie, Biotreibstoffe bis zum eigenen

Vertriebsnetz und dem Schiffsbau wie der Stromerzeugung hat
das Unternehmen praktisch überall in der brasilianischen

Industrie seine Hände drin. Petrobras ist mit 80.000

Mitarbeitern einer der größten Arbeitgeber, der mit Abstand
wichtigste Investor und Steuerzahler des Landes.

Diese Schlüsselstellung des Konzerns will die Regierung noch
weiter ausbauen: Sie drängt den Konzern, möglichst viele

Plattformen, Bohrsonden und Tanker in Brasilien fertigen zu
lassen. Doch die Vorschriften über lokale Fertigungsanteile sind im besten Falle unrealistisch. Sie bremsen und verteuern die

Förderung von Petrobras. Gleichzeitig erhält Petrobras per

Gesetz das Fördermonopol in allen Konzessionsgebieten, auch
wenn private oder ausländische Konzerne daran beteiligt sind.

Parallel dazu baut Petrobras mehrere Raffinerien, beteiligt sich an Ethanolfabriken und bastelt an einem Masterplan für

Brasiliens Chemie. Wie der Konzern das alles schaffen soll,
wenn jetzt schon qualifizierte Mitarbeiter fehlen und die

Führung zunehmend politischer wird, ist schwer vorstellbar.

»Petrobras ist wie ein Fallschirmspringer vor dem Sprung«,
sagt der renommierte Ökonom Paulo Rabello de Castro. »Erst
wenn sich der Sprung als erfolgreich erweist, werden alle
erleichtert sein.«

Denn der Konzern überfordert sich derzeit maßlos – nicht

Denn der Konzern überfordert sich derzeit maßlos – nicht nur durch die Industriepolitik der Regierung, sondern auch
wegen Selbstüberschätzung: 2020 will der Konzern der
fünftgrößte Ölkonzern der Welt sein, vor ExxonMobil oder

Shell. Petrobras will die nächsten vier Jahre 45 Milliarden Dollar jährlich investieren – das ist doppelt so viel wie die nach

Umsatz dreimal so große ExxonMobil. Doch wie der Konzern
den ehrgeizigen Investitionsplan stemmen will, ist unklar.

Um die Investitionsfähigkeit von Petrobras zu erhöhen, aber
gleichzeitig die Kontrolle über den Konzern auszuweiten, hat
die Regierung 2010 noch flink vor dem Präsidentenwechsel eine gigantische Kapitalerhöhung durchgeführt: Weil dem Staat die

Mittel fehlen, um sich bei Petrobras einfach einzukaufen,
überschrieb der Staat dem Konzern fünf Milliarden Fass Öl an
staatlichen Reserven, die in bisher nicht lizenzierten Gebieten vor der Küste existieren. Der Wert dieser Reserven: Rund 40

Milliarden Dollar, die der Staat Petrobras zuschoss – ohne dafür einen Dollar oder Real aus der Staatskasse an den Konzern zu
zahlen. Die Investoren dagegen wurden bei der

Kapitalerhöhung zur Kasse gebeten: Knapp 30 Milliarden Dollar zahlten sie Ende September 2010 für die neu ausgegebenen

Aktien. Es war die weltweit größte Kapitalerhöhung aller

Zeiten. Sie erhöhte den Börsenwert von Petrobras um 70

Milliarden Dollar. Damit ist der Konzern nach Petrochina und

ExxonMobil nun der drittgrößte Börsenkonzern der Welt. Auch
die größere Kontrolle hat die Regierung durchsetzen können.

Der Staat besitzt jetzt statt 40 Prozent knapp die Hälfte des Kapitals von Petrobras.

Warum die Investoren die Petrobras-

Aktie links liegen lassen

Doch trotz ihres Erfolges hat die Kapitalerhöhung das

Misstrauen der Investoren geweckt: Sie bestrafen die Aktie mit Nichtachtung. Obwohl der Ölpreis angezogen ist, bewegt sich
der Kurs der Petrobras-Aktie seit fast zwei Jahren nicht.

Gegenüber dem Höchstkurs vor drei Jahren hat sich der Kurs
fast halbiert. Wie Blei belastet die Aktie die Börse insgesamt.

Ihr schlechtes Abschneiden liegt einerseits daran, dass schwer einzuschätzen ist, wieweit der Konzern wieder mehr zu einem
staatlichen Monopolkonzern wird, bei dem die

Minderheitsaktionäre wenig zu sagen haben. Das Pendel der

Brasil SA schlägt gerade mal wieder in Richtung mehr

Staatskontrolle. Ob der Konzern weiterhin geschickt zwischen

Markt und Staat balancieren wird – das entscheidet sich in den nächsten zwei, drei Jahren.

Ein anderer Grund für den stagnierenden Börsenkurs sind die

Zweifel, ob Petrobras ihre Reserven so heben kann wie erhofft.

Denn weder die Technologie für die Ultra-Tiefsee-Produktion
existiert bisher, noch sind die Risiken einzuschätzen. Denn das Desaster von BP im Golf von Mexiko hat deutlich gezeigt, wie
risikoreich eine Offshoreförderung ist. Höheres Risiko bedeutet höhere Kosten.

Die Herausforderung, Öl aus bis zu 7.000 Metern unter der

Meeresoberfläche zu fördern, beschreibt ein Ölexperte so:

Meeresoberfläche zu fördern, beschreibt ein Ölexperte so:

»Stellen Sie sich ein zweistöckiges Haus mit Flachdach vor. Auf dem Dach liegt eine Streichholzschachtel. Das ist die

Bohrplattform. Ein Bindfaden reicht von dort bis auf den Boden des Erdgeschosses. Das ist die Bohrsonde: Der Faden
durchquert das aus Wasser bestehende obere Stockwerk und
das Erdgeschoss, welches mit einer Salz-Stein-Sand-Masse
gefüllt ist. Mit dem Bindfaden, der Sonde, versuchen Sie, eine Verbindung zwischen der Streichholzschachtel – der Plattform

– und einer am Boden liegenden Münze herzustellen. Das ist
das Ölvorkommen.« So in etwa sind die Dimensionen von Pré-

Sal, den gigantischen Ölvorkommen in der Tiefsee, die unter
einer Salzschicht (»Sal«) existieren.

Ständiger Spagat – der schwere Job an
der Spitze von Petrobras

Sergio Gabrielli ist seit sechs Jahren Präsident von Petrobras.

Kaum jemand zuvor hat so lange an der Spitze des

Staatskonzerns ausgehalten. Der Job ist ein Schleudersitz, einer der schwersten Jobs, der in Lateinamerikas Unternehmenswelt
zu vergeben ist. Die staatlich-private Doppelrolle verlangt von ihrer Führung den ständigen Spagat. Doch der gelingt Gabrielli perfekt. Der 62-jährige Ökonom ist das personifizierte

Understatement: Er trägt Anzüge von der Stange, keine

Manschettenknöpfe, seine Hemden sind auch mal zerknittert –
nichts hat er vom Design-Chic, mit dem sich viele
nichts hat er vom Design-Chic, mit dem sich viele brasilianische CEOs gerne einkleiden. Seine mit einer kratzigen Stimme gehaltenen Reden wirken, als könne er sich nicht
entscheiden, ob er vor Gewerkschaftern eine Brandrede halten
oder Bilanzposten möglichst schnell herunterbeten soll. Er ist langjähriges Mitglied der Arbeiterpartei, die Lula gegründet
hat. Während Petrobras-Präsidenten in der Vergangenheit
gerne auch schon mal den Machtkampf mit der Regierung
suchten, ist das bei Gabrielli nicht der Fall. Für ihn ist klar: Der Präsident und jetzt die Präsidentin haben das Sagen. Weder
prescht er vor mit eigenen Vorstellungen über den Ölsektor
oder Petrobras. Noch kritisiert er die Regierung, wenn die
plötzlich aus politischer Rücksichtnahme entscheidet, den

Benzinpreis niedrig zu halten – auch wenn die Kosten bei ihm
in der Bilanz landen und unweigerlich von Analysten kritisiert werden. »Diener der Nation« titelten wir beim Handelsblatt ein Porträt über ihn.

Gabrielli symbolisiert in Rolle und Person perfekt die
politische Verankerung des Konzerns in Brasiliens Wirtschaft, Politik und Gesellschaft. Die kostet sicherlich einige

Prozentpunkte an Produktivität, aber verschafft im Gegenzug

Stabilität für Planer und Investoren. In Brasilien gelingt deshalb, was sonst in wenigen Ölländern funktioniert: dass kein

Unternehmen die Ölvorräte ausbeutet und ein paar angehängte

Clans den Reichtum unter sich aufteilen. In Brasilien könnte
funktionieren, dass der Reichtum auch für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes eingesetzt wird. Vorbild in Brasilien ist Norwegen. Dort hat der Ölreichtum nicht als

Brasilien ist Norwegen. Dort hat der Ölreichtum nicht als Fluch, sondern als Segen gewirkt – und dem Land einen

Modernisierungs- und Einkommensschub verpasst und die

Norweger wohlhabend gemacht.

Vorbild Norwegen: Brasilien will
seinen Ölreichtum verteilen

Warum eine gerechtere Verteilung des Ölschatzes Sinn macht –
das kann man anschaulich in einer Bucht vor Angra dos Reis,

170 Kilometer westlich von Rio erkennen. Sanft schaukeln dort die Jachten entlang dem Bootssteg in der Nachmittagssonne.

Blues-Klänge wehen von den mehrstöckigen Luxusbooten
herüber. Braun gebrannte Männer in Weiß polieren alles auf

Hochglanz. Zum Wochenende fliegen ihre Besitzer aus Rio und

São Paulo per Helikopter ein zum Entspannen. Mit den Jachten
fahren sie zu ihren Strandhäusern auf den Inseln in der blau
leuchtenden Bucht. Abends flitzt die Jeunesse dorée der Reichen übers Meer zu den rauschenden Partys.

Knapp 100 Meter weiter am Ufer sind Wasser und Himmel
immer noch so blau, doch sonst ist hier eine andere Welt. Eine Sirene heult zum Schichtende. Von der verankerten Bohrinsel,
groß wie ein Hochhaus, strömen die Arbeiter wie Ameisen aus
ihrem Bau: Graue, blaue, grüne und rote Uniformen
unterscheiden Monteure, Schweißer, Elektriker und

Feuerwehrleute. Wenn sich die gerade beendete Tagschicht mit
der einströmenden Nachtschicht auf dem Werfthof
der einströmenden Nachtschicht auf dem Werfthof versammelt, dann sieht die Ansammlung der rund 4.000

Werktätigen aus wie in einem sowjetischen Arbeiterheldenfilm.

Dreimal war Präsident Lula in der Werft, um vor den

Arbeitern zu reden. Seine Rednertribüne hat man direkt stehen lassen für Dilma. Denn auch sie wird hier öfters aufkreuzen.

Auch, um sich selbst zu feiern. Denn es war vor allem Dilma,
die Lula davon überzeugte, dass Petrobras ihre

Förderplattformen selber bauen sollte. Statt sie schneller und billiger im Ausland zu kaufen. Dilma wollte Jobs in Brasilien schaffen und nicht in Korea. Eine eigene Zuliefererindustrie für die Energiebranche ist seitdem unter den Fittichen von

Petrobras entstanden.

»Unter meiner Regierung sollen erstmals alle Brasilianer von
den Reichtümern des Landes profitieren, und nicht nur eine

Minderheit« – wiederholte Lula wie ein Mantra bei jeder Rede
vor Petrobras-Belegschaften. Dilma wird den Satz in der Werft wiederholen. Denn selten ist die Botschaft so klar und
eindringlich zu verstehen wie hier in Angra vor dem

Werkszaun und dem dahinter liegenden Jachthafen: Von dem

Ölreichtum Brasiliens sollen nicht wieder nur die üblichen paar Tausend reichen Familien Brasiliens noch reicher werden wie
zuvor die Jahrhunderte durch mit ihren Kaffee- und

Zuckerplantagen, dem Gummi, ihren Banken und Erzminen.

Mister X: Wie Eike Batista zum
reichsten Mann der Welt werden will
reichsten Mann der Welt werden will

So wie Eike Batista, der in fünf Jahren zu einem der reichsten Menschen der Welt wurde – und dabei anfangs nicht so richtig
ernst genommen wurde. Obwohl der 55-jährige Unternehmer
aus Rio de Janeiro schon vor zehn Jahren seine erste Milliarde verdient hatte. Damals trennte er sich von Beteiligungen an

Goldschürfrechten im Amazonas-Gebiet. Die hatte er als 20-

Jähriger zusammengekauft. Dass ihn niemand beachtete, lag
vielleicht auch daran, dass viele seiner Projekte danach
gescheitert waren: Die eigene Geländewagenmarke floppte.

Der Expressdienst als Konkurrent zur brasilianischen Post
genauso. Danach warf ihn der Präsident Boliviens aus dem

Land, weil ihm die Stahlschmelze des Brasilianers nicht gefiel.

Zusätzlich tauchte Batista immer öfter auf den

Gesellschaftsseiten auf: Dafür sorgte die Gattin Luma de

Oliveira, Ex-Model, gefeierte Sambatänzerin und mehrfaches

Playboy-Covergirl. Die bediente mit ihren Eskapaden und

Ehestreits ausgiebig die Klatschpresse. Auch die vom Gatten
lancierte Parfummarke mit ihrem Namen scheiterte noch vor
der Scheidung.

So war es kein Wunder, dass nur wenige vom Erfolg
überzeugt waren, als Batista 2006 ein paar Eisenerzminen unter dem Namen MMX bündelte und an die Börse brachte. Obwohl
die Minen noch keine Tonne Erz förderten, zahlten Investoren
ihm 500 Millionen Dollar für ein Drittel der Aktien. »Glück
gehabt«, grummelte die Finanzelite in São Paulo über den

Aufsteiger aus Rio de Janeiro, den sie für wenig seriös hielten.

Doch schon ein Jahr später musste sich die Finanzoligarchie

Doch schon ein Jahr später musste sich die Finanzoligarchie daran gewöhnen, dass bei Batista mehr als Glück im Spiel sein muss. Der smarte Unternehmer überraschte die Finanzmärkte
mit der unglaublichen Mitteilung: Der Bergbauriese Anglo

American bezahlte für die zwei wichtigsten Erzminen von

MMX 5,5 Milliarden Dollar. Drei Milliarden Dollar davon
kassierte Batista alleine.

Eine Milliarde Dollar davon bot er im Dezember 2007 für 22

Ölkonzessionen. Die internationalen Ölkonzerne boykottierten
verschnupft die Ausschreibung, weil die Ölbehörde
aussichtsreiche Felder kurzfristig aus der Versteigerung
entfernt hatte. Batista sicherte sich den Löwenanteil der

Lizenzen – zum Schrecken von Petrobras, die gehofft hatte, die Konzessionen günstig zum Mindestpreis zu erhalten, weil die
ausländische Konkurrenz ausgestiegen war. Auch sie machte
den Fehler, den Aufsteiger aus Rio nicht ernst zu nehmen. Kurz darauf stieg der Ölpreis auf 150 Dollar das Fass. Batista brachte seine Öltochter OGX im Juni 2008 an die Börse. Inmitten der

Finanzkrise gelang ihm der größte Börsengang in der

Geschichte Brasiliens: Vier Milliarden Dollar nahm Batista beim IPO seines Ölkonzerns ein – obwohl er noch nicht nachweisen
konnte, dass in den Feldern Öl gefunden wurde.

Batista eroberte geschickt das Vertrauen der Aktionäre und

Investoren: Ende 2007 hatte er seinen Energieerzeuger MPX an
die Börse gebracht. Seine Zweidrittelmehrheit war dort rund

2,5 Milliarden Dollar wert. Als kurz danach die Probleme mit

Subprime-Titeln in den USA begannen und die Kurse des

Stromerzeugers in den Keller fielen, entschädigte Batista die

Investoren mit einer Milliarde Dollar Cash aus der eigenen Tasche. Damit gewann er das Vertrauen der Investmentfonds –
und konnte sie auch in schwierigen Zeiten bei der Stange
halten.

EBX hat er sein Unternehmen genannt. Es ist eine Holding,
die ein Dutzend Konzerne vereint – mit Schwergewicht auf Öl,

Erz, Energie, Logistik. Es gibt aber auch Töchter für

Entertainment und erneuerbare Energien. Das X führen sie alle im Firmennamen. »Die Schätze Brasiliens multiplizieren« – soll es bedeuten.

»Ich will der reichste Mann der Welt werden«, ließ Batista
die Zeitschrift Exame vor fünf Jahren über die Pläne für seine weitere Karriere wissen. 2011 ist er diesem Ziel ein großes

Stück näher gekommen. Mit einem Vermögen von 30

Milliarden Dollar ist Batista der achtreichste Mensch der Welt –
so Forbes.

Milliarden anhäufen – Batista sieht das
als sportliche Herausforderung

Wer Eike Batista treffen will und im kleinen Empfangsraum
seines Büros in Rio de Janeiro auf ihn wartet, der bekommt ihn vor dem ersten Händedruck schon meist mehrfach zu sehen: In
dem engen Großraumbüro sieht man einen drahtigen Mann in

Turnschuhen, Jeans und schwarzem Cord-Sakko zwischen

Konferenzzimmern, Bürowaben und Sekretärinnenzone hin und
her sprinten. Seine kräftige Stimme dröhnt immer wieder durch das Büro, beantwortet vom ebenso deutlichen »Sim,
chefe!« seiner Sekretärinnen im Chor als Unisono. Auch beim

Interview kann er kaum still sitzen: Das Gespräch mit ihm
findet zeitweise in einem kleinen Kabuff statt, dem nur die
grandiose Aussicht auf den Zuckerhut ein bisschen Eleganz
verleiht. Dann geht’s zum Gespräch weiter im Gang, während

Batista Dokumente abzeichnet, und endet schließlich in einem
gerade geräumten Konferenzraum, wo Putzfrauen noch die
letzten Überreste einer Marathonsitzung wegräumen und er das

Symbol seines Unternehmens, eine Sonne, zeigen will, die dort als Grafik an der Wand hängt. Hängen sollte. »Verdammt, wo
ist meine Sonne?«, ruft Batista, schon auf dem Sprung aus
seinem Büro. »Chefe, die haben wir doch wegen der

Präsentation abgehängt«, antwortet der Chor der

Sekretärinnen.

Als ich ihn das erste Mal treffe, kurz nach dem Lehman-

Brothers-Crash, haben seine Aktien rund 20 Milliarden Dollar
an Wert verloren. Er wirkt kein bisschen niedergeschlagen. Er nimmt es sportlich. »Ob meine Aktien 18 Milliarden oder sechs Milliarden Dollar wert sind, das ändert nichts an meinem

Leben«, sagt der 52-Jährige auf Deutsch mit leichtem
brasilianischem Akzent.

Wenn er Deutsch spricht, klingt Batista jünger als in

Portugiesisch. Das mag daran liegen, dass er nur in seiner

Jugend Deutsch gesprochen hat. Zwischen zwölf und 23 hat er
mit seinen sechs Geschwistern in Düsseldorf und Brüssel gelebt

– seine Mutter Jutta war Deutsche. Drei Jahre studierte er in

– seine Mutter Jutta war Deutsche. Drei Jahre studierte er in Aachen Ingenieurwissenschaften. Um finanziell über die

Runden zu kommen, verkaufte Batista zeitweise

Versicherungen – bis er den Diamantenhandel spannender fand,
das Studium (»fürchterlich langweilig«) schmiss und mit 23

Jahren nach Rio de Janeiro zurückkehrte.

Der Diamantenhandel hat sein Interesse an den Schätzen aus
dem Boden geweckt: In den nächsten Jahren treibt sich Batista immer wieder monatelang am Amazonas und in den Anden
herum, auf der Suche nach Edelsteinen, Silber und vor allem:

Gold. Das wird in Brasilien von Goldschürfern in Handarbeit
gefördert – es gibt damals keine großen Goldbergwerke.

Batista kauft den hartgesottenen Garimpeiros ihre Claims ab.

Bis er Fördermengen zusammenhat, für die sich der industrielle Abbau lohnt. Doch Batista unterschätzt die Probleme der

Logistik am Amazonas. Er hat was von Fitzcarraldo, dem irren

Opernfan, der sein Dampfschiff über einen Berg ziehen lässt,
um noch rechtzeitig in die Oper in Manaus zu kommen, wo

Caruso singen soll. Nur dass Batista Bagger und anderes
schweres Gerät mit klapprigen Flugzeugen zerlegt in die

Garimpos im Regenwald einfliegen lässt und die Maschinen
dort wieder zusammenbaut, um möglichst viel und möglichst
billig Gold zu produzieren. »In diesen Jahren habe ich alles
gelernt über Bergbau und Logistik, was mir heute nützlich ist«, sagt Batista. Er lernt auch, dass ihm nach mehreren
gescheiterten Versuchen auch die gewagtesten Projekte
gelingen können, wenn er es nur will.

Scheut der Mann eigentlich nie das Risiko? »Doch«, sagt er
nach einer Weile Nachdenken. Das Rennbootfahren habe er
nach einer Weile Nachdenken. Das Rennbootfahren habe er inzwischen aufgegeben. Er war auch darin mal Weltmeister.

»Es ist einfach zu gefährlich, weil man schneller fährt, als es die Verhältnisse erlauben.«

Wie aus der Pralinenschachtel
gepflückt: Das Who’s who der Brasil

SA

Auch am Amazonas geht die Rechnung irgendwann auf: Die
großen Goldkonzerne beginnen sich für ihn zu interessieren. Er tut sich mit einem kanadischen Konzern zusammen und
verkauft seine Beteiligung Mitte der 90er-Jahre – und hat damit seine erste Milliarde verdient.

Das ist bis heute sein Konzept geblieben: Ob für Gold in

Amapá, Eisenerz in Minas Gerais oder Wasser in der
chilenischen Atacama-Wüste. Er findet einen Rohstoff, holt die Genehmigungen ein, baut die Förderung auf, bringt das Projekt zum Laufen, bis es sich kommerziell trägt – und verkauft den

Laden. Brasilien ist dafür der perfekte Standort – nicht nur
wegen der zahlreichen Bodenschätze. »Wir können sie selber
finden, abbauen und verarbeiten«, sagt Batista. »Das ist heute ein großer Vorteil im weltweiten Wettbewerb. Wir müssen das

Fachwissen und Personal nicht teuer im Ausland einkaufen wie
die meisten anderen Rohstoffländer.«

Batistas Affinität zum Bergbau ist kein Zufall: Sein Vater

Batistas Affinität zum Bergbau ist kein Zufall: Sein Vater Eliezer Batista hat den brasilianischen Minenkonzern

Companhia Vale do Rio Doce aufgebaut und lange Jahre
geführt. Batista war danach Minister, noch mal Präsident der

Vale und ist bis heute die graue Eminenz in Brasiliens Bergbau, Logistik und Energiesektor. Immer wieder behaupten neidische

Zeitgenossen, dass der Junior von den intimen Kenntnissen
seines Vaters über die Bodenschätze Brasiliens profitiert habe.

Ich glaube das nicht. Denn sonst wäre seine Karriere
vermutlich geradliniger verlaufen, und er hätte die zahlreichen Flops zu Beginn seiner Unternehmerkarriere nicht
durchgemacht. Das Wissen über die Existenz eines Erzes ist im Bergbaugeschäft außerdem nur der erste Schritt. Das Erz zu
fördern und dorthin zu bekommen, wo es gebraucht wird, ist
eine gewaltige logistische Herausforderung.

Sein Vater ist auch heute noch sein wichtigster Berater und
knüpft mit ihm das soziale Netzwerk, ohne das in Brasiliens

Unternehmenswelt wenig funktioniert, die Brasil SA eben.

Daraus haben sich die Batistas bedient wie aus einer offenen

Pralinenschachtel: Eike Batista warb mit unerhörten

Gehaltsangeboten und Boni führende Experten bei

Konkurrenten wie Petrobras und Vale ab. Die Direktorenliste
liest sich wie ein Who’s who der Brasil SA.

Falsches Timing: Warum Batista so
schwer zu imitieren ist

Brasiliens Oligarchen haben aufgehört, den Aufsteiger aus Rio zu belächeln. Heute versuchen sie ihn nachzuahmen. Brasiliens Stahlbaron Benjamin Steinbruch verkündete nach den
spektakulären Börsengängen des Konkurrenten mehrfach, dass
er seinen Konzern CSN in Einzelteile zerschlagen und
verkaufen will – »Wie Batista«, sagte Steinbruch und fügte
überheblich hinzu: »Nur dass meine Unternehmen bereits

Werte produzieren und seine nicht.« Er vergaß, dass Batista
dafür etwas anderes hat, was Steinbruch fehlt: das richtige

Timing. Steinbruch hat bisher jedes Mal die Chance für den
großen Coup verpasst.

Und Timing ist in diesem Geschäft extrem wichtig: Batista
ist auch so immens erfolgreich, weil er als einer der Ersten den Eisenerzboom erkannt und darauf reagiert hat. Denn Eisenerz
hat seinen Wert seit 2004 versechzehnfacht. Von rund zwölf

Dollar die Tonne auf fast 190 Dollar im Februar 2011. Der
rötliche Grundstoff zur Eisenherstellung ist zu einem der
strategischen Rohstoffe der Welt geworden – fast so wichtig
wie Öl. Konzerne, aber auch Staaten streiten sich um Minen,

Konzessionen und Unternehmen. Denn vor allem aufstrebende

Volkswirtschaften wie China und Indien brauchen immer mehr

Erz. Zum Bau von Brücken, Flughäfen und Hochhäusern. Für

Elektrogeräte, Autos und Maschinen. Es ist der Grundstoff des Wachstums in Staaten, die sich erst zu entwickeln beginnen. So verhüttete China 2010 knapp 700 Millionen Tonnen. Bis 2020
könnte die Nachfrage Chinas sich verdreifachen. Die

Versorgung mit Eisenerz hat für diese Länder oberste Priorität, um ihr Wachstum nicht bremsen zu müssen. Die Konzerne
um ihr Wachstum nicht bremsen zu müssen. Die Konzerne greifen tief in die Tasche, um den Nachschub zu sichern. »Im

19. Jahrhundert schickten Staaten ihre Flotten zur Sicherung
ihrer Rohstoffquellen«, schreibt das Wall Street Journal.

»Heute kommen Investmentbanker.«

Die Chancen sind nicht schlecht, dass Erz weiterhin teuer
bleiben wird. Das liegt an den Marktungleichgewichten. Denn
die Stahlkonzerne Europas, der USA und in Fernost haben auf
dem Markt wenig Verhandlungsmacht. Denn sie stehen nur
drei Unternehmen gegenüber: Die brasilianische Vale sowie die britisch-australischen Rio Tinto und BHP Billiton teilen rund 70

Prozent des Erzweltmarktes unter sich auf. Selbst ein Gigant
unter den Kunden wie der Stahlriese ArcelorMittal ist
angesichts des Erztrios ein Zwerg. Auch Stahlbaron Lakshmi

Mittal muss sich den Gesetzen dieses Oligopols fügen. Zum

Vergleich: Die OPEC als das mächtige Produzentenkartell
kontrolliert »nur« 40 Prozent des weltweiten Ölangebots.

Der Vergleich mit dem Öl passt: Weil die drei Erzanbieter
leichter auf fallende Nachfrage reagieren können, können sie
den Marktpreis auch in der Weltrezession besser steuern als
ihre Kunden. Es fällt ihnen leichter, unrentable Minen im

Konzernverbund zu schließen und dennoch Gewinne zu
produzieren. Kleine Anbieter können das nicht, sie müssen
verkaufen – zu jedem Preis.

Aus dem Gemischtwarenladen CVRD
wird der Weltkonzern Vale
wird der Weltkonzern Vale

Auch die Vale verdankt ihren Aufstieg zum zweitgrößten

Bergbaukonzern der Welt vor allem einer Person und seiner

Vision: Es ist Roger Agnelli, zwei Jahre jünger als Batista und knapp zehn Jahre Chef der Vale. Der Investmentbanker Agnelli
machte aus dem Gemischtwarenladen den zweitgrößten

Bergbaukonzern weltweit. Unter seiner Ägide hat die Vale ihre Gewinne verzehnfacht, auf zuletzt stolze 18 Milliarden Dollar bei 47 Milliarden Dollar Umsatz. Vale ist heute an der Börse mit 170 Milliarden Dollar etwa so viel wert wie Google. Agnelli war einer der Ersten, der erkannte, dass die Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) das Zeug zum Weltkonzern hatte – obwohl

Agnelli mit Bergbau und Rohstoffen vorher noch nie etwas zu
tun hatte. »Der Vale fehlte lediglich der Fokus«, sagte Agnelli, als er den Konzern zwei Jahre nach einer chaotischen

Privatisierung übernahm. Der Investmentbanker hatte zuvor in
der konservativen Großbank Bradesco in São Paulo Karriere
gemacht und war dort mit 38 Jahren das jüngste

Vorstandsmitglied geworden. Bradesco hatte bei der

Privatisierung Anteile an der CVRD gekauft und schickte seinen besten Mann, um den Laden auf Profit zu trimmen.

Das war bitter nötig: Die »Vale«, wie das Unternehmen in

Brasilien auch schon vor der offiziellen Namensänderung
genannt wird, war ein konturloser Staatskonzern, der neben

Eisenerz und einem Dutzend anderer Metalle auch Zellulose,

Papier, Stahl und Aluminium produzierte, Schiffe baute,

Werften besaß und das größte Schienennetz Südamerikas

Werften besaß und das größte Schienennetz Südamerikas betrieb. Im Zweiten Weltkrieg hatten die USA den Konzern in

Brasilien mit Krediten und Minentechnologie bei der Gründung
unterstützt. Die Großmacht wollte sich die Erzversorgung ihrer Rüstungsindustrie langfristig sichern. In den 60er-Jahren
belieferte die CVRD vor allem die boomende japanische

Stahlindustrie. Danach investierte der Konzern unter der

Militärregierung in jede Branche, welche die Generäle
strategisch interessant fanden – also eigentlich alles, was sich außerhalb der Landwirtschaft aus Brasiliens Böden herausholen ließ.

Bereits 1974 ist der brasilianische Konzern der führende

Eisenerzförderer der Welt – eine Position, die das

Unternehmen seitdem behalten hat. 1985 startet die CVRD den

Abbau in Carajás, der größten Eisenerzmine der Welt. Die

Fotos der gigantischen Tagebergbaumine mit ihrer vom Erz rot
gefärbten Erde mitten im Regenwald gehen durch die

Weltpresse. Immer wieder kommt es zu Auseinandersetzungen
mit den Goldschürfern, die in der »Serra Pelada« in der Nähe
der Eisenerzvorkommen im Regenwald ihr Edelmetall suchen.

Schließlich wurde die CVRD 1997 privatisiert – aber nicht ganz, eben auf Brasilianisch: Der staatliche Pensionsfonds Previ hält den größten Einzelanteil. Auch der BNDES sitzt im Board. Der

Staat besitzt eine goldene Aktie. So kann Brasilia bei allen
strategischen Entscheidungen mitreden. Die Brasil SA zieht im Hintergrund die Fäden. Der Unterschied ist nur, dass die

Privatbank Bradesco und der japanische Konzern Mitsui
wichtige Aktienpakete halten.

Agnelli konzentriert die Vale auf zwei Geschäftsbereiche:

Agnelli konzentriert die Vale auf zwei Geschäftsbereiche: Bergbau und Logistik. In nur fünf Jahren stößt er ein Dutzend Unternehmen ab, die nichts mehr mit dem Kerngeschäft zu tun
haben, und kauft dafür alle Erzgruben in Brasilien auf. Die
waren Anfang des Jahrtausends im New-Economy- und

Internetrausch billig zu haben: Stahlkonzerne wie

ThyssenKrupp waren froh, dass sie der CVRD ihre damals
unattraktiven Eisenerzminen verkaufen konnten – um es kurz
darauf schon bitter zu bereuen: Denn 2003 beginnen die

Eisenerzpreise zu steigen – und die Vale erwirtschaftet jedes Quartal steigende Gewinne. Als »Iron-Man« beginnt Agnelli
sich in der Erzbranche einen Namen zu machen.

Mit den gefüllten Kassen geht Agnelli im Ausland auf Jagd –
und beweist erneut ein gutes Timing: Er kauft 2006 für 18

Milliarden Dollar den kanadischen Nickelproduzenten Inco.

Kurz darauf explodieren die Nickelpreise. Die Übernahme ist
schnell abbezahlt. In Mosambik entwickelt Vale eines der
größten Kohlenbergwerke der Welt inklusive

Eisenbahnverbindung an die Küste und Hochseehafen. Der

Konzern will die Nummer fünf unter den Kohleproduzenten
weltweit werden. Die Brasilianer sind einer der wenigen
ausländischen Konzerne, die den chinesischen

Rohstoffkonzernen in Afrika etwas entgegensetzen.

In Brasilien sorgt die Vale für schlechtere Zeiten vor, indem sie Kunden dazu überredet, direkt in Brasilien zu investieren. So baut sie mit ThyssenKrupp für 5,5 Milliarden Dollar in der Nähe von Rio de Janeiro ein gewaltiges Stahlwerk. Der deutsche

Stahlkonzern will von Brasilien Stahlvorprodukte nach Europa
und in die USA exportieren. Mit inzwischen 27 Prozent ist Vale an dem Werk beteiligt.

Weil Brasilia es so will: Roger Agnelli
muss den Hut nehmen

Auch bei Düngemitteln will Vale zu den zwei, drei größten

Playern in der Branche weltweit gehören: Seit einigen Jahren
hat Vale weltweit Kali- und Phosphorminen gekauft. Mit der

Übernahme von Fosfertil in Brasilien für 4,7 Milliarden Dollar 2010 hat der Konzern seine Position im Phosphorbereich
ausgebaut und diversifiziert zugleich auch in Stickstoffdünger.

Damit entfernt sich Vale nicht von ihrem Kerngeschäft: Denn

Düngemittelgrundstoffe wie Phosphor und Kali werden
ebenfalls im Bergbau gewonnen. Zum anderen kann der

Konzern seine vorhandene Logistik (Häfen, Schienenwege)

auch bei den Düngemitteln einsetzen. Vale folgt damit einer

Strategie, wie sie auch andere Bergbaukonzerne eingeschlagen
haben. Denn die ursprünglich den Düngmittelmarkt
dominierenden Agrochemiekonzerne oder Trader können die
gewaltigen Investitionen nicht mehr stemmen, die zur

Entwicklung der Minen notwendig sind. Und die Nachfrage
nach Düngemitteln wächst kräftig, vor allem in Agrarregionen
wie Südamerika – und kann nur mit großen Investitionen
gedeckt werden.

Seinen größten Deal bläst Agnelli Ende März 2008 nach
monatelangen Verhandlungen gerade noch rechtzeitig ab: Für 90 Milliarden Dollar wollte Agnelli den Schweizer

Rohstoffkonzern Xstrata übernehmen. Ein Glück, dass der Deal
platzte: Der Vale hätte die Übernahme inmitten der
einbrechenden Rohstoffquotierungen und ausgetrockneten

Kreditmärkte vermutlich das Genick gebrochen.

Noch einen wichtigen Etappensieg für Vale kann Agnelli

Anfang 2010 durchsetzen. Er schafft im Alleingang die
jährlichen Preisverhandlungen für Eisenerz ab. Jahrzehntelang verhandelten die Erzproduzenten einmal im Jahr mit der

Stahlbranche die Preise aus. Erz wird nicht an Börsen
gehandelt. Doch die Verhandlungen zogen sich immer länger
hin, teilweise über Monate banden sie immer mehr Personal.

Agnelli brach mit der Tradition: Seitdem berechnet die Branche den Durchschnittspreis pro Quartal – wovon die Vale selbst am meisten wegen der hohen Spottpreise profitiert.

Doch schon kurz danach verließ Agnelli sein Glück. In der

Weltwirtschaftskrise geriet er zwischen die Fronten der Politik.

Erst erteilte ihm Präsident Lula einen öffentlichen Rüffel. Den ärgerte, dass Agnelli während der Krise Investitionen stoppte und Mitarbeiter entließ – während die Regierung alles
versuchte, um das Wachstum nicht abzuwürgen. »Ein

Unternehmen wie die Vale darf nicht nur an sich denken«,
schimpfte Lula. »Das Interesse des Landes muss an erster Stelle stehen.«

Die Kritik aus Brasilia verstärkte sich in der Folge: Statt

Mehrwert im Land zu schaffen mit eigenen Stahlwerken – wie
es die Regierung gerne hätte –, exportiere die Vale »nur« Erz,
es die Regierung gerne hätte –, exportiere die Vale »nur« Erz, mäkeln Minister. Mehrfach forderte ihn Lula auf, doch endlich mal in Stahlwerke zu investieren.

Außerdem lieferten sich Vale und der Bergbauminister ein

Scharmützel über Steuerschulden in Milliardenhöhe. Weiteren

Unmut zog sich Agnelli zu, als er verkündete, dass er ein

Dutzend Erzfrachter in China bauen lasse statt in Brasilien, weil sie in Fernost nur die Hälfte kosten würden.

April 2011 ist es so weit: Finanzminister Guido Mantega
fordert den Personalwechsel an der Spitze des Konzerns. Das
kann er machen, weil der Staat direkt und indirekt rund 60

Prozent der kontrollierenden Vale-Holding besitzt. Trotzdem ist es ungewöhnlich, dass die Regierung sich so direkt und
öffentlich bei der Personalfrage einmischt. Als Nachfolger wird mit Murilo Ferreira ein erwiesener Experte ernannt, der
jahrelang bei der Vale gearbeitet hat. Doch die Zeichen sind
klar: Der neue CEO wird mehr Rücksicht auf die Politik
nehmen. Nicht so stark wie bei Petrobras, aber die Regierung
hat deutlich gemacht, dass sie das Kommando geben will. Die

Brasil SA ist in Bewegung.

7

DIE GRÜNE

WELTMACHT: BRASILIENS

FÜHRENDE ROLLE BEI

BIOTREIBSTOFFEN

Präsident Bush versetzt Investoren
weltweit in einen Rausch

Fast zehn Jahre hatte ich als Korrespondent in Brasilien kaum etwas zu tun mit Zucker oder Alkohol. In Deutschland
interessierte das Thema niemanden. Mich auch nicht. Die

Branche schien mir vor allem rückständig. Die

Zuckerplantagen im Nordosten etwa. Stundenlang fährt der

Bus durch saftig grüne Zuckerrohrfelder. In der Blütezeit
flimmert das Rohr violett-silbrig im Sonnenuntergang. Doch in den kleinen Dörfern der Zuckerzone in Alagoas, Sergipe und

Recife inmitten der fruchtbaren, tropischen Landschaft leben

Arme, so armselig, wie ich sie selten in Brasilien gesehen habe.

Viel elender als die meisten Favela-Bewohner in den

Großstädten und auch in einer gewalttätigen Umgebung. In den

Großstädten und auch in einer gewalttätigen Umgebung. In den Zuckeranbaugebieten haben nicht die Drogengangs das Sagen,
sondern die Großgrundbesitzer mit ihren Schlägerbanden.

Würdeloser erscheinen sie mir als die Menschen des Sertão, des trockenen Landesinnern, die trotz der kargen Landschaft, der

Armut und der wiederkehrenden Dürre ihre Identität bewahrt
haben. Kurz: Die Akte »Zucker und Alkohol« verstaubte in
meinem Archiv ganz hinten bei den Rohstoffen.

Zum ersten Mal ahnte ich etwas von den weltweiten

Dimensionen der Branche, als die Welthandelsorganisation in

Genf die europäische Zuckermarktordnung verurteilte. Ich
besuchte Plínio Nastari in seinem Institut Datagro in Alphaville, der Retortenvorstadt São Paulos. Einer Mischung aus

Disneyland und Sicherheitszone, eine Redoute der gehobenen

Mittelschicht. Ein schmaler, großer Mann, stets korrekt
gekleidet im dunklen Anzug. Glatze, Brille, Anfang 50. Nastari gilt in der Branche als »der Gentleman«. Doch sein diskreter

Auftritt täuscht: Nastari war derjenige, der gemeinsam mit

Thailand und Australien hinter den Kulissen den historischen

Sieg Brasiliens gegen die europäische Zuckermarktordnung
vorbereitete. »Vorher galten die subventionierten

Zuckerexporte aus der EU als unmoralisch«, sagte Nastari und
lächelte fein, als habe er gerade das Schachmatt verkündet.

»Jetzt sind sie illegal.« Denn im Unterschied zu fast allen

Produzenten weltweit hält sich der brasilianische Staat aus dem Zuckergeschäft heraus. »Neben Australien ist Brasilien das
einzige Land der Welt, das seine Zuckerproduktion nicht
schützt, reglementiert oder subventioniert«, triumphierte

Nastari. »Unser lokaler Zuckerpreis ist der des Weltmarktes.«

Nastari. »Unser lokaler Zuckerpreis ist der des Weltmarktes.«

Also genau das Gegenteil von Europa. Damals kostete der

Zucker bei uns rund dreimal so viel wie in Brasilien.

Etwa zur gleichen Zeit war ich einer Lobbyistin der
deutschen Zuckerbranche begegnet, die mit der

Agrarministerin durch Brasilien reiste. Sie schimpfte wie ein Rohrspatz auf die brasilianische Konkurrenz. Der Zucker aus

Brasilien mache den Weltmarktpreis kaputt. Die Farmer
könnten nur wegen der niedrigeren Sozial- und

Umweltstandards unter Preis anbieten. Außerdem vertrieben
die Zuckerfarmer Kleinbauern gewalttätig von ihrer Scholle.

»Brasilien soll aufhören, sich als armes Entwicklungsland
aufzuspielen, die sind eine Agrarmacht«, erklärte sie mir
empört.

Doch mein Desinteresse – und das in Deutschland – änderte
sich schlagartig ab Mitte 2005. Präsident George W. Bush
unterzeichnete am 8. August den Energy Act 2005, die neue

Energiedirektive der USA. Darin hieß es, dass die USA in
sieben Jahren 15 Prozent des Benzins und Diesels durch
alternative Treibstoffe ersetzen wollen. Den USA ging es vor
allem darum, den politischen Einfluss der Öllieferanten aus

Nahost und Staaten wie Venezuela zu reduzieren. Als Bush im

April 2006 in einer launigen Rede zur Lage der Nation die

Bedeutung der Biotreibstoffe erneut demonstrativ in den

Mittelpunkt stellte, wirkte das wie ein Donnerschlag in der

Branche: Denn bisher hatten sich die USA von der Diskussion
über alternative Treibstoffe ferngehalten. Das

Klimaschutzabkommen von Kyoto unterzeichneten sie nicht.

Klimaschutzabkommen von Kyoto unterzeichneten sie nicht.

Sonne in den Tank – weltweit wollen

Staaten Biotreibstoffe beimischen

In den 128 Staaten weltweit, die sich schon damals verpflichtet hatten, den Kohlendioxidausstoß zu reduzieren, waren

Biotreibstoffe schon länger ein Thema: Denn Biotreibstoffe sind eine der Alternativen zu Öl, um den Treibhauseffekt zu
bremsen. Sie belasten die Umwelt weniger mit

Kohlendioxidemissionen. Denn die Pflanzen entziehen das

Kohlendioxid der Atmosphäre, um zu wachsen. Das geben sie
später bei der Verbrennung als Biodiesel oder Ethanol wieder
ab. Wegen des Klimaschutzes will Europa mit Deutschland an
der Spitze bis 2020 bereits 20 Prozent Biotreibstoffe zum Benzin und Diesel beimischen. 40 Staaten weltweit sind dabei, Anteile von Biotreibstoffen für ihre Autoflotten gesetzlich festzulegen.

Nach der Bush-Rede war in der Biotreibstoffbranche nichts
mehr wie vorher. Die Nation mit der größten Autoflotte
weltweit wollte plötzlich Ethanol und Biodiesel beimischen!

»Wall Street jubelt«, schrieb die Financial Times. Über Nacht hatte die Regierung einen Milliardenmarkt für Maisethanol
geschaffen. Ein Run auf Biotreibstoffe setzte ein, ein Hype wie ein paar Jahre zuvor mit dem Internet.

Auf der ganzen Welt begannen Agrokonzerne, Trader,

Genossenschaften und Ölkonzerne ihre Aktivitäten darauf
abzuklopfen, wo sich in ihren Verarbeitungsketten noch eine
abzuklopfen, wo sich in ihren Verarbeitungsketten noch eine Biodiesel- oder Ethanolproduktion einbauen ließ. In zwölf

Monaten nach dem Energy Act vervierfachte sich der

Ethanolpreis an den Terminmärkten.

Investoren standen mit viel Geld bereit, um es in den Biosprit vom Acker zu stecken. Labors und Forschungseinrichtungen
ohne große Reputation konnten ihre Aktien an der Börse listen.

Es reichte, dass sie in ihren Prospekten zum Börsengang
angaben, an der zweiten und dritten Generation der

Ethanolherstellung zu forschen. In Ostdeutschland entwarfen
flinke Investoren Biotreibstofffabriken für Raps und Weizen,
obwohl in unseren Breitengraden abzusehen war, dass die nur
eine Chance hätten, wenn sie vom Staat dauerhaft
subventioniert würden. In den Industrieländern am weitesten
fortgeschritten ist die Biotreibstoffproduktion in den USA. Dort wird Ethanol bis heute vor allem aus Mais gewonnen. Das ist
wenig effizient in der Energiebilanz und der Produktivität.

Doch einmal angefahren, ist die Biotreibstoffindustrie in den USA nicht mehr zu stoppen: Sie ist zur gewaltigen Maschine
geworden, in der die Interessen der Farmer aus dem

Mittelwesten perfekt harmonieren mit denen der Ölindustrie,
der Wall Street und Washingtons. Aus den 50 Destillerien noch vor zehn Jahren sind heute 200 geworden.

Ethanol aus Zuckerrohr: Unendlich
viele Möglichkeiten zur Anwendung

»Wir haben unsere Industrie verspätet entwickelt, die IT-Revolution weitgehend verpasst – jedes Mal ist das gesattelte Pferd an uns vorbeigaloppiert«, sagt Fernando Reinach,

Biochemiker und Fondsverwalter. »Doch bei nachwachsenden

Energien sind wir erstmals weltweit an der Spitze.« Reinach
muss es wissen: Der 55-jährige Biochemiker ist einer
derjenigen, die Brasilien zur Avantgarde in der

Genomforschung gemacht haben. 1990 hat er sein

Biotechunternehmen gegründet, das als erstes DNA-Analysen
anbot. Reinach wurde bekannt, weil sein Unternehmen für eine

Tochter des Fußballstars Pelé dessen Vaterschaft nachweisen
konnte. Zusammen mit einer Forschergruppe der Universität
von São Paulo entschlüsselte er den genetischen Code eines

Pflanzenschädlings: eine Bakterie, welche Orangenbäume
absterben lässt.

Für ihn sind die Möglichkeiten, welche sich aus dem Ethanol
aus Zuckerrohr ergeben, unendlich: Biokunststoffe, nachhaltige Stromgewinnung, Kohlendioxideinsparungen. »Da lässt sich
abhängig vom Ölpreis ein ganzer Fächer an Produkten
aufspannen«, sagt Reinach.

Brasilien ist seit Jahrzehnten der größte Produzent und

Exporteur von Ethanol weltweit. Doch in Brasilien wird der

Alkohol aus Zuckerrohr gewonnen. Es ist der Biotreibstoff mit dem höchsten Energieertrag pro Hektar. Das Land profitiert
dabei von seiner Lage in den sonnigen Tropen und der eigenen

Forschung: Nirgendwo sonst weltweit ist es so effizient, »die Sonne in den Tank zu packen«. Mit einem Liter Ethanol
gebrannt aus Zuckerrohr lässt sich neunmal so viel Energie
gebrannt aus Zuckerrohr lässt sich neunmal so viel Energie gewinnen, wie bei der Produktion eingesetzt wurde. Also die

Summe des Energieeinsatzes, um Ethanol zu gewinnen: vom

Öl, welches man für die Herstellung von Düngemitteln und

Pestizide in den Raffinerien braucht, über den Diesel, um die Erntemaschinen und Lastwagen anzutreiben, bis zum Strom für
die Destillerien. In Brasilien müssen die Zuckerrohrplantagen nicht bewässert werden, sie brauchen weniger Dünger als Mais
oder Weizen. Außerdem stellen die Destillerien alle ihren

Strom selbst durch Verbrennung von Bagasse her, den

Zuckerrohrreststoffen. Die neuen Destillerien produzieren
sogar mehr Strom, als sie verbrauchen, und speisen ihn in die Stromnetze ein. In einigen Jahren werden brasilianische

Zuckerkonzerne rund 15 Prozent des brasilianischen Stroms
produzieren. Das wäre dann so viel, wie Argentinien oder

Schweden jährlich verbrauchen.

Die Energiebilanz des Zuckerrohrs in Brasilien lässt sich
derzeit mit keinem anderen Agrarrohstoff erreichen: Bei

Ethanol aus Zuckerrüben oder Weizen wie in Europa entsteht
nur zweimal so viel Energie, wie bei der Produktion verbraucht wurde. Beim Alkohol aus Mais in den USA multipliziert sich die Energie sogar nur mit dem mageren Faktor 1,4. Das ist
vergleichsweise ineffizient. Für einen Liter Ethanol aus Mais wird die sechsfache Menge an Energie gebraucht, die in

Brasilien bei Zuckerrohr zum Einsatz kommt. Die USA sparen
also kaum Diesel oder Benzin, noch reduzieren sie den

Kohlendioxidausstoß, wenn sie den Biotreibstoff beimischen.

Doch das tat der Biotreibstoffbegeisterung in den USA

Doch das tat der Biotreibstoffbegeisterung in den USA keinen Abbruch. Zumal auch die Öllobby sich nicht mehr
gegen das Programm stemmte: Sie brauchten Ethanol zur

Beimischung, um die Umweltauflagen für ihr Benzin
einzuhalten.

Brasilien stellt den Alkohol zudem weltweit am
preiswertesten her: Den Liter Alkohol brennen die
brasilianischen Destillerien für rund ein Drittel der Kosten in Europa und weniger als die Hälfte in den USA.

Brasilien besitzt zudem das weltweit größte Potenzial für
neue Anbauflächen. Jeder Agrarlobbyist in Brasilien kann die

Zahlen im Schlaf herunterrasseln: Zurzeit sind rund acht

Millionen Hektar mit Zuckerrohr bepflanzt. Das

Landwirtschaftsministerium gibt an, dass auf 65 Millionen

Hektar Zuckerrohr wachsen könnte. Davon sind 37 Millionen

Hektar Rinderweiden, die problemlos in Zuckerplantagen
umgewandelt werden können, ohne dass neue Flächen gerodet
werden müssen. Doch große Flächensteigerungen sind nicht
notwendig: Denn die produzierte Menge pro Hektar steigt
ständig: In den 70er-Jahren gewannen die Farmer rund 3.000

Liter Ethanol pro Hektar. Inzwischen produzieren sie im

Durchschnitt 7.000 Liter pro Hektar. Im Vergleich dazu ist der Schnapsertrag aus Getreidekorn eher karg: Nur rund 2.000 Liter Ethanol lassen sich in Deutschland auf einem Hektar gewinnen.

Brasiliens Farmer steigern ihren Ertrag stetig: Früher
ernteten die Maschinen rund 150 Tage im Jahr, heute werden
die Destillerien und Fabriken in zwei Erntekampagnen 220 Tage im Jahr mit den klebrigen Stängeln gefüttert. In vier, fünf

Jahren werden es – mit neuen Methoden wie der

Jahren werden es – mit neuen Methoden wie der Alkoholgewinnung aus Zellulose – bis zu 12.000 Liter sein.

Dann werden auch die Fasern und Blätter, also die Zellstoffe
mit Enzymen in Zucker umgewandelt, um dann vergoren und
gebrannt zu werden. Auf der gleichen Fläche, auf der heute 27

Milliarden Liter Alkohol gewonnen werden, könnten dann 40

Milliarden Liter produziert werden. Stolz spricht die Branche von einem Brasilien, das ein zweites Saudi-Arabien werden
könnte, nur eben für Alkohol statt Erdöl.

Von der Zuckerplantage bis zur

Tankstelle: Brasilien bietet die

Blaupause für den alternativen

Treibstoffkreislauf

Doch Brasilien stellt nicht nur Biotreibstoffe hochproduktiv her: Es konsumiert sie auch schon seit Langem. Brasilien ist das
einzige Land weltweit, das seit 35 Jahren Biotreibstoffe für den Massengebrauch in seiner Fahrzeugflotte einsetzt. Schon seit

Mitte der 70er-Jahre fahren brasilianische Pkw mit Alkohol –
pur und als Beimischung zum normalen Benzin oder wie seit
einigen Jahren in allen Mischungsverhältnissen. Dieses Know-
how hat kein Staat sonst weltweit. Das lässt sich auch nicht so schnell kopieren. Das zeigen die USA: Die Industrie dort
produziert inzwischen zwar am meisten Ethanol weltweit.

Doch es fehlt das flächendeckende Tankstellennetz, über das

Doch es fehlt das flächendeckende Tankstellennetz, über das Ethanol angeboten werden könnte. So importiert Kalifornien
etwa Ethanol aus Brasilien – obwohl die Farmer im Mittleren

Westen auf Ethanolüberschüssen sitzen. Der Grund: Das

Maisethanol aus den Anbaugebieten kann nicht
konkurrenzfähig in die Tankstellennetze an der Westküste
eingespeist werden. Brasilien bietet die Blaupause für die
vollständige Verarbeitungskette von der Zuckerplantage bis zur Tankstelle.

Welchen Treibstoff sie wählen, das entscheiden die meisten

Brasilianer nach einer kurzen Kalkulation vor der Zapfsäule:

Der weniger ergiebige Alkohol im Tank lohnt sich nur, wenn er 30 Prozent billiger als Benzin angeboten wird. Tanken können
die meisten inzwischen beides. Unsere Kinder checken immer
neugierig mit einer Tabelle, ob es sich schon wieder lohnt,

Benzin zu tanken, oder doch Alkohol billiger ist. Neun von zehn Neuwagen laufen mit Total-Flex-Motoren vom Band. Ein

Drittel der Autoflotte Brasiliens kann mit beiden Spritsorten und allen Mischungen daraus fahren. Der Rest ist Geschmack
und hängt von den Überzeugungen der Fahrer ab: Sportliche

Typen schwören auf reinen Alkohol im Tank, weil der die

Motoren potenter macht. Vorsichtige Charaktere meiden den
aggressiveren Alkohol, weil er die Motorteile stärker
beanspruchen soll. Überlandstrecken durch menschenleere

Gegenden, wo Tankstellen rar sind, fährt man besser mit dem
ergiebigeren Benzin.

Brasiliens Erfahrungen mit Alkohol als Benzinersatz reichen
drei Dekaden zurück: Nach der Ölkrise Anfang der 70er-Jahre
startete die brasilianische Regierung ein ehrgeiziges
startete die brasilianische Regierung ein ehrgeiziges Ethanolprogramm aus Zuckerrohr, genannt Pró-Álcool. Um
künftig weniger Öl importieren zu müssen, subventionierte die damalige Militärregierung einen zweiten Treibstoffkreislauf.

Der Zuckerrohranbau wurde genauso gefördert wie der Bau
von Destillerien, um Ethanol zu brennen. Die staatliche

Petrobras übernahm den landesweiten Vertrieb durch das
eigene Tankstellennetz. Mitte der 80er-Jahre waren die

Alkoholmotoren allgegenwärtig. Zwei Drittel der
brasilianischen Autos fuhren ausschließlich mit Ethanol. Auch die Benzinmotoren werden seitdem in Brasilien mit einem

Gemisch angetrieben, das bis zu einem Viertel mit Alkohol
versetzt ist. In Rio und São Paulo roch es bei meinen ersten

Besuchen auf den Straßen süß-faulig nach Zuckerrohrschnaps.

Doch das war in den 90er-Jahren wieder vorbei.

Denn die brasilianischen Zuckerbarone spielten nicht mehr
mit. Die Regierung strich ihnen die Subventionen. Deshalb
exportierten sie lieber Zucker nach Übersee, wo die Preise
attraktiver waren. Immer öfter standen brasilianische

Autofahrer mit ihren Schnapsautos vor Tankstellen, in denen
nur Benzin ausgegeben wurde. Die Zulieferer wie Bosch und

Magneti Marelli reagierten schnell auf die Situation und
entwickelten die Flex-Fuel-Technik: »Wir hatten die schon

Anfang der 90er-Jahre fertig in der Schublade«, sagt Besaliel Soares Botelho, CEO von Bosch im brasilianischen Campinas,
wo der Konzern federführend weltweit die neue Technologie
entwickelt hat. »Doch die Autokonzerne haben sich nicht dafür interessiert.« Die langfristig planende Pkw-Branche traute den

Ethanollieferanten nicht mehr. Der Alkoholmarkt war in den 90er-Jahren total chaotisch.

Doch mit den steigenden Ölpreisen, einer Steuerreduzierung
auf die Flex-Fuel-Technik und wachsendem Alkoholangebot
kam ab 2003 doch noch der gemischte Einspritzer auf den

Markt. Wichtige Voraussetzung: Die Zuckerlobby sagte der

Autoindustrie zu, dass es nicht mehr zu Engpässen bei der

Alkoholversorgung kommen würde. Inzwischen ist Ethanol zur
zweitwichtigsten Energiequelle Brasiliens geworden – nach Öl

(38 Prozent) entfallen auf Ethanol 16 Prozent des gesamten

Energieverbrauchs Brasiliens. Noch vor dem Strom, der aus
den zahlreichen Wasserkraftwerken des Landes gewonnen
wird.

Eine diskrete Branche erlebt ihre

Bonanza

Der weltweite Hype um Biotreibstoffe setzte sich 2006 auch in Brasilien fort. Auch südlich des Äquators wurde es eine

Bonanza. Sie glich dem Run aufs Gold der Serra Pelada in den

80er-Jahren. Nur ging es – branchenbedingt – etwas diskreter
zu. Deutlich euphoriegesättigt war das jährliche Spitzentreffen von Datagro in einem Fünf-Sterne-Hotel in São Paulo.

Gepanzerte Luxusschlitten stauten sich vorm Eingang. Einen

Maserati hatte der lokale Vertreter der Luxusmarke geschickt
dort geparkt, wo die Herren und Damen auf ihre Fahrer warten
mussten. Es herrschte das entspannte Selbstbewusstsein von Unternehmern, auf deren Plantagen, Destillerien und

Zuckerfabriken plötzlich die ganze Welt schaut. 200 neue

Farmen mit Destillerien und Zuckerfabriken kündigte die

Branche an. 33 Milliarden Dollar wollte sie dafür bis 2012
investieren. Familiär ging es im Konferenzsaal zu, trotz der fast 600 Teilnehmer. Man kannte sich: Wenn »Ricardo« sich im

Publikum zu Wort meldete, dann gab »Eduardo« auf der Bühne
wie selbstverständlich das Wort an »André« im Saal weiter –
und alle wussten selbstverständlich, wer da spricht. Viel weißes Haar, ausgeruhte Gesichter, reife Rhetorik – aber auch die

Söhne und Neffen klapperten schon selbstbewusst mit ihren

Schweizer Uhren, wenn sie ihre Blackberrys befingerten. Auf
der Teilnehmerliste fanden sich die für die brasilianische

Oberschicht typischen Familienclans, wo Vater, Sohn und Enkel die gleichen Vor- und Nachnamen haben, nur ergänzt durch
den Zusatz »Filho« (Sohn) oder »Neto« (Enkel).

Bei Bœuf Bourguignon in der Mittagspause saß ich neben
einem älteren, elegant gekleideten Herrn im blauen Blazer. Er erklärte mir anschaulich, warum die Branche zur Goldmine
geworden ist: Zusammen mit zehn Partnern hatte er gerade

Plantagen gekauft und gepachtet sowie eine Fabrik und

Destillerie hingestellt. Rund 75 Millionen Euro hatten er und seine Partner investiert. 1,5 Millionen Tonnen Zuckerrohr
wollten sie bald im Jahr verarbeiten. In fünf Jahren habe sich die Investition amortisiert, war sich der Herr sicher, der sein Vermögen mit Orangenplantagen und Kaffee gemacht hat. »Es
gibt heute weltweit keine lukrativere Investition in der
gibt heute weltweit keine lukrativere Investition in der Landwirtschaft«, sagte er vergnügt und löffelte seine Mousse
de Maracujá.

Schon bald mangelte es in der Branche an Personal. Nicht
nur in den Anbaugebieten, wo Erntekräfte, Traktorfahrer und

Agraringenieure fehlten und Praktikanten und Rentner
eingestellt wurden – auch in der Finanzbranche in São Paulo, in den Investmentbanken, auf den Terminmärkten und bei den

Handelshäusern fehlten Spezialisten. Vom Vermögensverwalter
bis zum Projektfinanzierer, vom Trader bis zum Spezialisten
für Börsengänge und Fusionen – vor allem Experten mit

Erfahrungen und Verbindungen in Brasiliens Zuckerbranche
wurden händeringend gesucht. Banken jagten sich gegenseitig
die Mitarbeiter ab. »Es ist nicht leicht, die Leute zu halten«, sagte ein Personalberater der Bankenbranche. »Jeder kann
sofort einen neuen Job finden – meist mit besserem Gehalt.«

Denn die persönlichen Kontakte zu den Zuckerbaronen sind
entscheidend: Fast alle Konzerne sind im Besitz von

Familiendynastien. Nur Insider wissen, wer verkaufen oder mit wem fusionieren will. »In kaum einer Branche geht es so
diskret zu wie beim Zucker«, sagt Plínio Nastari.

Familienkonzerne, um die Investoren sonst einen großen

Bogen gemacht hätten, wurden plötzlich zu begehrten

Objekten. Deren Preise explodierten. Zum Beispiel die Zucker-
und Ethanolfabrik Vale do Rosário, in Ribeirão Preto, einer
beschaulichen 560.000-Einwohner-Stadt, westlich von São

Paulo. Als Mitte März 2007 die Kontrolleure ihre

Mehrheitsanteile vergrößern wollten, zahlten sie jedem der 72
meist betagten Erben umgerechnet 4,4 Millionen Euro aus.

meist betagten Erben umgerechnet 4,4 Millionen Euro aus.

Danach gab es in der Provinzstadt Wartelisten für die neuesten BMW- und Toyota-Geländewagen. Hochhäuser mit 450-Quadratmeter-Apartments, die nur als Pläne existierten, fanden reißenden Absatz. Privatbanken mieteten Teams in den
besseren Hotels der Provinzstadt ein, um die Neu-Millionäre als Kunden zu gewinnen. »Viele wissen gar nicht, was sie mit dem

Geld anfangen sollen«, sagte ein Banker.

Warum der Gewinn der

Zuckerkonzerne immer mehr vom

Ölpreis abhängt

Zum Star der Branche wurde Rubens Ometto, heute 61 Jahre
alt. Seine aus Venetien nach Brasilien ausgewanderte Familie ist schon seit vier Generationen im Zuckergeschäft tätig. Ein

Zuckerclan aus der Provinz, wie es ihn zu Hunderten gibt im

Inland São Paulos. Doch Ometto war es, der nach

Berufsstationen bei Banken und Industriekonglomeraten als

Erster das Potenzial der Branche erahnte. Zehn Jahre stritt er mit seiner Familie, bis er die Kontrolle über die Gruppe bekam.

November 2005 brachte er den Konzern als ersten

Agrarkonzern seit Langem weltweit an die Börse. Genau zum
richtigen Zeitpunkt, als Investoren händeringend nach

Ethanolprojekten suchten. Drei Milliarden Dollar sammelte

Ometto von Investoren ein. Mit dem Geld kaufte er elf

Ometto von Investoren ein. Mit dem Geld kaufte er elf Zuckerplantagen mit Mühlen und Destillerien im Bundesstaat

São Paulo. Heute ist Cosan der größte Zucker- und

Ethanolexporteur weltweit. Anfang 2009 übernahm Cosan noch
die Nummer zwei in Brasilien. Der Konzern verarbeitet alleine mehr Zuckerrohr als Australien, der drittgrößte internationale Zuckerexporteur. Cosan hat heute die deutsche Südzucker mit
einer Produktion von rund vier Millionen Tonnen Zucker
eingeholt, immerhin der größte Zuckerkonzern der Welt. Doch

Cosan brennt gleichzeitig noch 2,2 Milliarden Liter Ethanol.

Cosan spielt heute in einer anderen Liga. Der Konzern ist
kein Zuckerproduzent mehr, er sieht sich als Energiekonzern.

Sein Gewinn hängt genauso von den Ölpreisen ab wie von den

Notierungen für Zucker. Cosan kaufte für eine Milliarde Dollar Anfang 2008 das Tankstellennetz von Esso in Brasilien – zur

Überraschung der Ölkonzerne und Petrobras, die den Deal
gerne unter sich ausgemacht hätten. Doch Cosan sicherte sich
mit dem Tankstellennetz einen wichtigen Wettbewerbsvorteil.

Denn im Ethanolgeschäft ist die Logistik entscheidend: Die

Destillerien müssen möglichst nahe bei den Plantagen stehen,
weil der Zuckergehalt der Stängel nach der Ernte stündlich
abnimmt. Deshalb sitzen die neuen, großen Ethanolfabriken
meistens in der tiefen Provinz. Der Transport des Ethanols an die Küste per Zug oder Lkw für den Export ist teuer. Die

Pipeline-Verbindungen zwischen den Brennereien im mittleren

Westen Brasiliens und den Häfen sind erst im Bau. Cosan
dagegen kann künftig sein Ethanol direkt ins eigene

Tankstellennetz einspeisen und damit besser als die Konkurrenz Angebot, Produktion und Lagerhaltung steuern.

Angebot, Produktion und Lagerhaltung steuern.

Ometto weiß, dass Cosan es jetzt mit Konkurrenten eines
ganz anderen Kalibers zu tun hat: den Ölmultis. Nach seinem

Börsengang vor sechs Jahren wollten die internationalen

Zuckerkonzerne bei ihm einsteigen. Danach waren es die
großen Rohstoffhändler, die Trader, die sich den Konzern am
liebsten einverleibt hätten. Doch jetzt stehen die Ölkonzerne vor der Tür. »Mit denen können wir nicht mithalten«, weiß er

– und hat mit geschickten Schachzügen wieder die vollständige Kontrolle über den Konzern übernommen – und forsch den

Einfluss der Minderheitsaktionäre beschnitten. Die

Börsenaufsicht tobte. Den Börsenkurs belastet das bis heute.

Doch Ometto ist sich sicher, dass er nur so Cosan vor dem

Einstieg der Großinvestoren retten konnte: »Diese Investoren
haben keinen Bezug zum Geschäft. Die warten auf steigende

Aktienkurse und verkaufen wieder. Und dann beginnt für sie
ein neuer Deal. Das ist bei uns anders. Wir stehen mit Leib und Seele hinter unserem Unternehmen.«

Inzwischen ist Ometto einen großen Schritt
weitergekommen auf dem Weg zum globalen Ethanolkonzern:

Er hat Cosan mit der brasilianischen Tochter der
niederländisch-britischen Shell fusioniert. Entstanden ist dabei nicht nur der größte Biotreibstoffkonzern weltweit mit einem

Unternehmenswert von zwölf Milliarden Dollar. Gemeinsam
verfügen Cosan und Shell nun künftig in Brasilien über ein Netz von 4.500 Tankstellen. Es gibt keinen Konzern der

Biotreibstoffbranche weltweit, der von der Zuckerrohrplantage bis zur Tankstelle über die gesamte Wertschöpfungskette
bis zur Tankstelle über die gesamte Wertschöpfungskette verfügt. Zwar nennt sich der Konzern Raízen, eine

Kombination aus Wurzel (»raíz«) und Energie (»energia«) in

Portugiesisch. Die Farbe des Logos ist Rot-Violett, »die Farbe reifen Zuckerrohrs«, wie die PR-Strategen des Konzerns
erklären. Doch obwohl sich Raízen damit deutlich zu seinen
brasilianischen Wurzeln bekennt, wird der Konzern weiterhin
unter der Marke Shell in Brasilien und mittelfristig auf dem

Weltmarkt Ethanol verkaufen. Denn Raízen wird seinen

Alkohol künftig in das weltweite Verteilernetz von Shell
einspeisen. Ometto rechnet durch die Fusion mit Shell mit
neuen Impulsen für den bisher stark reglementierten

Weltmarkt für Biotreibstoffe. »Der Merger war der fehlende

Schritt, um Ethanol zur weltweiten Commodity zu machen.«

Denn bisher verhindern Zölle in der EU und den USA, dass sich ein Weltmarkt für Biotreibstoffe entwickeln kann. Von der

Beteiligung mit Shell hofft Cosan, dass der Ölmulti Druck in
den Industrieländern machen wird für die Abschaffung von

Zugangsbarrieren.

Die Laien gehen und die Profis
kommen: Neue Nüchternheit regiert
die Branche

Der Boom war heftig, aber kurz – und dann war es vorbei mit
der Euphorie. Nüchternheit ist eingekehrt. Denn die einfache

Kalkulation, die mir der freundliche Herr bei Bœuf

Kalkulation, die mir der freundliche Herr bei Bœuf Bourguignon in der Mittagspause machte – »in fünf Jahren
haben sich die Investitionen amortisiert« –, die gilt so nicht. Bei der Rechnung hat er, wie viele andere Investoren, einige
unbekannte Variablen nicht berücksichtigt. Die Preisprognosen für Ethanol haben sich nicht bestätigt: Infolge der weltweiten Krise sanken die Benzinpreise – genau zu dem Zeitpunkt, als in Brasilien ein Überangebot an Ethanol auf den Markt kam. Die
meisten der neuen Ethanoldestillerien und Zuckerplantagen
waren durch Kredite finanziert. Die geringeren Gewinne und
hohen Finanzierungskosten brachen vielen Konzernen das

Genick – auch etablierte Konzerne mussten aufgeben. Zudem
stellte es sich als schwieriger heraus, neue Fabriken zum Laufen zu bringen, als angenommen. »Zu viele Banker waren
darunter, die keine Ahnung von Zuckerrohr und Ethanol
hatten«, heißt es in der Branche.

Sie meinten etwa den Investmentbanker Henri Philippe

Reichstul, den Ex-Guerillero und gescheiterten Präsidenten von Petrobras, der vor fünf Jahren sein Start-up Brenco als einen der großen Player auf dem Ethanolmarkt aus dem Nichts
aufbauen wollte. Kapital bekam er von illustren Investoren wie Vinod Khosla (Sun Microsystems), Steve Case (AOL) und James

Wolfensohn (Ex-Weltbank-Präsident). Reichstul ließ sich vor
den vorbildhaften Unterkünften seiner Arbeiter und den

Armadas neuer Erntemaschinen fotografieren. Er erklärte, dass er den Generationswechsel in der Branche anführen werde von
den rückständigen Zuckerfarmen zu den modernen

Agrokonzernen – und musste nach drei Jahren kleinlaut
aufgeben, weil er sich völlig verkalkuliert hatte. Denn der
aufgeben, weil er sich völlig verkalkuliert hatte. Denn der sinkende Ölpreis nach Mitte 2008 nahm den Biotreibstoffen
zusätzlich Glanz. Zudem machte der starke Real den Konzernen
einen Strich durch die Rechnung: Statt für 17 Dollarcent wie im Jahr 2002 produzieren die Ethanoldestillerien trotz bedeutender Produktivitätszuwächse heute den Liter Alkohol für 45 Cent,
weil die Kosten der Produktion in Real gestiegen sind.

Ein anderer Grund für die falschen Kalkulationen: Die

Hoffnungen auf ständig wachsende Exporte von Ethanol in die

Industriestaaten haben sich als Illusion erwiesen. Fakt ist: Ein Weltmarkt für Ethanol wird nicht so bald entstehen. Zwar ist
die weltweite Produktion von 16 Milliarden Liter im Jahr 2000
auf heute rund 100 Milliarden Liter gewachsen. Doch Brasilien und die USA als größte Produzenten verbrauchen ihren

Alkohol größtenteils selber. Sie exportieren nur geringe

Mengen. Die USA fördern wie angekündigt den Ausbau ihrer

Ethanolindustrie, sodass die USA inzwischen Brasilien als
größten Produzenten weit hinter sich gelassen haben. Die

Produktion neuer Anlagen, die Beimischung und auch die

Forschung werden mit milliardenschweren Subventionen
bezuschusst. Obwohl die Destillerien wegen der hohen

Maispreise nicht kostendeckend arbeiten, werden weiter neue

Fabriken gebaut – der Energy Act gibt die zu erreichende

Ethanolmenge vor. Aus den sieben Milliarden Litern Alkohol

2001 sind inzwischen 50 Milliarden Liter geworden. Bis 2022
sollen daraus – wenn die Vorgaben des Energy Act so
umgesetzt werden, wie geplant – 136 Milliarden Liter werden.

Die gewaltigen Mengen können jedoch wegen des fehlenden

Die gewaltigen Mengen können jedoch wegen des fehlenden Verteilernetzes weder flächendeckend in die

Treibstoffversorgung eingespeist werden, noch haben sich in
den USA Flex-Fuel-Autos durchsetzen können.

Die brasilianischen Alkoholproduzenten verkaufen weniger
an die USA als erwartet. Vom nordamerikanischen Markt
hatten sie sich nach dem Energy Act viel versprochen – auch
die zahlreichen US-Investoren, die ihr Geld in brasilianische Ethanolfabriken investiert haben. Doch Ethanolimporte werden
in den USA mit Zöllen belegt. Es ist nicht wahrscheinlich, dass die USA ihre Zölle senken werden. Dazu arbeiten bereits zu
viele Menschen in der boomenden Industrie und

Landwirtschaft.

Alleine können die beiden Produzenten USA und Brasilien
keinen Weltmarkt schaffen. Größere, langfristige

Exportverträge wurden bisher nicht abgeschlossen: Viele

Staaten zögern, abhängig zu werden von Brasilien als einzigem Exporteur. Deswegen fördert Brasilien mit Forschung und

Technologie die Zucker- und Alkoholproduktion in Afrika,

Asien und Lateinamerika, um möglichst viele neue Anbieter auf den Weltmarkt zu bringen. Doch das ist ein langwieriges

Geschäft.

Blamierte Branche: Brasilien muss

Ethanol aus den USA importieren

Das Chaos beim brasilianischen Ethanolboom war durch die

Das Chaos beim brasilianischen Ethanolboom war durch die Weltwirtschaftskrise und den fallenden Ölpreis groß – doch es kam noch schlimmer: Zwei verregnete Ernten reduzierten die

Zuckerrohrmenge. Dann begann der Zuckerpreis zu steigen
und zu steigen, bis er seinen 30-jährigen Rekordpreis
erklimmte: Die Branche begann mehr Zucker zu produzieren,
statt ihn zu Ethanol zu brennen. Das geht ganz einfach: Von den 436 Fabriken in Brasilien können 300 blitzschnell ihre

Produktion umstellen, sobald die Märkte sich verändern. Die

Folge: Anfang 2011 fehlt Ethanol in Brasilien. Eine Blamage ist das für die Branche: Erstmals muss das Land sogar das
subventionierte Maisethanol aus den USA importieren. Von
dort, wohin die Brasilianer vor Kurzem noch hofften,
exportieren zu können.

Doch die Unterversorgung wird noch eine Weile anhalten.

Denn die Investitionspläne sind zusammengestrichen worden.

Noch bis Mitte 2012 wird es dauern, bis die Branche wieder
kapitalisiert ist, um neue Anlagen aufzubauen. Brasilien
bräuchte nur zur Deckung seines Eigenbedarfs 15 neue

Plantagen mit Destillerien, schätzt die Branche. Tatsächlich
werden 2011 nur vier neue Fabriken dazukommen. Denn die
schwere Krise der Branche vor zwei Jahren macht sich erst
jetzt bemerkbar: Es dauert etwa fünf Jahre, bis eine Plantage und Destillerie mit vollen Kapazitäten arbeiten.

Trotzdem findet in der Branche eine stille Revolution statt:

Ausländische Konzerne haben die Krise genutzt, um ihre

Präsenz in Brasiliens Ethanolbranche auszubauen: 20 Milliarden Dollar haben sie in den letzten drei Jahren in Brasilien
investiert. Inzwischen ist unter den fünf größten Produzenten
investiert. Inzwischen ist unter den fünf größten Produzenten nur noch eine Gruppe rein brasilianischen Kapitals, es ist der brasilianische Mischkonzern Odebrecht, welcher in der Krise
strauchelnde Unternehmen wie Brenco geschluckt hat. Größer
als Odebrecht/ETH sind heute drei Ölkonzerne: Shell (mit

Cosan), BP sowie Petrobras (mit dem französischen

Zuckerkonzern Tereos). BP-Biotreibstoffdirektor James

Primrose erklärte bei einer Pressekonferenz das neue Interesse des Ölkonzerns an brasilianischen Zuckerdestillerien: »Für uns ist Ethanol aus Brasilien leichter und sicherer zugänglich, als Öl in der Antarktis zu fördern, zu versuchen, die Ölreserven der OPEC-Länder anzuzapfen, oder gar von Präsident Chávez

Benzin zu kaufen.«

Zwei ausländische Trader gehören ebenfalls zu den ganz

Großen. Es sind der Rohstoffkonzern Louis Dreyfus sowie der

US-Trader Bunge. Der indische Zuckerkonzern Shree Renuka

Sugars hat sich ebenfalls eingekauft in Brasilien und ist heute die Nummer zehn im Land. »Die Preise haben sich wieder
normalisiert«, freut sich Präsident Narendra Murkumbi, »vor
drei Jahren haben vor allem Finanzinvestoren die Preise
hochgetrieben. Die sind jetzt verschwunden.«

Wie sich die Stimmung in der Branche geändert hat, zeigte
sich kürzlich. Der Zuckerverband Unica prognostizierte, dass

2015 bereits 40 Prozent des Ethanols in Brasilien von
ausländischen Konzernen verarbeitet werden. Derzeit ist es
etwa ein Fünftel. Noch vor Kurzem hätte es einen Aufschrei
gegeben wegen des drohenden Ausverkaufs der brasilianischen

Zuckerbranche. Doch heute wissen die Brasilianer: Sie können

Zuckerbranche. Doch heute wissen die Brasilianer: Sie können weltweit nur erfolgreich sein, wenn sie andere am Geschäft
beteiligen. Außerdem ist der Investitionsbedarf der Branche
gewaltig: Neben den Plantagen und Fabriken müssen

Ethanolpipelines gebaut werden, eigene Häfen, Schienenwege,

Lagerstätten.

So fallen die Prognosen für die Branche heute zwar
nüchterner aus – sie sind aber immer noch gewaltig: Der
angesehene Experte Marcos Fava Neves rechnet damit, dass

2020 statt der heutigen 660 Millionen Tonnen Zuckerrohr
bereits 1,2 Milliarden Tonnen jährlich verarbeitet werden – also fast doppelt so viel. Pro Hektar werden dann durchschnittlich 100 Tonnen Zuckerrohr geerntet. Heute sind es 80 Tonnen in

São Paulo. Die Zuckerernte wird bis dahin vollständig
mechanisiert sein, also keine Erntearbeiter mehr benötigen. Die Destillerien werden dann 15 Prozent zur Stromproduktion

Brasiliens beitragen. Die brasilianische Autoflotte wird in knapp zehn Jahren 70 Milliarden Liter im Jahr verbrauchen – statt der rund 20 Milliarden derzeit.

Nebenbei wird Brasilien – so Fava Neves – zwei Drittel des

Weltmarktes für Zucker beliefern. Mit rund 35 Millionen

Tonnen (heute: 25 Millionen Tonnen) bei einer

Gesamtproduktion von 45 Millionen Tonnen (heute: 37

Millionen Tonnen).

Das klingt gewaltig – und ist kaum zu glauben. Doch Fava

Neves rechtfertigt sich mit einem schlagenden Argument:

»Wer hätte vor fünf Jahren prognostiziert, dass wir diese
gewaltigen Mengen an Ethanol produzieren, dass am größten

Branchenkonzern Brasiliens ein holländisch-britischer Ölmulti

Branchenkonzern Brasiliens ein holländisch-britischer Ölmulti beteiligt sein wird und dass wir Kunststoffe und Diesel aus

Zuckerrohr herstellen können?«

Der jähe Absturz des Ethanols in

Europa: Vom Heilsbringer zum

Übeltäter

Trotzdem ist die Zukunft der Biotreibstoffe weltweit ungewiss.

Denn aus dem einstigen Heilsbringer Biotreibstoff ist
inzwischen ein Albtraum geworden, ein sozialer und
ökologischer Übeltäter. Vor allem bei uns in Europa. Aus dem
pfiffigen »Sprit vom Acker«, den alle prima fanden, wurden
unverdauliche »Brote im Tank« – und das in wenigen Monaten.

Fassungslos sahen die Brasilianer zu, wie ihr erst gefeierter Agrosprit plötzlich verantwortlich sein sollte für steigende

Lebensmittelpreise und neuen Hunger weltweit, brennende

Regenwälder, verätzte deutsche Automotoren und moderne

Sklavenhaltung. Sogar nutzlos für den Klimaschutz sei Ethanol

– so bewiesen auf einmal Untersuchungen. Ich wunderte mich,
wie schnell und gründlich in der deutschen Berichterstattung
über Brasilien in Deutschland die Stimmung kippte, vom guten
zum bösen Ethanol.

Auch Brasiliens Ethanolindustrie, die Diplomaten und die

Regierung waren auf diesen weltweiten Stimmungswechsel
nicht vorbereitet. Präsident Lula sonnte sich noch in der
unerwarteten Popularität seines Landes, dessen Pró-Álcool-
unerwarteten Popularität seines Landes, dessen Pró-Álcool-Programm plötzlich weltweit als Avantgarde gepriesen wurde
in der Klimadiskussion. Gerne hielt der Präsident bei offiziellen Anlässen ein Gläschen Cachaça hoch, also Zuckerrohrschnaps,
um bei seinen Reisen in Lateinamerika und Afrika auf die

Zukunft des brasilianischen Ethanols anzustoßen. Doch er wie
die ganze Branche ahnte gar nicht, welche mächtigen Bataillone da bereits hinter den Kulissen angetreten waren, um das Feld
nicht den Brasilianern alleine zu überlassen. Mitte 2008 war Lula bereits deutlich ernüchtert: Bei einer Raffinerieeinweihung
stöhnte er im kleinen Kreis vor den Ingenieuren über die
weltweite Biotreibstoffdebatte: »Es herrscht Krieg gegen

Brasilien.«

Dieser Stimmungswechsel vom Hoffnungsträger zur

Katastrophe setzte ein, als die Lebensmittelpreise zu steigen begannen und erste Demos deswegen stattfanden: In Mexiko
demonstrierten Hausfrauen gegen steigende Tortillapreise. In

Italien gab es Proteste gegen teure Pasta. In Haiti musste der Premier abtreten, weil die Bevölkerung rebellierte. Der Schluss: Die Lebensmittelpreise stiegen, weil immer mehr Mais und Soja

– bei uns Weizen – für die Treibstoffherstellung abgezweigt
wurden. Das traf vor allem für die USA zu. Dort wurden
plötzlich 30 Prozent der Maisernte für Ethanol genutzt. Der

Verdrängungseffekt beim Mais setzte sich fort, bis er
schließlich in den mexikanischen Haushalten fehlte und die

Maisfladen teuer wurden.

Doch diese Kettenreaktion funktionierte weltweit nicht so
eindeutig wie in Mexiko. Deswegen reagierten die Brasilianer
eindeutig wie in Mexiko. Deswegen reagierten die Brasilianer verzögert auf den Vorwurf, ihr Biotreibstoffprogramm
verteuere die Lebensmittel. Sie waren gar nicht auf die Idee
gekommen, dass sie gemeint sein könnten. Sie verwiesen auf
ihr ungenutztes Agrarpotenzial. Es sei Platz genug vorhanden
für beides: Wir müssen uns nicht entscheiden, ob wir

Biotreibstoffe oder Lebensmittel produzieren. Wir können
beides gleichzeitig machen.

Seit 2000 war die Soja- und Maisernte jedes Jahr schneller
gewachsen als die Zuckerrohrmenge. Dass es vor allem die
internationalen Investoren und Fonds waren, die ab 2006 und
auch jetzt wieder massiv an den Terminmärkten Positionen
aufbauten und damit die Preise der Agrarrohstoffe auf
historische Höhen trieben – das wissen wir heute. Niedrige

Lagervorräte, Klimaprobleme in den Anbaugebieten und hohe

Ölpreise waren stärker verantwortlich für steigende

Lebensmittelpreise als Ethanol oder Biodiesel. Die

Biotreibstoffproduktion erscheint im Nachhinein als eher
zweitrangiger Faktor für die Preissteigerungen. Doch »Tank
statt Teller«, das Argument, Biotreibstoffe verdrängen und
verteuern Lebensmittel – das gilt seitdem.

Warum Brasilien plötzlich im

Mittelpunkt der Debatte über

Biotreibstoffe steht

Doch die Debatte über Biotreibstoffe wurde heißer. Jetzt kam

Doch die Debatte über Biotreibstoffe wurde heißer. Jetzt kam Brasilien direkt ins Visier. Das Argument lautete: Für die

Biotreibstoffe wird Regenwald abgeholzt. Auf den

Palmölplantagen für die Biodieselproduktion in Indonesien vor allem, aber auch für Zuckerrohr am Amazonas. Deshalb wird
für die Produktion mehr Kohlendioxid produziert – wegen der

Abbrennung –, als bei der Nutzung des Ethanols oder

Biodiesels eingespart wird. Die Kritik ist teilweise berechtigt.

Nicht nur in Indonesien, wie die Brasilianer immer gerne
erklären, auch in Brasilien selbst: Die Sojafelder des Cerrado rücken immer näher an den Amazonas heran. Kleinbauern,

Rinderzüchter und professionelle Waldroder brennen illegal

Regenwaldflächen ab, die dann nach ein paar Ernten von den

Sojafarmern gekauft werden. So sah es bisher aus. Doch die

Regierung hat die Kontrolle verschärft. Ob die Agrargrenze
weiter so reibungslos in den Amazonas-Regenwald
hineinwachsen wird – das wird sich zeigen. Die

Abholzungsraten nehmen seit drei Jahren ab.

Doch Soja wird in Brasilien nur für Biodiesel eingesetzt. Für das brasilianische Ethanol ist die Debatte eine andere: Am

Amazonas wird kein Zuckerrohr angebaut. 90 Prozent des

Zuckerrohrs wachsen im Südosten und dem zentralen Brasilien.

Der Rest im Nordosten entlang der Küste. Die

Zuckeranbaugebiete liegen also 2.000 Kilometer vom

Amazonas entfernt. Was auch ökonomisch Sinn macht: Die

Ethanolproduktion lohnt sich nur in der Nähe der

Konsumenten. Im Regenwald gibt es die nicht. Fast 80 Prozent
der neuen Zuckerrohrplantagen in den letzten sechs Jahren
entstanden deshalb auf Viehweiden im Bundesstaat São Paulo und den direkten Nachbarstaaten. Für Brasiliens Ethanol wird
also kein Regenwald abgebrannt. Es ist unwahrscheinlich, dass neben Soja und der Rinderzucht bald auch Zuckerrohr den

Amazonas-Regenwald bedrohen wird.

Indirekt ist das möglich: Weil die durch das Zuckerrohr
verdrängten Rinderzüchter nach Norden ziehen, um dort den

Amazonas-Regenwald für neue Weiden abzubrennen. Im

Länderdreieck zwischen Minas Gerais, São Paulo und Rio de

Janeiro, wo traditionell Rinderzucht und Milchwirtschaft
dominieren, findet genau das statt: Zuckerplantagen
verdrängen die Rinderfarmen. Die Rinderzüchter ziehen weiter
nach Norden, nach Tocantins, Rondônia, in die dünn besiedelten Gebiete am Rande des Regenwaldes. Dort sind die Böden billig.

Am Rande des Amazonas wächst die Rinderzucht schneller als
im Rest Brasiliens.

Die Zuckerfarmer in São Paulo bereiten eine Zoneneinteilung
vor, um den Anbau nur dort zu erlauben, wo er ökologisch
unbedenklich ist. Die brasilianischen Experten in den

Verbänden wissen, dass Brasilien überzeugend auf die
internationale Kritik reagieren muss. Die Industrie wird sich daran messen lassen müssen, ob es ihr gelingt, auch die
schwarzen Schafe in ihren Reihen ins Glied zu bringen.

Ethanol aus Zuckerrohr: Mittelfristig
alternativlos, um Treibhausgase zu
verringern

Das gilt vor allem für die soziale Nachhaltigkeit. Immer wieder entdecken die Behörden in Brasilien Farmen, auf denen

Arbeiter wie Sklaven gehalten werden. In erster Linie in den
armen Bundesstaaten im Nordosten und Norden. Oftmals bei
der illegalen Abholzung des Regenwaldes. Brasiliens Regierung bekämpft die moderne Sklaverei aktiv: Die Unternehmen
kommen auf eine schwarze Liste, werden von der öffentlichen

Kreditvergabe ausgeschlossen, bekommen auch von privaten

Banken kein Geld mehr. Kürzlich musste ein Zuckerkonzern
das angesehene Instituto Ethos – eine

Unternehmervereinigung, die sich eigene Ethikregeln setzt und sie kontrolliert – verlassen, nachdem auf einer Fazenda
sklavenartige Beschäftigungsverhältnisse festgestellt wurden.

Das erwischte Unternehmen wurde öffentlich an den Pranger
gestellt. Aber Sklavenarbeit ist auf den Zuckerfarmen nicht die Regel, sie ist die Ausnahme.

Dennoch besteht kein Zweifel daran, dass auch die

»normalen« Arbeitsbedingungen auf den Zuckerplantagen
knochenhart sind. Das Rohr wird im Akkord geerntet. Um die
ständig größeren Mengen zu schaffen, nehmen einige Arbeiter

Drogen, um durchzuhalten. Jedes Jahr kommt es zu einigen
tödlichen Unfällen. Aber diese harten Arbeitsbedingungen sind keine Spezialität des Zuckerrohranbaus: Diese gelten für viele Rohstoffproduktionen – bei den Ernten in den

Orangenplantagen, Baumwollfeldern und Tabakfarmen geht es
teilweise ähnlich zu, genauso wie bei der Ölförderung, beim
teilweise ähnlich zu, genauso wie bei der Ölförderung, beim Kupferabbau oder Goldschürfen. Das Problem dürfte sich
jedoch schon bald von selber lösen: Die Industrie in São Paulo erwartet, dass sie bis 2014 das Zuckerrohr vollständig
mechanisch erntet. Bereits heute wird mehr als die Hälfte des Zuckerrohrs mit Maschinen geschnitten.

Damit nicht der falsche Eindruck aufkommt, dass ich die

Arbeitsbedingungen verteidigen will: Jeder internationale

Druck, der dazu führt, dass auf den Plantagen die

Arbeitsbedingungen verbessert werden, hilft den Arbeitern
genauso wie den modernen Konzernen in der Branche, sich
gegenüber den rückständigen Konkurrenten durchzusetzen.

Doch meiner Meinung nach ist es falsch, die harten

Arbeitsbedingungen der Branche als ein Argument zu nehmen,

Ethanol bei uns nicht zu importieren: Wir in Deutschland
importieren Orangensaftkonzentrat, Sisalteppiche, Mangos und

Papayas sowie Tropenholz aus Brasilien – doch bei diesen

Produkten sind uns die sozialen Bedingungen der Produktion
weitgehend gleichgültig, solange der Preis stimmt. Sicher, die Nachfrage nach Fair-Trade-Produkten steigt. Doch es ist immer noch eine Minderheit der Konsumenten, die sie nachfragt.

Ausgerechnet bei Ethanol aus Zuckerrohr, der derzeit
wirksamsten Alternative zum Öleinsatz, um Kohlendioxid
einzusparen, sollen die Kriterien anders gewichtet werden?

Trotz des Drucks in den USA und Europa wird auch bei uns
inzwischen offiziell anerkannt, dass Zuckerrohrethanol die
effizienteste Form ist, um CO2-Emissionen zu reduzieren,
weshalb sich der brasilianische Schnaps auch »Bio«-Ethanol
weshalb sich der brasilianische Schnaps auch »Bio«-Ethanol nennen darf.

Bereits heute ist jedoch abzusehen, dass auch der Einsatz von Ethanol aus Zuckerrohr nicht das einzige oder gar das
wichtigste Instrument zur Kohlendioxideinsparung bei den

Treibstoffen bleiben wird – seine Bedeutung ist wichtig, aber dürfte eher vorübergehend sein. Bis Ethanol der zweiten

Generation weltweit gewonnen wird oder eine neue

Antriebsgeneration für Fahrzeug serienreif zum Einsatz
kommt. Doch bis dahin ist Ethanol aus den Tropen eine der
effizientesten Alternativen, um den Kohlendioxidausstoß der
weltweiten Fahrzeugflotte zu reduzieren und damit das Tempo
des Klimawandels.

Unwahrscheinlich, aber mächtig: Eine

Lobby findet in Europa zusammen
gegen Ethanol

In Europa hat sich eine so überraschende wie
durchsetzungsfähige Allianz gegen brasilianisches Ethanol
zusammengefunden. Da arbeiten plötzlich

Lebensmittelkonzerne wie Nestlé zusammen mit

Zuckerkonzernen und ziehen gemeinsam mit Umweltaktivisten
am gleichen Strang. Die Lebensmittelkonzerne wollen ihre

Rohstoffe möglichst billig haben, sonst verlieren sie

Marktanteile und Rendite. Steigende Zucker- und Weizenpreise
sind schlecht fürs Geschäft. Und auch die Autolobby entdeckt
sind schlecht fürs Geschäft. Und auch die Autolobby entdeckt ihre Gemeinsamkeiten mit dem Bauernverband: Vor allem die

Limousinenhersteller wie BMW oder Daimler haben wenig

Lust, ihre ganze Modellpalette auf Flex-Fuel umzustellen. Also lassen sie keck behaupten: Den deutschen Autos schade die

Beimischung von Ethanol im Benzin – womit die Debatte um

Biotreibstoffe endgültig den Stammtisch erreicht hat. In

Brasilien fahren Fahrzeuge – auch die von Volkswagen, Opel,

Fiat und Ford – seit Jahrzehnten problemlos mit

Alkoholbeimischungen von über 20 Prozent. Auch die
amerikanischen Autos bleiben nicht stehen mit zehn Prozent

Ethanol im Tank.

Und Greenpeace, Oxfam oder Friends of the Earth können
ihr Engagement gegen den abbrennenden Regenwald mit
spektakulären Aktionen gegen Soja am Amazonas beweisen –
und die Spendenbereitschaft der umwelt- und sozial bewegten

Bevölkerung in Europa steigern. Weil der Zusammenhang
zwischen Ethanol und Regenwaldvernichtung nicht so
symbolisch zu bekämpfen ist wie Sojasilos am Amazonas,
kritisieren sie, dass in Brasilien bei der Ethanolgewinnung

Monokulturen überhandnehmen statt einer bäuerlichen oder
mittelständischen Landwirtschaft. Oder dass das Ethanol die
brasilianischen Zuckerbarone nur noch reicher mache, während
die armen Brasilianer kaum was abbekommen. Was durchaus
stimmen mag. Aber die Reichen werden weltweit immer
reicher – und das stört uns ja auch kaum bei

Orangensaftmischungen, Kaffee oder Schokolade aus Brasilien

– oder, um Kontinent und Branche, aber nicht die Problematik
zu wechseln, bei Gasimporten aus Russland oder Öl aus Libyen.

zu wechseln, bei Gasimporten aus Russland oder Öl aus Libyen.

Die Einzigen, die beginnen, aus der Lobby auszuscheren, sind
die Ölkonzerne. Zwar nervt auch sie, dass sie Biotreibstoffe
beimischen müssen. Sie machen lieber in Öl, das Geschäft
kennen sie. Den Sprit vom Acker nicht. Doch inzwischen haben
sich die ersten – Shell und BP – damit abgefunden, dass sie
künftig nachwachsende Rohstoffe im Angebot haben müssen.

Und da Ethanol der zweiten Generation, gewonnen aus

Pflanzenresten und Zellulose, länger braucht, um marktfähig zu werden, konzentrieren sie sich jetzt pragmatisch auf Ethanol
aus Zuckerrohr und investieren in Brasilien. Außerdem nehmen
die ihnen gehörenden Ölreserven ab – irgendwoher müssen sie
künftig Ersatz finden als Treibstoff.

Um die Diskussion zu verkürzen: Ich kann hier kein
abschließendes Fazit aufstellen. Das geht kaum, weil sich die Bedingungen in dieser Fragestellung ständig ändern. So war die Diskussion um die Biotreibstoffe mit der Wirtschaftskrise und den niedrigen Energiepreisen weitgehend verstummt. Kaum
stiegen die Ölpreise wieder, wurde das Thema wieder aktuell.

Die hitzige geführte E10-Debatte Anfang 2011 in Deutschland
brachte sie wieder ins Zentrum der Diskussion.

Sicher scheint heute: Biotreibstoffe sind eines der Themen,
bei denen Brasilien eine entscheidende Rolle weltweit spielen wird. Wie wichtig diese sein wird, hängt vom Ölpreis ab und
davon, wie lange Autokonzerne brauchen, den Hybridantrieb
oder Elektroautos serienreif zu entwickeln. Was geschieht,
wenn Ethanol künftig industriell aus Zellstoff und

Pflanzenabfällen gewonnen werden kann? Die Internationale

Pflanzenabfällen gewonnen werden kann? Die Internationale Energieagentur (IEA) erwartet, dass 2050 aus Pflanzen
gewonnene Treibstoffe ein Viertel des gesamten im

Straßenverkehr benötigten Kraftstoffbedarfs stellen werden.

Mit der Verteufelung des Ethanols
schütten wir das Kind mit dem Bade
aus

Bei der Diskussion wird derzeit übersehen: Mit unserer jetzigen Verteufelung des Ethanols schütten wir das Kind mit dem Bade
aus. Wenn bei uns die Ethanolgewinnung aus Weizen oder Mais
und der Einsatz als Treibstoff weder ökonomisch noch
ökologisch sinnvoll scheinen – dann muss das nicht überall
gelten. Denn die Erfahrungen in Brasilien zeigen, dass ein
alternativer Treibstoffkreislauf für den Betrieb von Autoflotten aus nachwachsenden Rohstoffen ökonomisch und ökologisch
sinnvoll sein kann. Die Weltbank sieht Brasiliens

Ethanolprogramm als eine positive Ausnahme bei den
ansonsten in der Bilanz schädlichen Versuchen, Treibstoffe vom Acker zu gewinnen: »Ethanol aus brasilianischem Zuckerrohr
zählt zu den effizientesten Biotreibstoffen weltweit«, sagt

Weltbank-Chef Robert Zoellick. Achim Steiner, der oberste

Umweltschützer der UNO, sagt: »Brasilien hat bewiesen, dass
man ganz neue Möglichkeiten der Energieversorgung schaffen
kann. Davon wurde ja auch die Automobilbranche beeinflusst,
die jetzt Flex-Fuel-Motoren baut. Das ist schon eine
die jetzt Flex-Fuel-Motoren baut. Das ist schon eine faszinierende Geschichte.«

Auf die berechtigte Kritik an Ethanol aus Brasilien gibt es nur eine mögliche Antwort: Zertifizierung. Statt Ethanol pauschal zu kritisieren, sollten wir uns klar werden, zu welchen

Bedingungen wir es einsetzen wollen. Alle Unternehmen
müssen nachweisen, dass sie Zuckerrohr anbauen und Ethanol
herstellen, ohne der Umwelt oder ihren Mitarbeitern zu
schaden. Die Kriterien müssen gemeinsam zwischen

Produzenten und Nachfragern ausgehandelt werden. Im

Moment sind wir Europäer uns kaum einig, was wir wollen –
auch wenn wir uns auf eine zehnprozentige Beimischung bis

2020 geeinigt haben. Doch kaum gilt dieses E10 wie Anfang

2011, da erhebt sich eine nationale Entrüstung, weil nicht klar ist, ob die Motoren darunter leiden. Jede Interessengruppe lässt Analysen produzieren, die mal die Schädlichkeit, mal die

Sinnhaftigkeit von Ethanol belegen.

Das ist alles aufwendig und teuer. Außerdem schafft es keine

Planungssicherheit für Investoren: Wie sollen Produzenten aus dem Süden in einen Markt investieren, in dem sie
wettbewerbsfähig sein könnten, wenn die

Produktanforderungen sich morgen schon wieder ändern? Der

Alkohol bietet für eine ganze Reihe ärmerer Staaten in

Äquatornähe – Karibik und Mittelamerika, Afrika, Fernost –
ohne eigene Energievorkommen eine Chance: Indem sie die

»Sonne in den Tank packen«, können sie Devisen sparen und
gleichzeitig Arbeitsplätze auf dem Land schaffen. In Zukunft
könnten einige von ihnen Ethanol exportieren und

Kohlendioxidemissionen reduzieren, ohne damit zwangsläufig der einheimischen Lebensmittelproduktion in die Quere zu
kommen.

Und ein bisschen Bescheidenheit täte uns in dieser Debatte
auch gut – denn auch unser Aufstieg als reiche Nationen war
weder sozial noch ökologisch nachhaltig. Ex-Präsident Lula
drückte das auf einer Konferenz der

Welternährungsorganisation so aus: »Die Finger, die anklagend auf unsere Biotreibstoffe zeigen, sind selbst schmutzig von Öl und Kohle.«

8

DEMOKRATIE ALS

STANDORTVORTEIL – DIE

HERAUSFORDERUNGEN

Brasilianische Politik zwischen

Bananenrepublik und Feudalsystem

Transparent, elegant, leicht – so wird die Architektur der
brasilianischen Hauptstadt Brasilia gerühmt. Vor allem der

Platz der drei Gewalten gilt als Höhepunkt der Architektur, die der Brasilianer Oscar Niemeyer geschaffen hat: Rechts der

Präsidentensitz, links der Oberste Gerichtshof und mittendrin in zwei Halbschalen – eine stehend, eine umgestülpt – der

Kongress mit seinen Kammern, das Abgeordnetenhaus und der

Senat. Fotografen lieben die schneeweißen Schüsseln unter den dramatisch dahinfliegenden Wolken im blauen Himmel der
brasilianischen Steppe. Doch der Eindruck von Eleganz und

60er-Jahre-Moderne täuscht: Es gibt wenige Parlamente
weltweit, die so schwer zu überschauen und verwinkelt sind, so abgedämpft und abgedunkelt – also genau das Gegenteil von
transparent und offen. Lange, teilweise unterirdische Gänge
transparent und offen. Lange, teilweise unterirdische Gänge verbinden die Kammern des Kongresses mit dem zweitürmigen

Abgeordnetenhochhaus. Teppiche dämpfen Stimmen und

Schritte. Überdimensionale Ledersofas, von Niemeyer
entworfen, aber kaum zu benutzen, stehen im Halbdunkel der

Lobby des Kongresses auf rosa Flausch. Der Senat ist
vollständig in dunkelblauen Samt gekleidet. Der deutsche

Fotograf Andreas Gursky hat die zweite Kammer porträtiert
wie eine über allem schwebende, von innen beleuchtete

Muschel – und damit perfekt das Selbstverständnis der 81

Senatoren getroffen. Die werden auf acht Jahre gewählt und
sind über das politische Tagesgeschäft erhaben. Mit »Ihre

Exzellenz« reden sie sich an. Wer »Sie« oder gar »du« benutzt, bekommt vom Senatsvorsitzenden einen Verweis. Doch das
kommt kaum vor: Die Senatssitzungen gleichen meistens

Mitgliedsversammlungen eines Golfklubs. Die Politik wird
vorher gemacht, in den zahlreichen Luxusrestaurants der

Hauptstadt, in den Villen der Lobbyisten in der Südzone oder –
zur Not – auch mal in den Korridoren des Senatsgebäudes.

Im Abgeordnetenhaus dagegen geht es zur Sache: Im

Halbdunkel des Sitzungssaales schlägt kaum einer der 513

Abgeordneten seine Zeit an den Pulten tot mit Zeitungslesen
oder Aktenstudieren. Der normale brasilianische Abgeordnete
steht im Plenum in dichten Gruppen zusammen, hält ein Handy
am Ohr und klopft seinen Gesinnungsgenossen mit der freien

Hand krachend auf die Schultern. Das alles möglichst nahe am
erhöht stehenden Tisch des Präsidenten des Hauses – umso
größer ist die Chance, ins Fernsehen zu kommen oder von
größer ist die Chance, ins Fernsehen zu kommen oder von Fotografen abgelichtet zu werden. »Papagaio de Pirata« nennen die Brasilianer diese Zeitgenossen, die immer versuchen, aufs Foto zu kommen, eben wie der Papagei auf der Schulter des

Piraten. Wer auf der Redetribüne auffallen will, muss seine

Redezeiten möglichst provokativ nutzen – brüllen und
schimpfen, in Tränen ausbrechen, auch mit philosophischen

Zitaten in Latein und Französisch um sich zu werfen gehört
zum üblichen Repertoire. Auch hier gilt: Die Politik wird in den Lobbys vor der Sitzung gemacht. Ein Abgeordneter drückt es
so aus: »Meine Macht kann ich jeden Tag neu daran messen,
wie oft ich auf dem Weg von meinem Büro in den Sitzungssaal
begrüßt werde.«

Ich bin gerne auf Termin in Brasilia. Nirgendwo sonst wie
auf den Gängen und Tunneln im Kongress oder zwischen den

Ministerien bekomme ich so ein Gefühl für Brasiliens
kontinentale Größe, für die Unterschiede zwischen den

Brasilianern aus den verschiedenen Landesteilen, die dort
zusammentreffen, um Politik zu machen. Die Vision, die zur

Errichtung einer Hauptstadt in der geografischen Mitte des

Landes führte, erscheint mir immer noch plausibel: Die

Regierungen sollten aus den Klauen der lokalen Politik befreit werden. Damit die Regierung das ganze Land und alle

Brasilianer repräsentiert. Denn Brasilien stellt sich aus der Perspektive von São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador oder

Manaus jeweils völlig anders dar.

Ungestört und privilegiert: Die

Ungestört und privilegiert: Die

Politiker- und Beamtenkaste in ihrem

Biotop

Unterschätzt haben die Hauptstadtvisionäre, dass Brasilia sich in 50 Jahren einen eigenen Biotop heranzüchten würde. Der mit Brasilien sonst wenig gemeinsam hat. Eine eigene, privilegierte Welt. Mit einem inzestuösen Zusammenleben aller Sphären der

Politik und Bürokratie. Politik in Brasilia ähnelt dem
komplizierten Macht- und Intrigenspiel eines absolutistischen Königshofes. Als ausländischer Korrespondent kann ich da nur
als Zaungast staunend dabeistehen. Größeres Interesse schlägt mir dort nicht entgegen. Man ist dort mit sich selbst
beschäftigt. Interviews mit Ministern, Spitzenbeamten und den Politikern kann ich zwar meist bekommen. Doch dann lächeln
die Herren eher müde zu meinen Fragen. Denn für sie ist klar: Dieser ausländische Journalist bringt ihnen nichts. Und
außerdem hat er ja doch kaum Ahnung, wie hier die Dinge
laufen.

Heute steckt der brasilianische Kongress in einer Sinnkrise.

Einerseits verliert die Legislative zunehmend an Macht
gegenüber der Exekutive. Kaum ist die neue Regierung
installiert, versuchen Abgeordnete durch Parteiwechsel einen

Fuß in die Regierungskoalition zu bekommen. Präsidentin

Dilma Rousseff regiert wie ihr Vorgänger Lula mit einer

Koalition aus 14 Parteien – von insgesamt 19 Parteien, die im Kongress vertreten sind. Im April 2011 gründete der

Bürgermeister von São Paulo die neue Sozialdemokratische

Bürgermeister von São Paulo die neue Sozialdemokratische Partei Brasiliens, die vor allem Zulauf aus den übrig
gebliebenen zwei konservativen Oppositionsparteien bekam.

Nach der Gründung sagte die ebenfalls zur neuen Partei
übergetretene Chefin der Farmerlobby im Kongress, die

Senatorin Kátia Abreu: »Wir wollen keine zerstörerische

Opposition machen, eher eine unterstützende Opposition.«

Auch ohne die neue, sanfte Oppositionspartei ist Dilmas

Basis im Kongress beachtlich: Zwei Drittel der Senatoren und
drei Viertel der Abgeordneten zählen sich zur

Regierungskoalition. Aus 37 Ministern besteht ihr Kabinett, um alle Verbündeten mit Posten zufriedenzustellen. Doch das ist
gar nicht so einfach. Soll sie Parteien berücksichtigen oder

Abgeordnete? Von den 513 Abgeordneten des letzten

Unterhauses wechselten 223 in der laufenden Legislaturperiode ihre Partei, einige davon mehrfach.

Dilma hat dennoch eine Machtfülle, um die sie die meisten

Premiers und Präsidenten gewählter Demokratien weltweit
beneiden würden. Sie könnte zum Beispiel problemlos

Verfassungsänderungen mit den notwendigen qualifizierten

Mehrheiten durchbekommen mit dieser Basis im Kongress.

Könnte sie. Doch in der Praxis lässt sich der Kongress kaum zu einer stimmfähigen Mehrheit versammeln: Es gibt keine

Parteidisziplin. Für jede Abstimmung muss die Regierung die

Mehrheiten neu organisieren. Deswegen regiert Dilma meist
per Dekret. Immer öfter fällt der Oberste Gerichtshof am
anderen Ende des Platzes politische Urteile, die eigentlich dem Kongress zustehen.

Kongress zustehen.

Das elegante Vakuum: Der Kongress
spielt sich ins Abseits

Die Folge: Inmitten der Niemeyer-Ästhetik versinkt der

Kongress in einem politischen Vakuum. Unter den öffentlichen

Institutionen genießen nur die Parteien noch weniger Vertrauen in der Öffentlichkeit als der Kongress. Für die große Mehrheit der Brasilianer sind Politiker ausnahmslos korrupt, Parteien
konkurrierende Mafiaorganisationen und Brasilia ist nichts
weiter als ein großes Bordell.

Um dieses krasse Urteil anschaulich zu machen, verweise ich
auf ein aktuelles Foto, welches beim Staatsbesuch Barack

Obamas im März 2011 in Brasilia gemacht wurde. Es
demonstriert anschaulich die Qualität der politischen Elite

Brasiliens. Dort sitzt das Präsidentenpaar aus den USA am

Tisch mit Dilma Rousseff. Es wirkt noch etwas jünger und
eleganter als sonst – was am Kontrast liegt: Denn die
versammelten politischen Führer des Landes sind fast alles alte Männer zwischen 70 und 80 Jahren – mit bemerkenswerten

Karrieren.

Der jüngste der zu Ehren Obamas Geladenen war Senator

Fernando Collor. Der 62-Jährige ist der wegen Korruption
zurückgetretene, erste direkt gewählte Präsident Brasiliens
nach der Diktatur. Er entging seinem Impeachment vor knapp

20 Jahren nur mit seinem Rücktritt, als die Abstimmung im

20 Jahren nur mit seinem Rücktritt, als die Abstimmung im Kongress beginnen sollte. Er wurde 2006 wiedergewählt als

Senator von Alagoas – und hat sich die ersten zwei Jahre erst mal von seinem Senatorenposten beurlauben lassen. Seine

Familie besitzt den größten Medienkonzern im Bundesstaat,
einer der kleinsten, gewalttätigsten und ärmsten Brasiliens, wo die Mordraten landesweit am höchsten sind. 2009 bekam er
nicht den gewünschten Präsidentenposten in der
prestigeträchtigen Kommission für ausländische

Angelegenheiten – wo er automatisch jedem ausländischen

Staatsbesucher des Kongresses als Erster vorgestellt worden
wäre. »In meiner Funktion als Ex-Präsident kommt für mich
kein anderer Kommissionsposten infrage«, erklärte er
nassforsch – musste dann doch mit einer anderen Kommission
vorliebnehmen. Ihm wurde die Leitung der einflussreichen

Kommission für Infrastruktur übertragen – mit deren vielen

Möglichkeiten Bauprojekte zu stoppen, zu starten und die

Budgets umzuleiten. Ein immens wichtiger Posten im letzten

Wahlkampf. Im gewohnt zackigen Stil, mit dem er damals

Präsident geworden war und den Gegenkandidaten Lula mit

Schlägen unter die Gürtellinie im zweiten Wahlgang aus dem

Rennen geworfen hatte, setzte er die erste Sitzung seiner

Kommission für die ungewöhnlich frühe Zeit von neun Uhr
morgens an: »An die Arbeit meine Herren«, sagte er den

Mitgliedern, wobei er seine Freude kaum verhehlen konnte,
wieder mitmischen zu können in der großen Politik, »es gibt
viel zu tun.« Dabei hat sich Collor für die Regierung seines
ehemaligen Kontrahenten Lula nützlich erwiesen. Dafür wurde
er jetzt belohnt. Unter Dilma ist Collor weiter im Senat
er jetzt belohnt. Unter Dilma ist Collor weiter im Senat aufgestiegen: Als treuer Alliierter bekam er nun den
gewünschten Präsidentenposten der Kommission für
ausländische Angelegenheiten – weswegen er Präsident Obama
die Hand drücken durfte.

Aber erst nach dem 70-jährigen Michel Temer, dem

Vizepräsidenten, der in seiner politischen Karriere dreimal

Präsident des Kongresses war. Herr Temer ist zudem Präsident
der PMDB, der größten Mittepartei Brasiliens, die weder
parteipolitisch noch ideologisch festzulegen ist. Es ist eine Interessenvereinigung regional mächtiger Parteifürsten. Deren Ziel ist, an der Macht zu sein. Alles andere ist zweitrangig. Das ist ihnen schon unter Lula besonders gut gelungen. Denn jeder Präsidentschaftskandidat braucht bei den Wahlen die

Sendezeiten und den politischen Apparat der PMDB. Dass

Temer sowohl PMDB-Präsident als auch Vizepräsident Dilmas
ist, bedeutet jedoch nicht automatisch bedingungslose

Unterstützung Dilmas im Kongress. Vor wichtigen

Abstimmungen kann Temer seine »Parteibasis« plötzlich nicht
mehr bändigen und »leider, leider« stimmen Abgeordnete dann
plötzlich gegen die Regierung, »wie schade, aber so ist nun mal die Demokratie!« Ansonsten ist von Temers politischen

Vorlieben wenig bekannt. Er ist eher diskret. Nachdem ein
politischer Gegner ihn als – nicht unzutreffend – »Draculas

Butler« bezeichnet hat, klebt dieser Spitzname an ihm.

Aufsehen erregte nicht er, sondern seine blutjunge, blonde

Ehefrau bei der Amtseinführung: Sie trug den Namen ihres

Gatten weithin sichtbar als Tattoo im Nacken.

Gatten weithin sichtbar als Tattoo im Nacken.

Eine andere junge Dame sorgte vor zwei Jahren für einen
monatelangen Skandal im Senat. Und zwar um den

Senatspräsidenten Renan Calheiros, der ebenfalls aus dem
gewalttätigen Alagoas stammt wie der geschasste Ex-Präsident

Collor. Ihm wurde nachgewiesen, dass ein Baukonzern die

Alimente an eine Ex-Geliebte bezahlte, mit der er ein Kind hat.

Die indirekten Schmiergeldzahlungen versuchte der

Senatspräsident, der schon mal Justizminister gewesen war, mit manipulierten Quittungen über angebliche Rinderverkäufe
seiner Farmen zu belegen. Weder die Metzgereien noch die

Aufseher seiner Farmen konnten die hohen Beträge erklären,
die der Senatspräsident verdient haben wollte. Das müssen
japanische Kobe-Rinder gewesen sein – und keine Zebu-Rinder,
witzelten die Zeitungen angesichts der absurd hohen Erlöse.

Doch Calheiros klammerte sich eisern an seinen Stuhl. Mit

Winkelzügen vereitelten seine Anwälte jeden Schritt in

Richtung Amtsenthebung. Sehr anstrengen mussten sie sich
nicht: Seine Kollegen Senatoren schützen ihn mit eiserner

Standestreue. Wenn man an Brasilias Flughafen

Donnerstagabend die vielen aufgedonnerten, jungen Damen
sieht, die sich von den weit älteren Abgeordneten, Senatoren
und Lobbyisten mit Küsschen verabschieden, bevor diese
wieder in ihre Wahlkreise abdüsen, scheint plausibel, dass der Senatspräsident wohl nicht der Einzige ist, der sich in der

Hauptstadt eine Geliebte hält. Der Skandal endete, wie solche Geschichten in Brasilien regelmäßig ausgehen: Die Ex-Geliebte ließ die Hüllen fallen für den Playboy – und der Senatspräsident trat zurück, um sein Mandat nicht zu verlieren. Denn das
trat zurück, um sein Mandat nicht zu verlieren. Denn das sichert ihm Immunität auch bei gewöhnlichen Strafverfahren.

Inzwischen ist er wieder stärker denn je: Er wurde gerade in
die Ethikkommission des Senats gewählt.

Matthias Matussek, zeitweiliger Lateinamerika-

Korrespondent des Spiegel, spottet über die Chuzpe der
brasilianischen Politiker: »Sie können mit einem Wahlvolk
rechnen, das schnell vergisst und das beim Marsch auf die

Barrikaden stets entweder am Strand oder in der Sambakneipe
hängen bleibt.«

Dinosaurier – in der brasilianischen

Politik gibt es sie noch

Das gilt besonders für José Sarney – auch er am Tisch mit

Barack Obama. Der 81-Jährige ist ein politischer Dinosaurier –
aber anders als diese ein Überlebenskünstler. Zum vierten Mal ist er Präsident des Senats: Seit 60 Jahren macht er in Politik. Er war zweimal Abgeordneter, viermal Senator und – weil der
gewählte Präsident vor dem Amtsantritt verstarb – wurde 1985
sogar Präsident des wieder demokratischen Brasiliens, obwohl
er vorher eng mit den Militärs zusammengearbeitet hatte. In
seiner Amtszeit deckte die wieder freie Presse die ersten
großen Korruptionsskandale auf. Mehrere gescheiterte

Wirtschaftspläne lösten sich ab und führten zu Hyperinflation, einer hohen Staatsverschuldung und dem Zahlungstopp auf die

Auslandsschuld. Brasilien war unter Sarney isoliert von der

Auslandsschuld. Brasilien war unter Sarney isoliert von der Welt. Die schwache Bilanz seiner Amtszeit hindert ihn bis
heute nicht, als der Politiker aufzutreten, der Brasilien zur Demokratie geführt hat.

Seine politische Heimat ist der Bundesstaat Maranhão,
ebenfalls eine der ärmsten Regionen Brasiliens. Die

Säuglingssterblichkeit liegt dort 60 Prozent höher als im

Landesdurchschnitt. Dort besitzt seine Familie den wichtigsten Fernsehsender, dessen Lizenz er in den 80er-Jahren von den

Generälen erhielt. Auch seine Tochter Roseana war dort bereits zweimal Gouverneurin und Senatorin. 2002 versuchte sie bei
den Wahlen als Präsidentschaftskandidatin in die Fußstapfen
ihres Vaters zu treten für das höchste Amt der Republik.

Durchaus aussichtsreich, bis die Polizei im Haus ihres Gatten 1,5 Millionen Real in 50-Real-Scheinen »entdeckte« –
vermutlich, um Stimmen zu kaufen. Senator Sarney empörte
sich daraufhin in einer stundenlangen Rede im Senat über die

Intrigen der Opposition. Seine Tochter schied dennoch aus dem Rennen aus.

Der Senior hat schon frühzeitig seinem Clan Platz gemacht in

Maranhão: Nach seiner Amtszeit als Präsident wählte er den
gerade gegründeten Amazonas-Staat Amapá zu seiner

Wahlheimat. Böse Zungen behaupten, Amapá sei extra für

Sarney gegründet worden, damit er nach Amtsende als

Präsident als frisch gewählter Senator politische Immunität
genießen konnte. Amapá ist eine mit 600.000 Einwohnern
weitgehend unbevölkerte Urwaldregion von der Größe

Griechenlands. Die aber auch drei Senatoren nach Brasilia

Griechenlands. Die aber auch drei Senatoren nach Brasilia entsendet – genauso viele wie São Paulo mit 41 Millionen

Einwohnern und einer Wirtschaftsleistung wie die Schweiz.

Interviews mit Sarney sind wie Audienzen am Hofe eines
absolutistischen Königs. Man wartet Stunden, während

Dutzende von Assistenten, Sekretäre und Politiker ein und aus gehen. Wenn der Senatspräsident dann in seinen Amtsräumen
empfängt, redet er in langsamen Sätzen, mit einem Akzent wie
ein traditioneller Coronel, also einer dieser Großgrundbesitzer mit eigenen Milizen aus dem Nordosten, von denen es immer
wieder neu heißt, sie seien ausgestorben. Sarney beweist auch hier das Gegenteil. Er redet nicht viel, sagt noch weniger. Auch in den seltenen Interviews mit der brasilianischen Presse weiß Sarney nichts, erinnert sich nicht, kennt niemanden.

Lebhaft wird er, wenn er über seine Passion erzählt:

Literatur. Er hat selbst Romane, geschrieben, Gedichte. Auch
beim Piper Verlag ist ein Roman von ihm erschienen (Die

Söhne des alten Antão). Er zeichnet eine Kolumne in der Folha de São Paulo, einer der wichtigsten, eher regierungskritischen Zeitungen Brasiliens. Seit 30 Jahren gehört ihm der Sessel

Nummer 38 in der Brasilianischen Akademie der Literatur –
auch so eine Redoute der brasilianischen Elite, wo Brasilien
noch wie ein Hofstaat wirkt.

Unter Druck kam er in seiner vorletzten Amtsperiode als

Senatspräsident: Es wurde bekannt, dass unter Sarney beim

Senat 181 Direktoren angestellt sind – darunter Posten wie für den »Direktor für Parkplätze« oder »Direktor der

Klimaanlage«. In der sitzungsfreien Zeit im Januar hatten 3.883

Mitarbeiter der Senatoren für angebliche Überstunden

Mitarbeiter der Senatoren für angebliche Überstunden insgesamt rund zwei Millionen Euro berechnet. Da kommt
einiges zusammen: Jeder der 81 Senatoren kostet dem

Steuerzahler jährlich zehn Millionen Euro. Senatoren erhalten kostenlos Gesundheitsversorgung für die Familie bis ans

Lebensende, großzügige Pensionsregelungen und wohnen
kostenfrei. Sarneys engster Vertrauter in der Senatsverwaltung wurde dabei erwischt, dass er seine Villa im Wert von 2,5

Millionen Dollar nicht in seiner Steuererklärung erwähnte. Es wäre ihm auch schwergefallen, den Besitz mit seinen regulären Einkünften zu erklären. Dabei sind die Einkünfte im Kongress
üppig – auch im weltweiten Vergleich: Im Durchschnitt
erhalten Abgeordnete und Senatoren im Jahr 200.000 Dollar als ihr Gehalt. Das ist 20-mal so viel wie das durchschnittliche

Einkommen der Brasilianer. In anderen Staaten mit hohen

Diäten wie Italien oder Japan entsprechen diese maximal dem

Fünffachen der nationalen Durchschnittseinkommen.

Seit der Kolonialzeit dient der Staat
vor allem einem Ziel: Sich persönlich
zu bereichern

Dagegen sind die Abgeordneten eigentlich billig: 2,2

Millionen Euro kostet dem Staat jeder der 513 Politiker – als Diäten, für Flugtickets in den Wahlbezirk, Benzin- und

Mietzuschüsse und natürlich für die ihm zustehenden 18

Assistenten. Zwei Milliarden Euro kostet die gesamte

Assistenten. Zwei Milliarden Euro kostet die gesamte Legislative jährlich. Nur die des Bundes, wohlgemerkt: In
jedem der 26 Bundesstaaten gibt es wieder Kammern, mit
neuen Assistenten, mit neuen Direktoren. Das siebenköpfige

Direktorium der Kammer von Espírito Santo, einem kleinen

Bundesstaat nördlich von Rio de Janeiro, unterhält 504

Assistenten, 72 pro Direktor. Die Regierung Lula hat die Zahl der Staatsdiener stark erhöht. Es sind treue Wähler.

»Seit die Eroberer in Brasilien an Land gingen, hat der Staat nur eine Funktion«, urteilt der Brite Kenneth Maxwell, der
führende Experte für Brasilien und Lateinamerika der Harvard

University. »Mechanismen zu entwickeln, damit sich
diejenigen, die an der Macht sind, persönlich bereichern
können.«

Die langfristigen Kosten dieses Politikapparats sind hoch.

Nicht umsonst steht Brasilien auf der Liste der deutschen

Korruptionsagentur Transparency International auf Platz 69 von 173 Staaten. Doch es sind nicht nur die direkten Kosten durch die Korruption, die Brasilien teuer zu stehen kommen. Also
wenn öffentliche Gelder in private Taschen umgeleitet werden.

Nein, es sind auch die indirekten Kosten, welche dieses

Politsystem ineffizient werden lassen. Also wenn etwa ein

Abgeordneter sich für ein Staudammprojekt einsetzt – und
daran verdient –, obwohl es gar keinen Fluss gibt. Aber auch
ganz legal und transparent ist die Selbstbedienungsmentalität der politischen Elite eine schwere Last für die Gesellschaft. Nur ein Beispiel: Brasiliens Rentensystem. Brasilien hat eine junge Bevölkerung, aber schleppt eine Rentenbürde mit sich wie eine

Bevölkerung, aber schleppt eine Rentenbürde mit sich wie eine alte Gesellschaft Europas. Warum? Weil die öffentlichen

Angestellten und Beamten – aus der Bürokratie wie den

Staatsunternehmen – sich großzügig vom Rententopf bedienen.

Rund die Hälfte der jährlichen Renten und

Pensionsauszahlungen erhalten die Staatsdiener, obwohl sie nur 15 Prozent der Ruheständler darstellen. Zwei Drittel der

Brasilianer im Ruhestand bekommen nur einen Mindestlohn als

Rente.

Entscheidend für Brasiliens Aufstieg:

Die stabile Demokratie

Doch stopp! Auch wenn es nach dieser Einleitung paradox
klingt: Ich halte Brasiliens politisches System trotz seiner
offensichtlichen Mängel für einen der entscheidenden Gründe
für Brasiliens Aufstieg zu einer Weltwirtschaftsmacht – die
auch politisch zunehmend an Gewicht weltweit gewinnt. Es ist
eine Demokratie, die weniger dem klassischen Muster der

Gewaltenteilung und ihrer Kontrolle folgt als dem permanenten Aushandeln von Kompromissen. Wegen ihrer offensichtlichen

Mängel, wie die beschriebene Korruption und Selbstbedienung
der Eliten beim Staat, unterschätzen wir Brasiliens politisches System.

Auch die Brasilianer selbst können der Qualität der
brasilianischen Demokratie wenig Gutes abgewinnen. 77

Prozent sind unzufrieden mit dem aktuellen Zustand der

Prozent sind unzufrieden mit dem aktuellen Zustand der Demokratie. Dennoch steigt in den regelmäßigen Umfragen
des chilenischen Meinungsforschers Latinobarometro die

Demokratie in der Gunst der Brasilianer zwar stetig. Seit 1987, also nach dem Ende der zwei Jahrzehnte dauernden

Militärdiktatur, ist die Zahl derjenigen, welche die Demokratie schätzen, von 43 Prozent auf heute 70 Prozent gestiegen.

Ein Grund für die hohe Popularität der Demokratie in

Brasilien trotz ihres schlechten Abschneidens ist die politische und wirtschaftliche Stabilität, die sie dem Land gebracht hat: Noch nie hat Brasilien eine politische Kontinuität erlebt wie in den letzten zwei Dekaden. Das ganze vergangene Jahrhundert
hat Brasilien alle möglichen Regierungsmodelle zwischen

Demokratie und Diktatur ausprobiert, aber keines beibehalten.

Als Dilma Rousseff im Oktober 2010 als Nachfolgerin von

Präsident Lula gewählt wurde, war das die vierte

Präsidentenwahl Brasiliens, die nach gleichen Regeln stattfand.

Diese Kontinuität ist in Südamerika selten geworden: Viele der neuen politischen Führer in Lateinamerika haben in den letzten Jahren die Verfassungen geändert. Evo Morales in Bolivien,

Hugo Chávez in Venezuela und Rafael Correa in Ecuador haben
die Verfassungen ihrer Länder für ihre Interessen überarbeitet.

Hugo Chávez sogar schon zweimal. Veränderungen der Regeln
und des Systems können durchaus positiv sein. Etwa wenn sie
die Repräsentanz des politischen Systems erhöhen. Doch wenn
sie abrupt und unter hohem politischem Druck geschehen wie
in Brasiliens Nachbarländern, dann erhöhen sie die Unsicherheit und die Spannungen für Gesellschaft und Wirtschaft.

Wohlstandsgewinn für alle: Der

Arbeiterführer Lula setzt auf

Kontinuität statt Polarisierung

In Brasilien spielte sich der politische Wechsel von Mitte-Rechts nach Links an der Spitze der Regierung völlig anders ab.

Obwohl dort mit dem 2002 zum Präsidenten gewählten
ehemaligen Gewerkschaftsführer Luiz Inácio Lula da Silva auch ein Linkskandidat die Macht von einem konservativen

Vorgänger übernahm. Doch zur Überraschung vieler hat Lula
die Politik seines Vorgängers für die Wirtschaft fortgesetzt.

Denn Lula war klar, dass Wachstum mit Inflation – wozu ihn
seine Koalition gerne überredet hätte – gerade den Armen

Brasiliens schaden würde. Seinen Wählern. Denn statt zu
polarisieren wie Chávez, behielt Lula die Regeln seines

Vorgängers bei. Damit hat er Brasilien eines der seltenen Dinge verschafft, die in Lateinamerika, aber auch vielen anderen

Schwellenländern rar sind: Kontinuität. Lula veränderte nicht die Regeln und schuf damit Vertrauen für Investoren wie

Konsumenten, für ausländische Konzerne wie den Ein-Mann-

Betrieb in der Peripherie. Das lässt sich kaum hoch genug
einschätzen. Es war ein Wohlstandsgewinn für ganz Brasilien,
der bis heute anhält.

Das liegt nicht nur an Lula – es ist Teil der traditionellen

Politikkultur Brasiliens, einer Gesellschaft, die nie eine

Revolution oder einen sonstigen Bruch mit der Vergangenheit gemacht hat: Der Übergang vom Kolonialreich zur Republik,
die mehrfachen Wechsel zwischen Diktatur und Demokratie,
bis diese sich durchsetzen konnte, fanden immer statt mit einer typisch brasilianischen Kontinuität: So wie heute die ehemalige Guerillera Dilma Rousseff mit Unterstützung der
patriarchalischen Clans wie den Sarneys aus dem Nordosten
regiert. Genau so hat Fernando Henrique Cardoso, der linke

Soziologe, zuvor mit Antonio Carlos Magalhães aus Bahia eine

Allianz gebildet. Dieser war wie Sarney ein ziviler Günstling der Militärs, die Cardoso ins Exil getrieben hatten.

Damit kein Zweifel aufkommt: Diese Kontinuität in der
brasilianischen Politik ist nicht nur ein Vorteil, sondern auch ein Hemmnis für den Fortschritt. Denn sie macht möglich, dass die traditionellen Clans politisch weiterhin die Fäden ziehen.

Deswegen hat etwa eine dringend notwendige politische

Reform keine Chance, welche die Macht der Politiker aus dem

Norden und Nordosten entsprechend ihrer Bevölkerungsgröße
reduzieren würde. Denn wie schon erwähnt: Senator Sarney
vertritt 600.000 Einwohner Amapás, sein Kollege aus São Paulo 41 Millionen. Diese Übergewichtung der ärmeren Regionen

Brasiliens hatten die Militärs eingeführt, um die politisierten Staaten südlich von Rio politisch zu schwächen. Bei den

Verhandlungen über die neue Verfassung 1988 wollten die
einmal gestärkten Politiker aus den rückständigen Regionen

Brasiliens auf ihre Privilegien nicht mehr verzichten.

Andererseits hat diese Kontinuität, dieses ständige

Aushandeln zwischen neuen und alten Politeliten auch Vorteile:

Aushandeln zwischen neuen und alten Politeliten auch Vorteile: Denn die entstehenden Kompromisse sind stabiler als in vielen anderen Staaten. Was Chávez, Morales, Correa und auch

Kirchner in Argentinien heute bei ihren Verstaatlichungen und der ständigen Machtakkumulation durchführen – das haben
eine Dekade zuvor Carlos Menem in Argentinien und Alberto

Fujimori in Peru ähnlich gemacht. Nur haben sie eben die

Wirtschaft privatisiert, statt verstaatlicht, geöffnet statt
geschlossen. Aber ähnlich autoritär haben sie ihre Macht
ausgebaut wie die neuen Führungscliquen. In Brasilien hat das alles so nicht stattgefunden: Weder waren in den 90er-Jahren
die Privatisierungen unter Präsident Cardoso so radikal wie in Argentinien oder Peru. Noch nahm der Staatseinfluss unter Lula so stark zu wie bei Chávez & Co. Auch hat keiner der
brasilianischen Präsidenten seine Macht so autoritär ausgebaut wie in einigen der Nachbarländer.

Das ständige Aushandeln zwischen neuen Akteuren in der
brasilianischen Politik sorgt für eine erhöhte Repräsentanz und vor allem eine ständige Erneuerung der politischen Eliten: In den 90er-Jahren kamen mit Cardoso und seiner Clique Politiker an die Macht, die zuvor wegen der Militärs teilweise im Exil
leben mussten, verfolgt wurden und Berufsverbot erhielten. Mit Lula wurde ein Arbeiterführer und Gewerkschafter Präsident,
dessen politischen Aufstieg und Wahl die traditionelle Elite

Brasiliens 15 Jahre mit allen Mitteln verhindert hatte. Unter Lula erhielt ein knappes Dutzend Politiker Machtpositionen, die 30 Jahre zuvor als Guerilleros gegen die Militärs gekämpft
hatten im schmutzigen Krieg Ende der 60er-Jahre. So wie die
jetzige Präsidentin Dilma.

jetzige Präsidentin Dilma.

Sie lebte einige Zeit im Untergrund, beteiligte sich an
bewaffneten Aktionen, wurde als Führerin einer linken Fraktion festgenommen und gefoltert. Später studierte sie

Volkswirtschaft und begann ihre politische Karriere in

Südbrasilien als Leiterin des Statistikamtes. Später wurde sie Staatssekretärin für Energie. Wegen dieser Kenntnisse des
komplexen Stromsektors holte Präsident Lula sie 2003 in sein

Kabinett. Nachdem fast alle Vertrauten Lulas 2005 zurücktraten wegen eines Korruptionsskandals, übernahm sie die Leitung des Präsidialamtes. Es zeigt die Kompromissfähigkeit der
brasilianischen Demokratie, dass diese Politiker heute
zusammenarbeiten können. Im Senat etwa hatte Dilma

Rousseff als Leiterin des Präsidialamtes von Lula öfters mit

Senator Romeu Tuma zu tun: Der Polizist war in der Diktatur

Chef der Repressionsbehörde Dops, also der oberste Guerilla-

Jäger der Militärs.

Dilma wurde Lulas wichtigste Politmanagerin – und bald die

Kandidatin für seine Nachfolge. Denn Lula durfte 2010 nicht
mehr zu den Wahlen antreten nach zwei Legislaturperioden.

Aus der etwas humorlosen Technokratin Rousseff wurde –
nach einer Schönheitsoperation und überstandenen

Chemotherapie wegen eines Krebsleidens – die lächelnde

Kandidatin Dilma, welche überraschenderweise nicht im ersten

Wahlgang gewann, sondern sich einer Stichwahl stellen musste.

Weil sie unerwartet Konkurrenz bekommen hatte – aus einer

Ecke, die sie nicht vorhergesehen hatte.

Die brasilianische Demokratie ist
offen für neue Trends und Aufsteiger

Denn wie durchlässig die brasilianische Demokratie ist für

Trends und neue Eliten – das zeigte sich auch im Wahlkampf

2010: Seit die 53-jährige Marina Silva aus der Arbeiterpartei ausgetreten ist und für die Grünen kandidierte, haben sich die Eckpfeiler der brasilianischen Politik verschoben.

Umweltthemen sind plötzlich wichtig geworden – in Teilen der

Bevölkerung, unter Unternehmen, in der Politik, in den Medien.

Indiz für die neue Salonfähigkeit von grünen Themen ist das

Amazonas-Projekt von TV Globo. Dabei strahlt der Sender
regelmäßig aufwendige Reportagen aus dem Regenwald zur
besten Sendezeit aus. Noch nicht lange ist es her, da machte
sich der Sender noch über Interesse am Regenwald lustig.

Marina Silvas Kandidatur schwächte Kandidatin Rousseff
gleich doppelt. Das lag einerseits an ihrer Biografie: Die 53-jährige wuchs in ärmlichen Verhältnissen einer

Gummizapferfamilie am Amazonas auf. Sie lernte erst als

Erwachsene lesen und schreiben. Als Gewerkschafterin wurde
sie bald eine der wichtigsten Persönlichkeiten der

Arbeiterpartei im Amazonas-Staat Acre und 1994 als jüngste

Senatorin, 36jährig, nach Brasilia gewählt. Sie hat also eine ähnliche Biografie wie Lula, der als Hungerflüchtling und

Schuhputzer bis zum Präsidenten aufgestiegen ist. Sowohl mit

Lula als auch mit Marina Silva können sich viele ärmere

Lula als auch mit Marina Silva können sich viele ärmere Brasilianer identifizieren – und nicht nur wegen des Arme-Leute-Namens »Silva«.

Silva ist zudem die prominenteste Umweltschützerin

Brasiliens – das macht sie auch in der Mittelschicht populär. Im Kabinett Lula leitete sie fünf Jahre das Umweltministerium, bis sie wegen der unzulänglichen Umweltpolitik der Regierung
unter Protest zurücktrat.

Der Bewusstseinswechsel zu Umweltthemen zeigte sich
allein schon bei der ungewöhnlichen Unterstützertruppe,
welche Marina um sich versammelte: Ein Dutzend

Unternehmer war darunter. Einige kandidierten erstmals für
ein Mandat im Kongress. Allesamt sind sie Teil der
brasilianischen Wirtschaftselite: die Besitzer von Klabin und Moinho Brasil, führenden Papier- und Zelluloseherstellern, der Verwalter von Brasilinvest, eines milliardenschweren Private-Equity-Fonds, der Präsident des wirtschaftsnahen Ethik-

Thinktanks Ethos. Guilherme Peirão Leal war ihr Vize. Der 60-

Jährige ist Kosmetikmogul und Forbes-Milliardär. Das ist etwa so unerwartet, als wären der CEO der Deutschen Bank, ein

BASF-Vorstand und der Präsident des Instituts für

Weltwirtschaft in Kiel Anfang der 80er-Jahre den Grünen
beigetreten, um für den Bundestag zu kandidieren.

Marina öffnete mit ihrer Kandidatur eine empfindliche

Flanke der Regierungskandidatin Dilma: die fehlende

Umweltpolitik in deren Agenda. Dilma hielt wie Präsident Lula Umweltpolitik für mehr oder weniger überflüssig. Rousseff
setzt bis heute auf Thermokraftwerke, Atomkraft und auf neue

Ölfelder für den Aufstieg Brasiliens zur Weltmacht. Wind- oder

Ölfelder für den Aufstieg Brasiliens zur Weltmacht. Wind- oder Sonnenenergie? »Das ist Technik der Reichen für die Reichen«, hat sie gesagt. Das hat sich geändert: Inzwischen ist Brasilien auch bei Wind- und Biomasse-Energiegewinnung einen großen

Schritt weitergekommen. Dilma hat zwar im zweiten

Durchgang problemlos gewonnen. Aber die Lektion, dass

Umweltpolitik Stimmen bringt – die hat sie bestimmt gelernt.

Bolsa Família: Moderne Sozialhilfe für
die armen Brasilianer oder
traditioneller Stimmenfang?

Auch sonst hat sich die brasilianische Demokratie zuletzt
erstaunlich dynamisch gezeigt. Denn Lula machte einen neuen,
entscheidenden Schritt: Er entwickelte ein modernes

Sozialhilfeprogramm für die Armen des Landes. Das kam nur
holpernd in Gang: Erst wollte Lula den Hunger in Brasilien
abschaffen. Doch er musste feststellen, dass Hunger heute
keines der drängenden sozialen Probleme Brasiliens ist.

Schließlich setzte er das vereinfacht fort, was sein Vorgänger schon eingeleitet hatte: Bei Bolsa Família bekommen arme

Mütter zwischen 15 und 100 Euro – je nach Einkommen und

Kinderzahl – pro Monat als Stütze. Unter zwei Bedingungen:

Sie müssen dafür sorgen, dass ihre Kinder in die Schule gehen und sie regelmäßig geimpft werden. Doch anders als die
akademischen Sozialexperten in Präsident Cardosos Kabinett
akademischen Sozialexperten in Präsident Cardosos Kabinett scherte sich Lula nicht groß um die Feinheiten des Programms

– Cash gab’s auf die Hand für den, der seine Armut halbwegs
belegen konnte.

Lula erkannte sofort, was für ein Geschenk er sich mit Bolsa

Família selbst gemacht hatte: Das perfekte Instrument, um
populär zu bleiben und seine Wiederwahl zu garantieren. 13

Millionen Familien erhalten heute die Sozialhilfe, also knapp 50

Millionen Brasilianer profitieren von der Bolsa Família. Dabei geht es eigentlich um keinen besonders hohen Betrag:

Umgerechnet knapp sieben Milliarden Euro kanalisiert die

Regierung Dilma dieses Jahr über das Programm an die armen

Brasilianer.

Bolsa Família wird heute von Entwicklungsorganisationen
weltweit als vorbildlich gelobt. 20 Millionen Brasilianer gelten jetzt nicht mehr als arm. Die Sozialhilfe hat in kurzer Zeit
erreicht, was unmöglich schien: Erstmals verringerte sich

Brasiliens hohe Einkommenskonzentration. Der Gini-

Koeffizient zeigt das nüchtern: Auf der Gini-Skala bedeutet die Maßzahl 100, dass ein einziger Mensch in einem Land über allen Reichtum verfügt. Null heißt, alle besitzen genau gleich viel.

Also je höher der Koeffizient ist, umso ungleicher ist die

Einkommensverteilung. Zwischen 2003 und 2010 hat sich der

Koeffizient Brasiliens von 63 auf 55 verringert. Die Weltbank schätzt, dass der Abbau von Brasiliens

Einkommenskonzentrationen zu gleichen Teilen durch die

Bolsa Família ausgelöst wurde wie durch das verbesserte

Grundschulangebot sowie die neuen Jobs während des

Wirtschaftsbooms seit 2003. Damit ist Brasilien weiterhin eines

Wirtschaftsbooms seit 2003. Damit ist Brasilien weiterhin eines der Länder weltweit mit den höchsten

Einkommensunterschieden.

In Brasilien schrumpfen die Einkommensgegensätze – bei
uns in Deutschland verläuft der Prozess genau umgekehrt: In

Mitteleuropa schrumpfen die Mittelschichten, öffnet sich die

Einkommensschere und nimmt die Armut zu, also genau die

»Brasilianisierung des Westens«, wie sie der deutsche

Soziologe Ulrich Beck schon in den 90er-Jahren für Europa
vorhersah. »Brasilien ist mit seinen sozialen Gegensätzen nicht mehr alleine«, beobachtet der Sozialwissenschaftler Eric

Hobsbawm, »immer mehr Staaten polarisieren sich sozial.«

Warum sich die progressive Politelite
bis heute schwarzärgert

Die Regierung unter Fernando Cardoso hatte das

Sozialprogramm schon weitgehend entwickelt. Es fehlte
eigentlich nur noch ein Marketingplan, um das Projekt in der

Bevölkerung zu verkaufen – und Cardoso und sein Team hätten
ihr Patent für ein mächtiges politisches Survival-Kit anmelden können. Doch Cardoso und seine Partei kamen nicht in Gang.

Der Grund: Weder Präsident Cardoso noch eines seiner meist
wohlhabenden Kabinettsmitglieder konnte sich vorstellen, was

50 Real Bargeld bei einer armen Familie für einen Unterschied machen würden. Lula, der als Kind Schuhe geputzt und

Erdnüsse verkauft hat, wusste sofort, was 50 Real mehr in der

Erdnüsse verkauft hat, wusste sofort, was 50 Real mehr in der Haushaltskasse der Armen bedeuten. Es ärgert die politische

Elite um Ex-Präsident Cardoso bis heute fürchterlich, dass sie diese Chance verpasst haben. Er habe das Sozialhilfeprogramm
nicht politisch ausnutzen wollen, sagte Cardoso, selbst ein
politischer Fuchs, in einem Interview. Es klang nach sauren

Trauben.

Der Gewinn für Brasiliens Gesellschaft durch Lulas

Sozialpolitik kombiniert mit der Stabilitätspolitik in der

Wirtschaft, kann kaum überschätzt werden. Denn die Spaltung
der brasilianischen Gesellschaft ist bereits weit fortgeschritten.

Sie bedroht die Einheit der Gesellschaft. Die Kluft zwischen der ärmeren Mehrheit der Brasilianer und den Bessergestellten wird immer tiefer. Die mit Elektrodraht gesicherten Mauern, welche heute jedes Mittelschichtsviertel umschließen, zeigen die
zunehmende Spaltung der Gesellschaft deutlich. Als wir 1992
nach Brasilien kamen, wohnte die Mittelschicht in den meisten Städten noch in Häusern oder in Apartments. Condomínios,
also geschlossene Wohnviertel waren die Ausnahme. Heute hat
sich das genau umgedreht: Fast niemand aus der Mittelschicht
wohnt mehr in Häusern – nur im Condomínio, vertikal im

Hochhaus oder horizontal im hermetisch verschlossenen

Wohngebiet.

Als Lula 2003 seine Amtszeit symbolisch in einer Favela im

Nordosten mit seinem gesamten Kabinett begann und dort auch
sein Armutsprogramm vorstellte, da standen einigen der

Minister die Tränen in den Augen: Sie kannten weder den

Nordosten. Noch hatte einer von ihnen jemals zuvor eine

Favela betreten. Sie konnten sich gar keine Vorstellungen darüber machen, was es für die ärmeren Brasilianer bedeutet,
dass ein kleinwüchsiger, lispelnder, bärtiger Mann, dem der
linke kleine Finger fehlt, weil der bei der Arbeit unter die

Presse geriet, dass dieser Mann, der so aussieht wie sie, der so redet wie sie, der von dort herkommt, wo die Mehrheit von
ihnen lebt, plötzlich Präsident geworden ist.

Lula entschärft die soziale Bombe –
aber keiner dankt es ihm

Für mich ist unverständlich, dass Lulas Hauptverdienst des
sozialen Ausgleichs in einer zunehmend gespaltenen

Gesellschaft gerade von den Bessergestellten Brasiliens
ignoriert wird: Denn Lula hat nicht an deren Privilegien
gerüttelt. Er hat weder den Banken und den Unternehmen noch
der Agroindustrie oder den Rohstoffunternehmen in den

Boomjahren ihre Rekordprofite beschnitten – so wie das in den Nachbarländern geschehen ist. Im Gegenteil: Alle Schichten der Gesellschaft verzeichneten unter Lula kräftige

Einkommensgewinne.

Lula hat die soziale Bombe entschärft, indem er den Armen
das Überleben garantiert hat. Das ist sehr viel. Mehrere

Politikergenerationen vor ihm haben das nicht gemacht. Umso
wichtiger ist es für die politische Stabilität. Denn die ist nicht garantiert: Wegen der Einkommensgegensätze, des geringen

Bildungsniveaus der Mehrheit und der weiterhin existierenden Armut stellt Brasilien potenziell ein breites Spielfeld für

Demagogen dar.

Ein Beispiel: Nichts hat der radikalen Landlosenbewegung

Movimento Sem Terra (MST) mehr den Wind aus den Segeln
genommen als Bolsa Família. Arme Menschen haben sich
vorher mangels Alternativen beim MST eingeschrieben, in der
vagen Hoffnung, irgendwann ein Stück Land zu bekommen.

Besser als nichts. Das ist mit der Sozialhilfe vorbei. Die

Landlosenbewegung hat heute Probleme, Freiwillige zu
bekommen. Fazendas besetzen oder ein, zwei Jahre vor einer

Farm kampieren, bis die Justiz vielleicht das Land zuteilt – das lockt heute nicht mehr viele Brasilianer zum MST. Deswegen
hat sich die Bewegung schon länger von der Einzelforderung
der Landreform verabschiedet und will einen neuen Sozialismus

– wo sie sich in ihren politischen Vorstellungen nicht von Hugo Chávez unterscheidet, der ihre Führer unterstützt.

Lula kann zudem hoch angerechnet werden, dass er nicht
leichtfertig mit dem Konfliktpotenzial des Arm-Reich-

Gegensatzes seines Landes gespielt hat wie Chávez & Co. Das ist in den gespaltenen Gesellschaften Lateinamerikas wie ein

Spiel mit der Streichholzschachtel vor einem Benzinfass: In

Venezuela hat Chávez einen Klassenhass gesät, der das Land
irgendwann in einen Bürgerkrieg treiben dürfte, wie ihn

Kolumbien jahrzehntelang erlebt hat. Als Ausländer schlägt mir heute in Venezuela und Bolivien eine aggressive Feindseligkeit der ärmeren Menschen entgegen, die vor Kurzem undenkbar
war.

war.

Auch sonst hat die Qualität der Demokratie in diesen Staaten
stark nachgelassen: In Caracas, aber auch für mich
überraschend in Buenos Aires wollen Unternehmer schon
länger nicht mehr von mir zitiert werden, aus Angst vor

Repressalien. Am Telefon geben sich alle zugeknöpft, aus

Angst, abgehört zu werden. Inzwischen fällt es mir in

Venezuela schwer, überhaupt noch jemanden zum Gespräch zu
bekommen. Es sei denn, ich kenne die Person schon länger oder ein Vertrauter vermittelt das Gespräch.

Dagegen stellt sich die brasilianische Demokratie
unvergleichlich besser dar – bei allen Mängeln und Defiziten: Es herrscht Meinungsfreiheit, die Medien sind tatsächlich eine vierte Gewalt, die Justiz ist unabhängig, die politische Macht nicht zentralisiert, es gibt zahlreiche politische Eliten, die Unternehmer und Banker schimpfen wie Rohrspatzen auf die

Regierung – alleine und in ihren Verbänden. Es geht nicht wie in den Nachbarländern primär darum, wer die Öl- oder

Gasquellen des Landes kontrolliert, die Rendite abschöpft und damit die Macht hat.

Trotzdem ist keine Frage, dass Brasiliens Demokratie große

Defizite aufweist: Wenn ein Ranking Sinn macht, um die

Dynamik von Wirtschaft, Politik und Gesellschaft Brasiliens zu messen, dann würde ich heute die Wirtschaft auf den ersten

Platz stellen; die Gesellschaft käme danach für ihre

Anpassungsgeschwindigkeit an neue Realitäten. Und die Politik würde ich auf den letzten Platz stellen, weil sie sich am
langsamsten bewegt.

Denn es ist erstaunlich, wie sich die Zivilgesellschaft schnell

Denn es ist erstaunlich, wie sich die Zivilgesellschaft schnell verändert. Nur ein Beispiel: Brasilien ist das Land mit der
größten schwarzen Bevölkerung nach Nigeria. Siebenmal mehr

Sklaven wurden nach Brasilien verkauft als in die USA. Doch es gibt immer noch kaum eine schwarze Mittelschicht. Das ändert
sich: Quotenregelungen gelten inzwischen für Afrobrasilianer
an den meisten öffentlichen Universitäten und im Staatsdienst.

Der »höfliche Rassismus« Brasiliens bewirkte, wie der
permanent ausgehandelte Kompromiss zwischen Rück- und

Fortschritt in der Politik, dass die farbigen Brasilianer zwar weniger krass diskriminiert wurden wie früher in Südafrika
oder in den USA. Doch der Aufstieg in die Mittelschicht war
den Afrobrasilianern genauso verwehrt wie dort. Das ändert
sich jetzt schleichend. Die hitzig geführten Diskussionen sind verstummt. Zwar grummelt die weiße Mittelschicht weiterhin
über die Quoten, welche die Studienplatzchancen ihrer Kinder
verschlechtern – doch man hat sich arrangiert.

9

WELTMACHT BRASILIEN:

DIE VORBEREITUNGEN

FÜR DEN AUFTRITT AUF

DER WELTBÜHNE

Brasiliens Diplomaten wollen in die

Topliga

Brasilianische Außenminister genießen die Verwirrung ihrer

Besucher – es ist ein Teil eines Rituals, das beginnt, wenn sich Gäste vor dem Schreibtisch des Außenministers niedergelassen
haben, der noch etwas abzeichnet, ein Telefonat zu Ende führt.

Dann schweift der Blick des Besuchers durch den Raum und
bleibt schnell an einem Objekt hängen, hinter dem Schreibtisch des Ministers. Es ist ein riesiger Wandteppich. Eine geknüpfte Weltkarte aus dem Jahr 1503, die jeden Betrachter irritiert, der links oben Nordamerika, oben in der Mitte Europa und rechts
oben Asien erwartet, während Südamerika wie üblich links
unten liegt. Die Karte, die aus jener Zeit stammt, als die

Portugiesen Brasilien entdeckten, scheint verkehrt aufgehängt.

Portugiesen Brasilien entdeckten, scheint verkehrt aufgehängt.

Denn der Süden der Weltkugel befindet sich oben.

Das Objekt ist mehr als nur ein Wandschmuck, es ist

Programm, eine Botschaft, die undiplomatischer nicht sein
könnte. Seht her, euer Weltbild ist nicht das richtige! Wir sind es, die im Zentrum der Welt stehen! Während seine Besucher
noch ratlos auf die Karte blicken, hat der Minister seine
wichtigste Botschaft bereits platziert. Brasilien ist nicht mehr Peripherie. Brasilien gehört zu den führenden Nationen.

Brasilien strebt ins Zentrum der Weltpolitik. Dort, wo es in
seinen Augen hingehört.

Ob der Economist davon angeregt wurde? Er brachte vor

Kurzem die auf den Kopf gestellte Lateinamerika-Karte auf dem Titel mit der Überschrift: »Nobody’s Backyard«, etwa:

»Niemands Hinterhof«, in Anlehnung daran, dass

Lateinamerika jahrhundertelang als der Hinterhof der USA galt.

Doch Brasilien lässt keine Zweifel an seinem neuen

Selbstbewusstsein. Wie noch nie hat Brasilien in den letzten

Jahren sein Gewicht auf der internationalen Bühne erhöhen
können. Das liegt vor allem an der neuen wirtschaftlichen und politischen Stabilität Brasiliens – nach Jahrzehnten, in denen es seine eigenen Probleme nicht in den Griff bekommen hatte.

Das Itamaraty auf neuen Pfaden:

Lateinamerika, Afrika und Fernost
statt USA und Europa

Präsident Lula war es, der ab 2003 die Weichen in der Außenpolitik neu stellte. Statt wie bisher vor allem auf die

Supermächte USA oder Europa zu achten, galt für das

Itamaraty, also das Außenministerium, ab sofort die Vorgabe:

Südamerika bekommt die oberste Priorität. Der Mercosur mit

Argentinien, Uruguay und Paraguay sollte erweitert werden.

Ganz Südamerika wollte Lula zusammenbringen. Das war neu.

Dem restlichen spanisch sprechenden Südamerika hat Brasilien
über Jahrhunderte den Rücken zugekehrt – wie auch die
anderen Staaten mehr nach Norden als in die Nachbarschaft
schauten. Paris oder New York war den südamerikanischen

Eliten immer näher als die Großstädte auf ihrem eigenen

Kontinent. Das liegt an der kolonialen Vergangenheit. Aber
auch an den Entfernungen und der fehlenden Infrastruktur: Bis heute ist es umständlicher, von Rio de Janeiro nach Cuzco in

Peru zu kommen, als nach Madrid oder Miami.

Die zweite Priorität erhielten die Süd-Süd-Kooperationen –
womit, geografisch falsch, in Brasilien alle Staaten und

Regionen außerhalb Europas und der USA zusammengefasst
werden. Also China, Indien, Nahost und vor allem Afrika, wo
das Itamaraty die meisten der 36 neuen Botschaften weltweit
eröffnete. Brasilien gründete das Indien-Brasilien-Südafrika-

Forum, führte Südamerika-Arabien-Gipfel ein und engagierte
sich, dass aus BRIC, also dem Wachstumsquartett der

Weltwirtschaft, welches die Investmentbank Goldman Sachs
erfunden hatte, inzwischen auch eine politische Gruppierung
mit jährlichen Präsidententreffen geworden ist. Lula bereiste
mit jährlichen Präsidententreffen geworden ist. Lula bereiste unermüdlich vor allem Afrika. Mit dabei war sein schwarzer

Kulturminister Gilberto Gil, einer der führenden Komponisten
und Sänger Brasiliens. Den Afrobrasilianer hatten die Militärs wegen seiner aufmüpfigen Songs ins Gefängnis gesteckt. Aus
dem Exil in London brachte er den Reggae nach Brasilien. Mit
dem weltläufigen Gil als Türöffner konnte Lula in Afrika
auftrumpfen: Als sich Präsident Lula in La Gorée in Senegal
beim Tor ohne Wiederkehr, wo die meisten Sklaven in die

Neue Welt verschifft wurden, für die Sklaverei entschuldigte, klang das nicht aufgesetzt, sondern authentisch.

Die USA und Europa dagegen landeten auf der

Prioritätenliste des Itamaraty ganz unten. Die Folge: Die EU-

Mercosur-Verhandlungen über eine gemeinsame

Wirtschaftsgemeinschaft, die bereits 1995 ins Leben gerufen
wurden, bewegen sich seitdem gar nicht mehr von der Stelle.

Die Freihandelszone Amerikas (FTAA) von Alaska bis

Feuerland, die Bill Clinton zusammen mit den

Lateinamerikanern 1994 vereinbart hatte, verschwand ganz von
der Agenda.

Die neuen außenpolitischen Prioritäten kamen zur richtigen

Zeit – genau in dem Moment, als wir in den Industrieländern
auf das neue wirtschaftliche Potenzial der Emerging Markets
aufmerksam wurden (»BRIC«), begann Brasilien zu den

Staaten, die plötzlich wichtig wurden, diplomatische Kanäle zu öffnen.

»Der herzliche Mensch« oder warum

»Der herzliche Mensch« oder warum

Brasiliens Diplomaten so gut sind

Im Itamaraty sorgte der neue Kurs in der Außenpolitik erst
einmal für Verwirrung: Zwar war das Außenministerium
niemals ein Befehlsempfänger der USA. Auch unter dem Lula-

Vorgänger Fernando Cardoso hatten die Diplomaten die

Initiative der USA nach einer Freihandelszone von Alaska bis

Feuerland erfolgreich torpediert. Ein latenter

Antiimperialismus wird in der brasilianischen Diplomatie
gepflegt – aber demonstrativ die USA ans Ende der

Prioritätenliste setzen? Dazu ist man sich zu fein. Es gibt keine andere Bürokratie in Brasilien, die so stolz auf ihre Tradition und Leistung ist wie das brasilianische Außenministerium. 1736
gegründet ist das Itamaraty eines der ältesten

Außenministerien weltweit. Seine Diplomaten zählen heute zur

Beamtenelite. Die eigene Diplomatenschule, das Instituto Rio

Branco, hat einen hervorragenden Ruf. Dort werden auch
ausländische Diplomaten ausgebildet. Seine Außenminister
oder Spitzendiplomaten sind vielfach führende Intellektuelle
des Landes. Aber auch Poeten und Künstler finden sich in den

Reihen des Itamaraty: Vinicius de Moraes, der Poet und

Komponist (»The girl from Ipanema«) hat 26 Jahre als

Diplomat für das Itamaraty gearbeitet. Vorbild aller
brasilianischen Diplomaten ist der Baron von Rio Branco, dem
es Anfang des letzten Jahrhunderts gelang, ohne einen einzigen Krieg, alleine durch sechs verschiedene Schlichtungsverfahren mit den Nachbarstaaten, das Territorium Brasiliens um ein
mit den Nachbarstaaten, das Territorium Brasiliens um ein Gebiet in der Größe Frankreichs zu erweitern.

Henry Kissinger lobt die Agilität und Effizienz der
brasilianischen Diplomaten. Ich denke, das liegt nicht nur an der guten Ausbildung und der Tradition. Das hat auch mit dem
brasilianischen Nationalcharakter zu tun. Also dem »herzlichen Menschen«, den der brasilianische Schriftsteller Sérgio Buarque de Holanda, der Vater des Komponisten und Sängers Chico

Buarque 1937 in seinem Essay »Die Wurzeln Brasiliens« so
genau beschrieben hat. Sein »herzlicher Mensch« passt perfekt als Berufsbeschreibung für einen Diplomaten: also die
brasilianische Eigenschaft, immer freundlich und höflich zu
bleiben, immer das »Nein« zu vermeiden. Aber mit

Zwischentönen, Andeutungen und Nebenbemerkungen
dennoch seine Meinung deutlich zu machen. Keine Position zu
beziehen, die man nicht schnell wieder verlassen kann, und sich mit möglichst allen zu verstehen. Dass diese »brasilianischen«

Eigenschaften nicht nur für Diplomaten gelten – das
verkörperte auch Präsident Lula perfekt, der eher wenig von
einem Diplomaten besitzt: Wie ist sonst zu erklären, dass er mit Präsident George W. Bush genauso gut zurechtkam wie mit

Barack Obama? Wer außer dem Brasilianer Lula verstand sich
sowohl mit Hugo Chávez und Fidel Castro, aber genauso mit
deren Gegnern wie dem Unternehmerpräsidenten Sebastián

Piñera in Chile oder dem rechtspopulistischen Álvaro Uribe in Kolumbien? Ein Botschafter erklärte mir die brasilianische

Diplomatie mal so: »Die Brasilianer tanzen mit allen und jedem und irgendwann – man hat’s kaum mitbekommen – steht man
genau auf dem Platz, wo sie einen hinhaben wollen.«

Warum europäische Diplomaten sich
ungern an Cancún erinnern

Der erste starke Auftritt auf der internationalen Bühne gelang der brasilianischen Diplomatie 2003 im mexikanischen Cancún.

Beim Treffen der Welthandelsorganisation (WTO) sollte ein

Regelpaket für den künftigen Welthandel zügig durchgewinkt
werden. Im Sinne Europas und der USA natürlich. Doch in den

Hinterzimmern schmiedeten Brasiliens Diplomaten eine

Allianz, die kaum heterogener hätte sein können. Sie nannte
sich G21 und vertrat mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung.

So unterschiedliche Staaten wie Indien, China, Indonesien,

Südafrika, Thailand, Nigeria und Mexiko forderten in Cancún
den Zugang zu den Agrarmärkten der reichen Länder. Die
waren völlig überrascht. »Die improvisierte Koalition unter der Führung von Brasilien ist außerirdisch«, ironisierte der EU-Agrarminister Franz Fischler und riet den Abtrünnigen:

»Kommt wieder auf die Erde zurück.« Doch die kamen nicht.

Auch die EU und die USA waren nicht zu Kompromissen
bereit. Auf ihre Agrarsubventionen wollten sie ebenfalls nicht verzichten. Die Verhandlungen scheiterten – und stagnieren bis heute.

Ein Auftritt mit Tusch. Unter der Führung Brasiliens hatten
sich die aufstrebenden Volkswirtschaften erstmals gemeinsam
auf eine Position geeinigt und die mächtigen Industrieländer ausgetrickst. Kurz darauf traf ich die Cheflobbyistin der
deutschen Zuckerindustrie. Wie üblich hatte sie die damalige
deutsche Agrarministerin zu den Verhandlungen in der WTO
auch nach Cancún begleitet – immer auf der Hut, dass die sich von gewitzten Unterhändlern aus dem Süden nicht zu etwas
verpflichten würde, was der Zuckerbranche schaden könnte.

»Schrecklich, wie sich die Brasilianer aufführten«, empörte
sich die Dame. »Die feierten ihren Sieg wie eine

Fußballweltmeisterschaft.«

Brasiliens »soft power« als Leitidee
der Außenpolitik

Wahrscheinlich werden Historiker Cancún künftig als eine der
ersten Wegmarken für den weltweiten Machtwechsel
bezeichnen: ein Prozess, bei dem die Industriestaaten nicht nur wirtschaftlich, sondern auch politisch an Einfluss verlieren
gegenüber den aufsteigenden Volkswirtschaften. Denn seit

Anfang des neuen Jahrtausends wächst deren Macht immer
schneller. Wie schon in der Einleitung zu diesem Buch
beschrieben: Noch beim G-8-Treffen in Heiligendamm 2007
unter der Führung von Angela Merkel wurden die Präsidenten

Brasiliens, Chinas, Indiens, Mexikos und Südafrikas am zweiten Tag an den Katzentisch zugelassen. Das wäre heute, nur vier

Jahre später, unvorstellbar! Seit dem G-20-Gipfel in London vor
zwei Jahren war das schon klar: Die weltweite Krise war nur gemeinsam mit den neuen Weltwirtschaftsmächten zu lösen.

Auch durch die Klimadiskussion, als Ernährer der Welt, als
wichtiger Lieferant von industriellen Rohstoffen und bald auch Energie hat Brasilien in der Weltpolitik an Gewicht gewonnen.

»Erstmals haben brasilianische Entscheidungen weltweite

Auswirkungen«, sagt Celso Lafer, ehemaliger Außenminister
und Rechtsphilosoph. »Unabhängig davon, ob Brasilien die

Führungsrolle akzeptieren will oder nicht.«

Lafer verweist dabei gerne auf die unterschiedlichen

Instrumente, die jeder Staat hat, um sich in der Welt
durchzusetzen: »soft power« und »hard power«. Joseph Nye,
der führende US-Experte für internationale Beziehungen, hat
sie geprägt: Danach arbeitet ein Land wie die USA oder China
vor allem mit hard power, also mit seiner ökonomischen,
finanziellen und militärischen Macht, um seinen

Führungsanspruch weltweit zu behaupten.

Brasilien dagegen verfügt bisher vor allem über soft power:

Die Nation überzeugt weltweit durch Sport, Kultur, die
verbindliche Art ihrer Diplomaten, den »herzlichen

Menschen«. Der brasilianische Spitzendiplomat Rubens

Ricupero beschreibt die brasilianische soft power anschaulich mit einer Episode. Er besuchte 2002 eine Trauerfeier in Genf für den Anschlag auf die UNO-Vertretung in Bagdad. Ein Jahr
zuvor war dabei der brasilianische Hochkommissar Sergio

Vieira de Mello mit 21 Mitarbeitern ums Leben gekommen.

Kofi Annan, der Generalsekretär der UNO, bat Gilberto Gil,
den Sänger und Minister, für die Trauergemeinde zu singen.

den Sänger und Minister, für die Trauergemeinde zu singen.

»Eine düstere Stimmung herrschte in dem Rokokosaal, eine
traurige Rede folgte der anderen, die Menschen waren völlig
aufgelöst«, schreibt Ricupero, »wie sollte das gut gehen?«

Doch Gil gelingt überraschend das Unmögliche: Nach ein paar

Minuten lockern die Menschen bei seinen Reggaes und Sambas
auf. »Die Kraft des Lebens hatte sich über die Kraft des Todes durchgesetzt«, beobachtet Rubens Ricupero und fügt hinzu:

»Weltweit verbinden die Menschen mit Brasilien etwas, was
ihnen verloren gegangen ist: die Fröhlichkeit, die Lebensfreude, die Erotisierung der Kultur, der Spaß an der Bewegung, das
spontane Lachen.«

Man kann das durchaus als eine Leitidee der brasilianischen

Außenpolitik formulieren: Die Vorstellung einer
multiethnischen tropischen Kultur, die in der Lage ist,

Gegensätze zu überwinden. Zwischen schwarz und weiß, arm
und reich, entwickelt und unterentwickelt.

Der Preis der neuen Macht: Brasilien
verliert Sympathien

Doch Brasilien ist nicht mehr nur soft power. »Mit den

Biotreibstoffen, der Biodiversität, der sauberen Energiematrix und dem Amazonas beginnen sich in Brasilien soft und hard
power zu vermischen«, beobachtet Lafer. Brasilien ist damit
nicht mehr nur die fröhlich-friedliche Macht südlich des

Äquators. Glaubt man einer Umfrage des britischen

Äquators. Glaubt man einer Umfrage des britischen Meinungsforschers Globescan, dann hat sich Brasiliens Ansehen in der Welt verschlechtert, besonders bei uns. Danach halten
sich in Deutschland diejenigen, die Brasiliens Einfluss in der Welt für negativ und positiv sehen, in etwa die Waage – vor

Kurzem waren die Sympathien für Brasilien weitaus stärker als die Antipathien. China, Russland und Indien schneiden zwar
schlechter in der Umfrage ab. Doch der Wandel ist
bemerkenswert: »Brasilien erscheint in den europäischen

Medien immer mehr als Wirtschaftsmacht«, heißt es bei

Globescan, »es ist wahrscheinlich, dass sich die Menschen in

Europa von der wirtschaftlichen Stärke bedroht fühlen.«

Ich vermute, dass auch die Diskussion über Biotreibstoffe

(»Tank statt Teller«) oder die Amazonas-Problematik ihren Teil zum negativen Image beigetragen haben. Es kostet seinen Preis, international exponierter zu sein. Es ist einfacher, das
brasilianische Bild von Samba, Strand und Sonne zu mögen, als ein Brasilien, welches Flugzeuge baut, riesige Rohstoffkonzerne besitzt und die Agrarsubventionen Europas kritisiert. Roberto Teixeira da Costa, Board-Mitglied in einem halben Dutzend
brasilianischer Multis, sagt: »Wir waren weltweit immer bei
allen beliebt, aber letztendlich die ewigen Loser. Das hat sich jetzt geändert. Wir sind nicht mehr nur die netten Jungs von
nebenan.«

Dennoch besitzt Brasilien heute zu wenig hard power, um in
absehbarer Zeit als Supermacht auf einer Stufe mit den USA,

China oder Europa zu stehen. Denn es ist weder eine große

Militär- noch Atommacht. Trotz seiner überraschenden

Erholung spielt Brasiliens Wirtschaft immer noch ein paar

Erholung spielt Brasiliens Wirtschaft immer noch ein paar Gewichtsklassen unter der Europas oder der USA. Zudem hat

Brasilien keine regionalen Konflikte in seiner Nachbarschaft, die weltpolitisch einen Flächenbrand auslösen könnten, wie Indien, Russland oder China. Dieses fehlende Drohpotenzial Brasiliens ist zwar wegen der politischen Stabilität ein wichtiger

Pluspunkt für Brasilien als Investitionsstandort. Doch wegen
ihrer Friedlichkeit werden Staaten nicht zu Supermächten.

»Südamerika ist nicht mal in der Lage, uns kompetent zu
erschrecken«, spottet Moisés Naím. Der aus Venezuela
stammende Chefredakteur des US-Magazins Foreign Policy
zitiert damit den jahrelang üblichen Kommentar in Washington
über die politische Bedeutung Lateinamerikas. Das gilt ähnlich heute noch: »Zweifellos schenken die USA einem Staat wie

Nordkorea mehr Aufmerksamkeit als Brasilien.« Die US-Presse
beschreibt die vorrangigen US-Interessen in Lateinamerika
griffig mit »Castro, Chávez and Cocaine«. Doch im Vergleich
zur Brisanz von Ahmadinedschad oder Afghanistan ist auch das
ein ziemlich harmloser Mix. Kurz: Brasilien ist zu harmlos, um weltweite Supermacht zu sein.

Störpotenzial ausbauen – Brasilien ist
nicht mehr der verlässliche Partner
des Westens

Es scheint, als ob Präsident Lula in seiner zweiten Amtszeit

Es scheint, als ob Präsident Lula in seiner zweiten Amtszeit genau das ändern wollte: Das Störpotenzial Brasiliens erhöhen.

Er hat sich demonstrativ solidarisiert mit Staaten wie Iran,

Kuba und Nordkorea. Zusammen mit der Türkei vereinbarte er
mit Iran einen Atomdeal – just bevor die Supermächte

Sanktionen gegen die persischen Machthaber verhängen
wollten. Brasilien rüstet seine Militärs auf, will selbst wieder weltweite Rüstungsmacht werden – wie schon einmal in den

70er-Jahren. Auch wenn Dilma jetzt wegen der Menschenrechte
die Distanz zu Staaten wie dem Iran erhöht – Brasilien ist schon lange nicht mehr der berechenbare Alliierte des Westens.

Mit seinem Kurs schafft sich Brasilien international neue

Freunde – aber auch Kritiker. Seine Hoffnung, von den USA
etwa in seinen Ambitionen auf einen permanenten Sitz im

Weltsicherheitsrat unterstützt zu werden, kann Brasilien
begraben. »Brasilien wird ökonomisch ein Gigant – aber
moralisch immer mehr zum Zwerg«, kritisiert spitzzüngig

Naím und trifft perfekt die Stimmung unter den einflussreichen konservativen Lateinamerikanern in den USA gegenüber

Brasilien. Diese US-Lateinamerikaner in Washington und Miami
kritisieren Lula vor allem deshalb, weil Brasilien den

Linkspopulisten wie Chávez oder Morales nicht Einhalt
gebietet.

Umgekehrt ist Brasilien enttäuscht von den USA, dass die

Obama-Regierung nicht die Chance nutzte für einen Neuanfang
in den Beziehungen zu Kuba. Brasilien hatte sich als Mittler
angeboten. Auch Obamas Antrittsbesuch bei der neuen

Präsidentin Dilma Rousseff im April 2011 zeichnete sich durch freundliche Belanglosigkeit auf beiden Seiten aus.

freundliche Belanglosigkeit auf beiden Seiten aus.

Aber auch wir in Europa haben lange gezögert, Brasilien
ernst zu nehmen. Erst nach Russland, China und Indien boten
wir auch Brasilien eine strategische Partnerschaft an – damit haben wir Chancen verspielt. Denn Brasilien hat sich längst den neuen aufsteigenden Weltmächten zugewandt – ohne jedoch
den Kontakt mit den alten Mächten aufzugeben. »Der Süd-

Nord-Vermittler« titelten wir ein Porträt im Handelsblatt über Celso Amorim, den Außenminister unter Lula, der den neuen

Kurs Brasiliens in der Außenpolitik wie kein anderer prägte.

Passend schreibt der Lateinamerika-Experte Wolf

Grabendorff über die brasilianische Außenpolitik: »Während
des Konsolidierungsprozesses Brasiliens als Führungsmacht
können weder die USA noch die EU mit einer umfassenden und
belastbaren Allianzfähigkeit Brasiliens rechnen. Das Land wird zwar gute Beziehungen ›zum Westen‹ pflegen – aber die
entscheidende Unterstützung für seinen weiteren
internationalen Aufstieg vor allem aus dem Süden erhalten.«

Viele Emotionen, wenig Effizienz: Der
lange Weg zur Integration in

Südamerika

Doch trotz Brasiliens neuer Stärke in der Weltpolitik: Brasiliens Diplomaten und die politische Elite wissen, dass es noch ein
langer Weg ist, bis Brasilien von den Führungsmächten USA,

EU, Russland, China und Indien als gleichberechtigter Partner

EU, Russland, China und Indien als gleichberechtigter Partner in einer multipolaren Weltordnung gesehen wird.

Überraschend realistisch antwortete mir Präsident Lula bei
einem Interview auf die Frage, ob Brasilien schon bald eine

Weltmacht sein werde: »Das wird noch dauern. 15, 20 Jahre
vielleicht. Aber das ist mein Traum. Daran arbeite ich mit
voller Kraft. Erstmals existieren die Voraussetzungen dafür,
dass es funktionieren kann. Wir müssen aber aufpassen, dass
wir nicht die Fehler der Vergangenheit wiederholen. Brasilien kann nicht alleine wachsen und die armen Länder an seiner

Seite vergessen. Denn nur wenn ganz Südamerika mitwächst,
entsteht dieses außerordentliche Potenzial.«

Das trifft zu. Brasiliens Aufstieg zur politischen Weltmacht
hängt vor allem davon ab, ob es dem Land gelingt, in

Südamerika die politische Führung zu übernehmen. Das ist
nicht einfach: Denn trotz zahlreicher Versuche in den letzten 50

Jahren ist Südamerika bisher bei seiner Integration nicht sehr weit gekommen. Selbst Lateinamerika-Experten haben

Probleme, die mehrere Dutzend Versuche auseinanderzuhalten,
bei denen einzelne oder auch alle Staaten sich
zusammenschließen wollten: OAS, Aladi, Caricom, Rio-

Gruppe, CAN, Andengemeinschaft, Mercosur, Casa, Alba,

Unasur und Sela sind nur einige davon. Mir fällt es schwer,
immer wieder neuen Enthusiasmus zu finden, um die

Initiativen zu beschreiben. Ein Politologe hat mal ausgerechnet, dass ein lateinamerikanischer Präsident im Durchschnitt auf
zehn Gipfeltreffen regionaler Bündnisse pro Jahr reist.

Die Gründungstreffen dieser Initiativen sind meist emotional

Die Gründungstreffen dieser Initiativen sind meist emotional aufgeladen: Stundenlange Reden werden gehalten und Bolívar
und San Martín als Vorbilder gepriesen. Auf den Gipfeltreffen ist man sich immer einig – auch wenn man tatsächlich politisch weit auseinander liegt. Die beherzte Aufforderung »Warum
hältst du nicht einfach mal die Klappe?«, gerichtet an den auf dem Ibero-Amerika-Gipfel in Chile schwadronierenden Hugo

Chávez, war eine seltene Ausnahme in dieser Harmonie – sie
kam ja auch von keinem Lateinamerikaner. Dem spanischen

König Juan Carlos war das Geschwätz des Karibik-Caudillos auf die Nerven gegangen.

Doch im Alltag klafft ein Vakuum zwischen dem Anspruch
und der Realität dieser Regionalbündnisse. Zwar werden immer
fleißig Parlamente, Plenen und Bürokratien aufgebaut. So gibt es inzwischen sechs Regionalparlamente. Doch sie dienen als
komfortable Ruhesitze für Politiker. Politische Relevanz haben sie nicht. Jedes noch so kleine Problem muss direkt zwischen
den Präsidenten oder auf Ministerebene behandelt werden. Die

Institutionen existieren als Bürokratien oder Legislativen, sind aber funktionslos. »Es gab schon viele Trauerfeiern für

Regionalbündnisse in Lateinamerika – aber keine

Beerdigungen«, spottet der Uruguayer Enrique Iglesias,
jahrelang Präsident der Interamerikanischen Entwicklungsbank.

Der Mercosur: Nicht mehr als eine
löchrige Zollunion

Am erfolgreichsten – aber auch das nur mäßig – ist der 1991
gegründete Mercosur zwischen Argentinien, Brasilien,

Paraguay und Uruguay. Auf dem Papier sieht der Mercosur
beeindruckend aus: 260 Millionen Menschen leben dort. Es ist
die drittgrößte Wirtschaftsgemeinschaft nach der EU und der

NAFTA, der nordamerikanischen Freihandelszone. Doch in der

Realität ist aus dem nach dem europäischen Vorbild
konzipierten Mercosur weit weniger geworden als der
beabsichtigte gemeinsame Markt. Zwar haben die Staaten
schon heftig darüber diskutiert, wie ihre künftige gemeinsame Währung heißen soll – Sur oder Guaraní waren die Favoriten.

Doch viel mehr als eine löchrige Zollunion ist der Staatenbund bis heute nicht.

Nach 20 Jahren Mercosur sind die Zollbürokratien der vier

Länder nicht in der Lage, gemeinsame Zollposten an ihren
inländischen Grenzen zu betreiben. Jeder Lkw-Fahrer muss
zweimal seinen Pass und die Dokumente vorzeigen. Schlimmer
noch: Oft haben argentinische und brasilianische Zollbeamte
verschiedene Arbeitszeiten. Auch die Feiertage harmonisieren
nicht immer. Nachts wird sowieso geschlossen, auch an

Sonntagen ist es nicht so einfach, über die Grenze zu kommen
mit den notwendigen Stempeln. Fehlt eine Bescheinigung,
müssen die Fahrer eine Gebühr zahlen. Doch die Zahlstelle ist nur von zehn bis 15.30 Uhr geöffnet. Der Zug ist keine

Alternative: Argentinische, brasilianische und uruguayische

Eisenbahnen fahren auf unterschiedlichen Schienenbreiten. Der Feind aus dem Nachbarland sollte bei einer Invasion per

Schiene kein neues Territorium erobern können. Der Präsident

Schiene kein neues Territorium erobern können. Der Präsident der brasilianischen Spediteure flucht: »Es ist leichter, einen Sack Reis aus Thailand zu importieren als aus Uruguay.«

So stauen sich die Lkw oft kilometerlang an den Grenzorten
wie in Uruguaiana. Die Bürokratie ist durch die angebliche

Zollunion nicht weniger geworden, sondern mehr: Importierte

Waren werden innerhalb der Gemeinschaft erneut verzollt,
sobald sie von einem in den anderen Mercosur-Staat exportiert werden. Argentinien schützt seine Industrie mit oftmals über

Nacht dekretierten Importlizenzen vor den Exporten aus

Brasilien. Mich wundert es immer, dass so viele brasilianische Konzerne inzwischen grenzüberschreitend mit ihren
argentinischen Töchtern zusammenarbeiten. Ihnen gelingt das
nicht wegen des Mercosur, sondern trotz der

Wirtschaftsgemeinschaft.

Die Schwierigkeiten, enger zusammenzurücken, erklären
sich einerseits mit den Unterschieden innerhalb des Mercosur.

Brasilien ist übermächtig: Sein Handel, seine Bevölkerung, seine Wirtschaftsleistung, sein Staatsgebiet machen zwischen 70 und 80 Prozent des gesamten Mercosur aus. Damit steht Brasilien
als Riese unter Zwergen in einer Staatengemeinschaft nicht
alleine da. Auch Russland, Indien und China haben solche

Probleme. »Die Wirtschaftsblöcke, die von übergroßen

Partnern dominiert werden, gleichen sich weltweit«,
beobachtet Eliana Cardoso, eine der führenden Ökonominnen

Brasiliens, »sie ähneln unglücklichen Familien, deren
gescheiterte Ehen nicht getrennt werden, weil die Mitglieder
sich noch irgendwelche Vorteile erhoffen.«
sich noch irgendwelche Vorteile erhoffen.«

Die fehlende Tiefe der Integration will Brasilien mit Weite
wettmachen. Also statt den vorhandenen Mercosur weiter zu
integrieren, werden neue Projekte gestartet: Präsident Lula und seine Diplomatie verfolgten parallel zum Mercosur ein noch
ehrgeizigeres Projekt zur Integration Südamerikas: Mitte 2008
gründeten alle zwölf Staaten Südamerikas die »Union der

Südamerikanischen Nationen« (Unasur). Präsident Lula hatte
bei der Vertragsunterzeichnung alle Hände voll zu tun, um die zerstrittenen Präsidenten Kolumbiens, Ecuadors und

Venezuelas zu mäßigen und einen Eklat zu vermeiden.

Ob Unasur das gleiche Schicksal droht wie den zahlreichen
erfolglosen Initiativen in Südamerika? Vermutlich wird es so
sein wie beim Mercosur: Die wirtschaftliche Dynamik und die

Unternehmen werden die Integration de facto vorantreiben.

Die Politik wird Mühe haben, nachzuziehen. Denn inzwischen
wächst in Südamerika der Widerstand gegen Brasiliens

Dominanz.

Brasiliens Dominanz erschreckt: Neue

Gräben in Südamerika

Doch Brasilien muss aufpassen: Den linken Populisten aus

Venezuela, Bolivien und Ecuador stehen nicht mehr nur die
konservativen Regierungen aus Chile, Kolumbien und Peru
gegenüber, zwischen denen Brasilien vermitteln kann. Ein
zweiter Graben öffnet sich zwischen Brasilien und denjenigen
zweiter Graben öffnet sich zwischen Brasilien und denjenigen Staaten, die ebenfalls wirtschaftlich erfolgreich sind. Chile, Peru, Kolumbien. Diese Pazifikstaaten haben sich gerade locker zu einer neuen pazifischen Lateinamerika-Achse vereint, die bis nach Mexiko reicht. Diese Staaten vereinen nicht nur ihre
konservativen Regierungen und die privilegierte Lage am

Pazifik für den Handel mit China. Sie fürchten, dass der
brasilianische Riese in ihrer Mitte sie zunehmend erdrückt –
ohne dass sie dafür etwas gewinnen.

Brasiliens Unternehmen expandieren seit sieben Jahren in

Südamerika. Finanziert von der staatlichen Entwicklungsbank

BNDES, gestärkt für Übernahmen und Fusionen durch den
harten Real und die florierende Börse in São Paulo, wo sie von ausländischen Investoren Geld einsammeln für ihre

Einkaufstouren in Südamerika. Auch mit seinen Exporten
überschwemmt Brasilien die umliegenden Märkte.

Mit dem Schulterschluss zwischen den Pazifikstaaten könnte
sich das ändern – mit Folgen, die Brasilien auch wirtschaftlich empfindlich spüren würde: Die Märkte Südamerikas am Pazifik
sind dann keine natürlichen Home Markets für Brasiliens
verarbeitende Industrie mehr, wie sie in Brasilien gerne
eingestuft werden. Brasiliens Konzerne – aber auch die
ausländischen Multis, die von Brasilien aus die Region beliefern

– müssen sich künftig mehr anstrengen, wenn sie dort ihre

Marktanteile behalten wollen. Denn einerseits werden die

Pazifik-Anrainer mehr Gegenleistungen für den Zugang der
brasilianischen Unternehmen auf ihre Märkte verlangen.

Andererseits fassen am Pazifik Südamerikas zunehmend

Konzerne aus China und Indien mit Exporten und Investitionen

Konzerne aus China und Indien mit Exporten und Investitionen Fuß. Kommt dazu noch politischer Gegenwind für Brasilien aus
einem lose geknüpften pazifisch-lateinamerikanischen Bündnis, dann wird die wirtschaftliche Integration Südamerikas
zunehmend schwerer.

10 AM AMAZONAS

ENTSCHEIDET SICH

BRASILIENS ZUKUNFT

ALS WELTMACHT

Nicht mehr nur exotisch: Der

Amazonas rückt Brasilien ins Zentrum
der Klimadebatte

Rund 20-mal war ich am Amazonas. Das ist wenig in fast 20

Jahren als Südamerika-Korrespondent. Aber Amazonas-

Recherchen sind aufwendig. Wie Reisen in entfernte Länder:

Vier Stunden dauert der Direktflug von São Paulo nach Manaus.

In fünfeinhalb Stunden ist man in Belém an der Amazonas-

Mündung. So lange wie von Frankfurt nach Teheran oder Riad.

Doch dann muss man meist noch ein anderes Flugzeug nehmen
oder ist noch Stunden auf Flüssen oder Urwaldpisten
unterwegs. Die Dimensionen sind für uns Europäer unfassbar:

Das gesamte Amazonas-Gebiet ist eineinhalb Mal so groß wie

Indien. Deswegen ist das Reisen am Amazonas selbst auch so

Indien. Deswegen ist das Reisen am Amazonas selbst auch so aufwendig: Oft verspäten sich die kleinen Flieger wegen

Unwetters. Oder das Schiff nimmt plötzlich einen Umweg. Das

Benzin geht aus. Jedes Mal, wenn ich zum Amazonas reise,
habe ich das Gefühl, das Brasilien, welches ich kenne, zu
verlassen und ein neues Land zu betreten. Obwohl dort auch
alle Portugiesisch reden und immer gegen die Argentinier sind, egal, gegen wen deren Nationalkicker gerade antreten. Also so wie in São Paulo oder Salvador.

Einen ästhetischen Einstieg zum Amazonas verdanke ich

Richard Wagner. Ja, der deutsche Komponist. Zweimal reiste
ich nach Manaus, um dort Wagner-Opern zu sehen und darüber
zu schreiben. Im fantastischen Teatro Amazonas, diesem

Traum eines Opernhauses aus Tropenholz, in dem man auch in
der letzten Reihe noch jede Stimme deutlich versteht und sich fühlt wie Fitzcarraldo. Das spendierten sich die

Kautschukbarone 1896, als Manaus eine unermesslich reiche

Boomtown war. So wie heute Dubai. 2005 führte das lokale

Symphonieorchester, das zu Beginn vor allem aus
osteuropäischen Musikern bestand, unter der Führung des
brasilianischen Dirigenten Luiz Fernando Malheiro den
kompletten »Ring des Nibelungen« mit den vier Opern auf. 16

Stunden Musik in einer Woche. Zwei Jahre später inszenierte

Christoph Schlingensief dort »Der Fliegende Holländer«.

Manchmal fiel es mir schwer, nach den stundenlangen Wagner-

Meditationen im eisgekühlten Teatro dessen Universum vom
lebensprallen Amazonas-Alltag zu unterscheiden. Was war

Kulisse, was war Realität? Ein paar Hundert Meter vom

Kulisse, was war Realität? Ein paar Hundert Meter vom Opernhaus entfernt fließt breit der Rio Negro. Hunderte von

Kähnen, Kuttern und Dampfern in allen Größen liegen an den
schwimmenden Pontons im Hafen der Amazonas-Metropole

Manaus. Auf Tafeln steht geschrieben, in welche Amazonas-

Dörfer »noch heute« die Fahrt gehen wird. Halb nackte

Indianer schleppen Bananenstauden so groß wie sie selbst von
den Kähnen zum nahen Markt. Andere stapeln Kisten mit Bier,
grob gezimmerte Särge und Rollen von Stacheldraht auf den

Decks. Dazwischen Losverkäufer, Matrosen, Taschendiebe,
bettelnde Krüppel mit Pappschildern um den Hals.

Großfamilien, bepackt mit Oma und Baby, mit Plastiktüten und

Hängematten. Auf dem Markt schlitzen Fischverkäufer die
fetten Gräten aus den Leibern des Tambaqui. Piranhas für die
aphrodisische Bouillon fädeln sie zu Dutzenden mit Fäden
durch die Kiemen auf. Daneben die Stände mit Kräutern,

Kalebassen, Rauchwerk und Kaurimuscheln der indianischen

Schamanen und afrobrasilianischen Kultpriester. »In den

Tropen sind die Menschen näher am Leben – und dem Tod«,
sagte mir Alfons Hug, Kurator der Biennale und Leiter des

Goethe-Instituts in Rio de Janeiro, als wir zusammen durch den Fischmarkt am Hafen liefen. Er wischte sich mit einem

Taschentuch den Schweiß von der Stirn. »Genau wie Wagner
das immer dargestellt hat.«

Doch in den letzten Jahren hat sich meine Berichterstattung
über den Amazonas gewandelt: Es sind immer weniger die

Klassiker der Amazonas-Berichte wie Goldsucher, Indianer und

Regenwaldhilfe – oder eben Exoten wie Wagner-Opern.

Innerhalb kurzer Zeit ist der Amazonas von einem Randthema

Innerhalb kurzer Zeit ist der Amazonas von einem Randthema ins Zentrum einer der wichtigen politischen Debatten weltweit gerückt: Das liegt an der Erderwärmung und den

Klimaverhandlungen. Der Amazonas und Brasiliens Position in
der Treibhausdebatte sind entscheidend für deren Gelingen
geworden. Denn die Sorge nimmt zu, dass der Tipping Point
für den Regenwald nicht mehr weit ist. Also der Umkehrpunkt,
an dem die Zerstörung des Amazonas-Regenwaldes so weit
fortgeschritten ist, dass auch der verbleibende Rest nicht mehr gerettet werden kann – mit unabsehbaren Folgen für das

Weltklima.

Warum Wald schützen effizienter ist,
als Wald aufforsten

Der Amazonas ist seit drei, vier Jahren plötzlich so wichtig
geworden, weil er bei den bisherigen Klimaverhandlungen
nicht berücksichtigt wurde. Denn in der ersten Kyoto-Phase zur Reduzierung der Treibhausgase, die bis 2012 geht, ist der Schutz existierender Wälder als Beitrag zum Klimaschutz nicht
vorgesehen. Das war Absicht: Treibhausgase sollten vor allem
in der Industrie der reichen Länder reduziert werden. Nur die Aufforstung gerodeter Flächen können Unternehmen als

Beitrag für den Klimaschutz anrechnen und damit eigene

Emissionen ausgleichen. Die stehenden Wälder jedoch ließ man
unberücksichtigt. Man wollte verhindern, dass etwa

Stromerzeuger oder Zementkonzerne aus den Industriestaaten

Stromerzeuger oder Zementkonzerne aus den Industriestaaten billig Waldgebiete in den Tropen kaufen – um sich damit CO2-Zertifikate zu sichern – und ihre Werke munter weiter
betreiben würden. Ohne in den USA oder Europa in

Klimaschutz zu investieren.

Inzwischen wird der Waldschutz beim Klimaabkommen
berücksichtigt. Denn der brennende Regenwald verursacht
weltweit etwa 20 bis 25 Prozent aller Treibhausgase. In

Brasilien zeigt sich, wie bedeutsam das sein kann: Dank eines hohen Anteils erneuerbarer Energien im Verbrauch gehört

Brasilien zu den Ländern mit äußerst geringen CO2-

Emissionen. Das liegt daran, dass der Strom vorwiegend in

Wasserkraftwerken produziert wird und die Autos immer
mehr mit Biotreibstoffen fahren. Das Land besitzt eines der
nachhaltigsten Energiesysteme weltweit. Mit 45 Prozent
erneuerbarer Energien am Primärenergieverbrauch stellt es die reichen OECD-Länder mit einem Anteil von 6,2 Prozent weit in
den Schatten. Das ändert sich jedoch völlig, rechnet man das
durch den abbrennenden Amazonas-Regenwald entstehende

Kohlendioxid dazu, dann ist Brasilien der viertgrößte

Treibhausgasproduzent der Erde.

Die spannende Frage ist jetzt: Würde Brasilien – aber auch
andere Regenwaldstaaten in den Tropen – dafür sorgen, dass
der Wald erhalten bleibt und nicht abbrennt, ließe sich schnell und preiswert eine gewaltige Menge Treibhausgas in der

Atmosphäre sparen. Sir Nicolas Stern, der britische Ökonom
und Klimaexperte (»Stern-Report zu den ökonomischen Folgen
des Klimawandels«) etwa ist davon überzeugt, dass die

Verlangsamung der Entwaldung einer der kosteneffizientesten Wege zur Reduzierung von Treibhausgasen ist.

Lange hat sich Brasilien geweigert, den Regenwald in die

Klimadiskussion einzubeziehen. Man fürchtete, die Kontrolle
über den eigenen Wald zu verlieren. Auch verlangten die
brasilianischen Diplomaten, dass die Industriestaaten, die
bereits ihre Wälder abgeholzt haben, erst mal in Vorleistung
treten. Doch das hat sich seit dem Klimagipfel in Polen 2008
geändert. Brasilien will jetzt die Regenwaldabholzung bis zum Jahre 2020 um 80 Prozent senken. Durch diese Reduzierung
würden 4,8 Milliarden Tonnen Kohlendioxid weniger in die

Atmosphäre gelangen. Der Schutz des Amazonas soll zum Teil
durch internationale Mittel finanziert werden. Im

Abkürzungsdschungel der Klimaexperten wird der

Mechanismus REDD (»Reducing Emissions from Deforestation
and Degradation«) genannt, also die Emissionsreduzierung
durch vermiedene Entwaldung.

Doch bereits jetzt haben ausländische Staaten Brasilien Geld
dafür angeboten, dass sie den Regenwald erhalten – und damit
ein Gut für die Menschheit produzieren, nämlich die Reduktion der Klimagase. Norwegen hat versprochen, bis 2015 eine

Milliarde Euro zu zahlen, wenn Brasilien nachweislich

Regenwald schützt. Etwa 70 Millionen Euro hat Norwegen, ein

Land, das durch den Abbau von Öl und Gas in der Nordsee
reich geworden ist, bereits in einen brasilianischen Fonds
eingezahlt. Auch Deutschland hat als zweiter Projektfinanzier nachgezogen mit 21 Millionen Euro. Die politische Bedeutung
dieser Selbstverpflichtung ist groß: Brasilien, das mit anderen
dieser Selbstverpflichtung ist groß: Brasilien, das mit anderen Schwellenländern lange als Bremser bei den

Klimaverhandlungen auftrat, zählt nun zu den progressiven

Klimaschützern unter den weltweiten Nationen. Selbstbewusst
werden die Brasilianer jetzt mehr Engagement der

Industrieländer beim Klimaschutz einfordern. Entscheidend ist aber: Brasilien muss es gelingen, seine Pläne auch überzeugend einzuhalten.

Rubens Ricupero, ehemaliger Minister für Umwelt und

Amazonas und langjähriger Präsident der UN-Konferenz für

Handel und Entwicklung (UNCTAD) im Rom, bringt die neue

Bedeutung des Amazonas und das Risiko für Brasilien auf den

Punkt. Er sagt: »Brasilien ist nur auf einem Gebiet international ein politisches Schwergewicht: bei der Umwelt. Wegen der

Biotreibstoffe, der nachhaltigen Energieproduktion – aber vor allem wegen des Amazonas-Regenwaldes. Doch wenn es uns
nicht gelingt, dessen Zerstörung zu stoppen, dann werden wir
immer nur defensiv auftreten können in der internationalen

Politik.«

»Der Amazonas gehört uns!« – Das

Trauma von Brasiliens bedrohter

Souveränität im Regenwald

Die Haltung der brasilianischen Regierung zum Amazonas hat
sich in den letzten Jahren grundsätzlich geändert. Auch in der Bevölkerung setzt ein Bewusstseinswandel ein – der sich am

Bevölkerung setzt ein Bewusstseinswandel ein – der sich am besten darin ausdrückt, dass bei den Wahlen 2010 rund 20

Millionen im ersten Wahlgang für die Grüne und

Regenwaldaktivistin Marina Silva stimmten. Auch das ist ein
gewaltiger Wandel – denn bis vor Kurzem war die übliche

Reaktion der meisten Brasilianer auf den Amazonas weiterhin
vor allem eines: Desinteresse. Ihnen ist es weitgehend
gleichgültig, was mit dem größten Regenwald der Welt
geschieht. Nicht im Leben würde es ihnen einfallen, im Urlaub an den Amazonas zu fahren. Indianer, Schlangen, Hitze,

Moskitos, Langeweile – das ist es, was sie mit dem Regenwald
assoziieren. Wie ein Hausbesitzer, der nicht recht weiß, was er mit seinem riesigen, verwilderten Hinterhof machen soll.

Dennoch kommt in jedem Gespräch über den Amazonas
irgendwann der Satz: »Aber der Amazonas gehört uns!« Die

Brasilianer – nicht nur Militärs und Politiker – sehen im

Amazonas ihre nationale Souveränität bedroht, auch wenn sie
kaum wissen, wo Manaus auf der Karte liegt. Sie fürchten, dass ausländische Mächte sich am Amazonas vergreifen wollen: Mal
sind es die Amerikaner, die dort militärisch alles kontrollieren wollen. Oder Wissenschaftler und Konzerne, die dort Flora und Fauna stehlen, um die Formeln später als ihre Patente
anzumelden und an den Medikamenten zu verdienen. Andere

Verdächtige sind ausländische Umweltschützer, evangelistische Sekten und die Drogenmafias aus den Nachbarländern, die dort
ungestört brasilianisches Territorium »besetzen« – oft mithilfe der Indianer. Jede Woche bekomme ich Mails, in denen vor der
drohenden Internationalisierung des Regenwaldes gewarnt
drohenden Internationalisierung des Regenwaldes gewarnt wird. »Der Amazonas gehört uns!« ist ein populärer

Politikerspruch. Dabei stehen »nur« 60 Prozent des Amazonas-

Waldes auf brasilianischem Territorium, den Rest teilen sich
acht andere Staaten Südamerikas.

Dieser Nationalismus beim Thema Regenwald, das die
meisten Brasilianer sonst wenig interessiert, erklärt sich mit der Vergangenheit. Aus den 80er-Jahren, als die internationale

Umweltbewegung den Amazonas als »grüne Lunge der Welt«
entdeckte und die Politiker aus den USA und Europa den

Regenwaldschutz auf ihre Fahnen schrieben – und erst mal

Brasilien belehrten. François Mitterrand empfahl den

Brasilianern, eine eingeschränkte Souveränität über den

Amazonas zu akzeptieren. Michail Gorbatschow schlug vor,
dass Brasilien einen Teil seiner Besitzansprüche im Amazonas-

Gebiet an internationale Organisationen abgeben sollte. »Es ist nicht so, wie die Brasilianer denken«, soll Al Gore verlautbart haben, »der Amazonas gehört ihnen nicht alleine. Er gehört uns allen.« Der Popstar Sting zog mit dem Scheckbuch durch die

Indianerreservate und ließ sich als Regenwaldschützer feiern.

Jetzt reist der Filmregisseur James Cameron (Avatar)

regelmäßig an den Amazonas und kritisiert die Regierung für
die neuen Wasserkraftwerke.

Ich kann verstehen, dass den Brasilianern bis heute der

Kamm schwillt, bei diesen pompös vorgetragenen Meinungen.

Vor allem aus Staaten, die bereits den Großteil ihrer Wälder
abgeholzt haben, wie etwa Europa, wo 99,7 Prozent des

Urwalds verschwunden sind. Vom Amazonas-Regenwald sind
etwa 17 Prozent abgebrannt. Pamela Cox, die Lateinamerika-
etwa 17 Prozent abgebrannt. Pamela Cox, die Lateinamerika-Direktorin der Weltbank, vergleicht die Empörung der

Brasilianer auf unsere Ratschläge so: »Die Europäer wären auch beleidigt, wenn die Brasilianer von ihnen aus Gründen des

Klimaschutzes verlangen würden, weniger Auto zu fahren, und
das gerne ab sofort auch kontrollieren wollten.«

Diese Aversion gegen jegliche Einmischung von außen war
auch Resultat der Amazonas-Politik der Regierungen. Die ist
erst ein paar Generationen alt: Denn bis Mitte des vergangenen Jahrhunderts war der Amazonas kaum per Fahrzeug zu
erreichen. Mit dem Bau der Hauptstadt Brasilia 1960 wurde die erste Straße nach Norden an die Amazonas-Mündung nach

Belém gebaut. Doch erst die Militärs begannen in den 70er-

Jahren des vergangenen Jahrhunderts mit einer Kolonisierung
des Amazonas. »Land ohne Menschen für Menschen ohne

Land« war das Motto der Generäle, mit dem sie die

Besiedelung des Amazonas vorantreiben wollten. Sie bauten die Transamazônica und förderten Industrien und Rinderzucht.

Manaus, damals noch eine verschlafene Amazonas-Hauptstadt,
wurde zur zollfreien Zone erklärt, um dort Unternehmen
anzusiedeln. Alles ziemlich chaotisch, denn es ging ihnen
weniger darum, armen Brasilianern zu einem besseren Leben
zu verhelfen – sie wollten den menschenleeren Raum besetzen,
um ihn für Brasilien zu sichern. »Ocupar para não entregar« –
so lautete der geostrategische Ansatz der Militärs: »Besetzen, um es nicht zu verlieren«. Die nationale Souveränität stand ja auf dem Spiel. Manaus erinnert bis heute mit seinen zahlreichen Kasernen und militärischen Anlagen entlang des Flusses an eine

Garnison im Wilden Westen. Doch die erste

Kolonisierungswelle war eine Katastrophe. Wegen fehlender

Infrastruktur konnten die wenigsten Neuankömmlinge neue

Existenzen aufbauen.

Wie lässt sich der Kreislauf der

Zerstörung knacken?

Mit den Ansiedlungen und der Transamazônica setzte am

Amazonas ein Kreislauf der Zerstörung ein, der so ähnlich bis heute den Regenwald bedroht. Die Pioniere der Waldzerstörer
sind die Holzunternehmen: Sie schlagen die wertvollsten

Bäume aus den Wäldern und öffnen damit den dichten Wald für
neue Holzfirmen und weitere Kleinbauern. In den Regenwald
gelangen sie über die vom Staat geöffneten Straßen – egal wie prekär die sind. Von dort aus fahren später Lkw los, hoch
beladen mit den meterdicken Urwaldbäumen aus dem

Reservat, und verfrachten sie mit gefälschten Dokumenten über die BR 319 nach Süden, nach São Paulo, wo luxuriöse

Apartments mit Parkett aus Tropenholz ausgelegt werden.

Betrachtet man bei Google Earth den Süden von Pará, also
den Bundesstaat, der östlich an den Amazonas grenzt, dann
sieht der dort aus, als habe jemand abgegessene Fischgräten in der Landschaft verteilt: Es sind die abgeholzten Gebiete, welche die Hauptstraßen säumen. In den kleineren Nebenstraßen
rechts und links der Haupttrassen sieht es nicht anders aus.

Denn auf den Waldschneisen folgen die Rinderzüchter. Die brennen das Land ab und lassen Rinder darauf weiden. Heute
sind es die Rinder, die dem Regenwald am stärksten zusetzen.

Das meiste neue Weideland Brasiliens heute entsteht am

Amazonas.

Neu dazugekommen ist in den letzten 15 Jahren die

Landwirtschaft: Soja- und Baumwollfelder dringen immer tiefer in den Regenwald hinein. Die Farmer kaufen den

Rinderzüchtern das Land ab. Sie haben das Geld, weil sie die

Flächen ertragreicher bewirtschaften als die Rinderzüchter, die ein Rind auf eineinhalb Hektar weiden lassen. Für die

Agrounternehmer ist es entscheidend, möglichst große Flächen
zu bewirtschaften. Das senkt die Fixkosten, steigert den Ertrag.

Egal in welche Richtung man den Amazonas mit dem

Flugzeug verlässt: Irgendwann leuchten aus dem unendlich
wirkenden Dunkelgrün des Regenwaldes die hellgrünen

Sojafelder heraus. Erst sind es einzelne inmitten des Urwalds, dann werden es immer mehr. Nur noch Streifen von

Regenwald bleiben übrig. Später sind es nur noch einzelne

Bäume mit hohen Baumkronen. Wie vergessene Barhocker
stehen sie inmitten der Monokulturen. Alle paar Minuten taucht inmitten der rechten Winkel und Diagonalen der Feldwege und

Felder ein Farmhaus mit Silos und Garagen auf. Bis schließlich das ganze Land wie ein hellgrüner Patchworkteppich aussieht.

Auf der Rangliste der Waldzerstörer kommen nach den

Rinderzüchtern die Holzkonzerne, dann die Farmer mit Soja,

Mais, Reis und Baumwolle und zunehmend der Bergbau –
bisher vor allem die unzähligen Garimpeiros, also die illegalen
bisher vor allem die unzähligen Garimpeiros, also die illegalen Gold- und Diamantensucher. Doch immer öfter sind es die
großen Konzerne, die Eisenerz oder Bauxit fördern wollen.

Um die Ländereien findet ein schmutziger Krieg statt: Oft
werden die Siedler von Landspekulanten gewaltsam vertrieben.

Die heißen »Grileiros«, weil sie frisch gefälschte

Besitzurkunden früher in eine Schachtel mit Grillen steckten, damit die Dokumente nach einiger Zeit gealtert aussahen. Die
lassen sie dann bei entfernten Katasterämtern registrieren. Die Grileiros arbeiten selten auf eigene Rechnung. Meist handeln sie im Auftrag von Großgrundbesitzern. Wenn die Siedler ihre
gefälschten Eigentumstitel nicht akzeptieren, dann werden

Pistoleiros geschickt, um die Besitzansprüche deutlich zu
machen.

Die meiste Gewalt auf dem Land Brasiliens findet vor allem
in diesen Pionierregionen am Rande des Amazonas statt:

Gedungene Mörder vertreiben und ermorden Kleinbauern und

Gewerkschafter, Priester und Umweltschützer, die sich für sie einsetzen. Der Gummizapfer Chico Mendes wurde 1988
umgebracht, die Missionarin Dorothy Stang 2005. Alleine im

Bundesstaat Pará wurden seit den 70er-Jahren rund 800

Landarbeiter ermordet. Einige davon in regelrechten

Massakern. Gerade mal drei Auftraggeber wurden verurteilt.

Aber hinter Gittern sitzt niemand.

Für jeden Hektar brennenden

Regenwaldes steht Brasilien am

Regenwaldes steht Brasilien am

Pranger

Der Regenwald wird also vor allem von den Rändern
angefressen. In den Staaten Rondônia, Pará und Mato Grosso
vor allem. Vom Regenwald des Bundesstaats Amazonas
dagegen – etwa viermal so groß wie Deutschland – sind bisher
nur zwei Prozent verschwunden. Das stetige Schrumpfen des

Regenwaldes hat dazu geführt, dass alle Regierungen seit

Anfang der 90er-Jahre den zweimal im Jahr veröffentlichten

Abholzungsbericht der staatlichen brasilianischen

Weltraumbehörde INPE fürchten. Denn dann steht Brasilien
jedes Mal in den Medien weltweit am Pranger. Die zahlreichen

Naturschutzorganisationen geben Kommuniqués heraus und
nehmen die Regierung unter Beschuss. Rund 700.000

Quadratkilometer sind in den letzten 40 Jahren abgeholzt
worden. Das ist rund zweimal die Fläche Deutschlands. Die

Reaktionen auf die neuesten Waldschrumpfungszahlen sind
immer die gleichen: Haben die Abholzungen dramatisch
zugenommen, dann schickt die Regierung die Bundespolizei los, schließt medienwirksam ein paar Holzunternehmen. Minister
reisen an und versprechen Hilfsprogramme. Die

Bundesregierung oder die Gouverneure schreiben neue

Schutzgebiete aus – und hoffen, dass die negativen Schlagzeilen schnell vergessen werden.

Diese defensive Taktik ist zur Strategie geworden. So
reagieren alle demokratischen Regierungen seit den 80er-Jahren auf die Regenwaldzerstörung: Damals begann die weltweite
auf die Regenwaldzerstörung: Damals begann die weltweite Umweltbewegung, erstmals gegen den brennenden Amazonas-Regenwald zu protestieren. 1987 wurde in einem Monat in

Rondônia an der Grenze zu Bolivien ein Gebiet von der Größe
der Schweiz abgefackelt. Wochenlang registrierten die NASA-

Satelliten gigantische Rauchwolken im Zentrum Südamerikas.

Die Flughäfen der Region konnten oft tagelang nicht angeflogen werden.

Die brasilianischen Politiker waren gerade dabei, eine neue

Verfassung aufzusetzen, nach zwei Jahrzehnten Militärdiktatur.

Flugs schrieben sie die weltweit fortschrittlichsten

Umweltgesetze hinein. So kommt es, dass Brasilien in seiner
neuen Verfassung von 1988 etwa das Recht auf eine saubere

Umwelt festgeschrieben hat mit dem Rang eines

Menschenrechts. Dass das schwer bis gar nicht umzusetzen ist, wen kümmert es? Die beteiligten Politiker verweisen bis heute mit Pathos darauf, dass sie die fortschrittlichsten

Umweltgesetze sogar in der Verfassung verankert haben.

Der Amazonas bekommt eine Lobby:

Das Tempo der

Regenwaldvernichtung nimmt ab

Dennoch hat das Tempo der Regenwaldvernichtung in den
letzten Jahren deutlich abgenommen. Ausgerechnet unter

Präsident Lula, der sich nie besonders für den Amazonas-Schutz interessierte, reduzierten sich die Rodungen in seinen zwei
interessierte, reduzierten sich die Rodungen in seinen zwei Legislaturperioden. Zwischen 1996 und 2004 brannten jedes Jahr durchschnittlich 20.000 Quadratkilometer ab. Seit 2008
schrumpft der Amazonas-Regenwald so wenig wie noch nie. In

Lulas letztem Regierungsjahr 2010 waren es noch 6.500

Quadratkilometer. Und das, obwohl die Wirtschaft brummte,
die Preise für Fleisch und Soja stiegen und Wahlen
bevorstanden – alles traditionell Gründe für zunehmendes

Brandroden. Was war geschehen?

Für Lulas Umweltminister Carlos Minc ist es das
zunehmende Umweltdenken in Gesellschaft und Wirtschaft,
das letztendlich den Amazonas-Schutz effizienter gemacht hat.

»Wir wurden immer als die Irren ausgelacht«, sagte Minc, der
vor 24 Jahren die Grünen in Brasilien gründete. »Heute
betreffen unsere irren Umweltthemen alle«, sagte Minc und
deutete aus seinem neonbeleuchteten Ministerbüro nach
draußen ins wüstenhaft heiße Brasilia, das – als ich ihn
besuchte – gerade den trockensten Winter seit 70 Jahren
erlebte. Schon jetzt fehlt Wasser für die drei Millionen

Einwohner im Einzugsgebiet. Es braucht nicht viel Fantasie, um sich auszumalen, was hier passieren wird, wenn das Weltklima
um zwei Grad zunimmt.

Der Minister trug eine Hippie-Weste, Lederarmbänder und

Amulette. Besucher begrüßte der 59-jährige mit einer
herzlichen Umarmung. Viele hatten damit gerechnet, dass Minc
am übervollen Kabinettstisch unter den 37 Ministern als Alibi-Umweltschützer verdorren würde. Sein flippiger Slang im

Carioca-Genuschel würde im devoten Gemurmel der

Ministerriege untergehen.

Ministerriege untergehen.

Doch Minc überraschte alle. Wie ein Besessener meldete er
sich zu Wort bei allen Themen, die irgendetwas mit Umwelt zu
tun hatten. Am meisten Aufmerksamkeit erreichte er mit dem

Amazonas. Er flog mit dem Hubschrauber an den Amazonas
und konfiszierte weidende Rinder von abgebrannten

Regenwaldflächen. Er schloss Sägewerke, strich den Farmern
ohne gültige Landtitel die Bankkredite. Minc war zeitweise fast täglich in den Medien – und sammelte die Feinde bündelweise:

Die mächtige Agrarlobby tobte. Die Baukonzerne intrigierten
gegen ihn. Die Amazonas-Gouverneure forderten seine

Ablösung. Das halbe Kabinett grüßte ihn nicht.

Doch Minc spürte Rückenwind durch das wandelnde

Umweltbewusstsein in der Gesellschaft – und trieb die

Regierung vor sich her. Er verkündete als Erster vor
internationalen Foren, dass Brasilien sich verpflichten werde, die Regenwaldvernichtung freiwillig zu senken. Zu Hause tobte der Außenminister: Die brasilianischen Diplomaten wollten
sich bei den Klimaverhandlungen nicht auf Ziele festlegen. Erst mal sollten die Industrieländer ihre Angebote auf den Tisch
legen. Doch von der Ministerzusage konnte die Regierung
schlecht wieder abrücken. Brasilien will seine

Regenwaldvernichtung bis 2020 so stark senken, dass nur noch

3.250 Quadratkilometer abgebrannt werden. Mit den jetzt
erreichten tatsächlichen Reduzierungen könnte Brasilien sogar seine versprochenen Emissionsreduzierungen erreichen.

Inzwischen reden selbst Regierungsmitglieder davon, dass 2030
gar kein Regenwald mehr verschwindet, oder er sogar wieder
gar kein Regenwald mehr verschwindet, oder er sogar wieder wächst. Das hätte vor zwei, drei Jahren niemand für Ernst
genommen.

Selbst ein professioneller Skeptiker wie Marcelo Furtado, der 47-jährige Greenpeace-Chef Brasiliens, muss zugeben, dass er
überrascht ist über den schnellen Positionswechsel der

Regierung in der Klimapolitik. »Es ist beeindruckend, wie
umfassend die brasilianische Regierung ihre Position bei den

Klimazielen geändert hat«, sagt Furtado, während er versucht, das Fenster seines bescheidenen Büros zu schließen, um den

Lärm und Gestank erträglich zu halten. São Paulos

Stadtautobahn donnert ganz in der Nähe. Der kanalisierte Tietê-

Fluss daneben ist biologisch tot und stinkt nach Kloake, trotz immer neuer Sanierungsmillionen. »Bis vor Kurzem haben
unsere Diplomaten allergische Attacken bekommen, wenn sie
von Klimazielen sprechen mussten.« Furtado gelingt es nicht,
das Fenster zu schließen, es klemmt. »Wir mussten diese

Holzrahmen nehmen«, erklärt er entschuldigend und gibt auf,
es schließen zu wollen. »Es gab sonst kein zertifiziertes

Tropenholz in São Paulo.«

Seiner Meinung nach kann Brasilien nicht mehr zu seiner
bisherigen Haltung zurück: »Brasilien gefällt sich in der Rolle der neuen Weltmacht, als Teilnehmer bei den G20, im

Welthandel, als Anwärter auf einen Platz im UN-

Sicherheitsrat«, sagt Furtado, der früher als Chemieingenieur bei Dow Chemical arbeitete, bevor er in den Umweltschutz
wechselte. »Doch wenn es ums Klima geht, dann tauschte

Präsident Lula gerne die Krawatte und den Anzug gegen ein
zerrissenes Hemd und sagte: ›Wir sind ein armes
zerrissenes Hemd und sagte: ›Wir sind ein armes Entwicklungsland.‹ Doch dieses Spiel ist jetzt vorbei.«

Greenpeace, WWF & Co. – der Kampf
um die Deutungshoheit im Regenwald

Doch auch Greenpeace braucht den Amazonas. Denn die

Umweltschützer konkurrieren mit zahlreichen anderen NGOs –
wie die Non-Governmental Organizations englisch abgekürzt
genannt werden. Es geht um Spendengelder aus den USA und

Europa: WWF, Conservation International, Friends of the

Earth, Rainforest Action Network, Robin Wood – alle haben
sich den Amazonas-Schutz auf ihre Fahnen geschrieben. Bilder
vom brennenden Regenwald verschaffen ihnen sowohl die

Existenzberechtigung als auch den anhaltenden Spendenfluss.

Dabei sind die NGOs über die Jahre selbst eine Macht am

Amazonas geworden. Mein Kollege Jens Glüsing vom

Nachrichtenmagazin Spiegel hat viel mit ihnen zu tun. Er hält sie gar für die wahre Macht im Urwald. In seinem Buch über
die Eroberungspläne der Nazis am Amazonas (Das Guayana-

Projekt) schreibt er: »Wer sich mit dem Amazonas beschäftigt, kommt um die Umweltschutzgruppen nicht herum. Sie haben
hervorragende Fachleute, verfügen über bessere Daten als die

Regierung. Sie sind außerdem weniger bürokratisch und haben
meist exzellente Kontakte vor Ort. Sie bestimmen letztendlich, wer Zugang bekommt. Dass sie so mächtig werden konnten,
haben sie vor allem dem brasilianischen Staat zu verdanken,
haben sie vor allem dem brasilianischen Staat zu verdanken, der in weiten Teilen des Amazonas-Gebietes nicht präsent ist.

Wo die Regierung sich nicht durchsetzt, blühen Verbrechen,

Umweltzerstörung – und eben die

Nichtregierungsorganisationen.«

Die Regenwaldschützer sind bei Holzkonzernen, Farmern,

Goldsuchern und Rinderzüchtern entsprechend unbeliebt.

Furtados Kollege Paulo Adário am Amazonas bewegt sich mit
kugelsicherer Weste und Jeep sowie meist anonym durch die

Region. Auch Regierungen und die Militärs sind ihnen
gegenüber misstrauisch: Die ausländischen Spendengelder, der
direkte Zugang zu den Medien weltweit – alles das beschwört
das brasilianische Trauma der gefährdeten Souveränität. Mit
ihrer Präsenz stören die Umweltaktivisten alle diejenigen, die im Regenwald möglichst ungestört ihr Geschäft machen
wollen: Holzhändler, Sojafarmer, Bergbaukonzerne,

Goldsucher.

Warum die brasilianische Elite
umdenkt – von Industriekapitänen bis
zu Sojakönigen

Doch auch in der brasilianischen Elite findet ein grundlegender Einstellungswandel zur Amazonas-Frage statt. Das bekam ich
zum ersten Mal deutlich mit bei einem Interview mit Luiz

Fernando Furlan vor drei Jahren. Furlan war zuvor Minister für

Entwicklung, Industrie und Außenhandel der Regierung Lula gewesen. Im Kabinett galt der heute 63-Jährige als die Stimme der Industrie. Lula brauchte den Manager im Ausland als

Botschafter für das neue, wettbewerbsfähige Brasilien. Denn

Furlan ist auch international gut vernetzt: Er saß in den Boards von internationalen Konzernen wie Mastercard, Panasonic oder

Telefonica. Seit Jahren trommelt er für Brasilien auf dem

Weltwirtschaftsforum in Davos. Unter seinen

Unternehmerkollegen wird Furlan auch schon mal als »König
der Legebatterien« verspottet. Er hat den Geflügelmäster Sadia zu einem der größten Fleischkonzerne der Welt aufgebaut und
vor zwei Jahren mit dem Konkurrenten Perdigão zu BRF Brasil

Foods fusioniert, heute der führende Exporteur weltweit. Doch ausgerechnet dieser Industrielle mit seinen engen Verbindungen ins Agrobusiness ist seit drei Jahren Chairman der privaten

»Stiftung für einen nachhaltigen Amazonas« (Fundação

Amazonas Sustentável). Der ehemalige Gouverneur des

Bundesstaates Amazonas hat der Stiftung die Aufgabe
übertragen, 34 Waldschutzgebiete zu sichern. Furlans Projekt
gilt als weltweit eines der fortschrittlichsten Projekte zum

Amazonas-Schutz. Dazu später mehr. Doch ich wollte wissen,
wie denn seine neue Rolle als Amazonas-Schützer mit der des

Agrounternehmers harmoniere. »Das ist doch ganz einfach«,
sagte er, »Brasiliens Spitzenposition als weltweiter

Agrarlieferant hängt existenziell mit dem Überleben des

Regenwaldes zusammen.« Denn jeder Farmer in Brasilien weiß
heute: Wenn der Amazonas das Zentrum Südamerikas bis zum

Süden nicht mehr mit Regen versorgen wird, dann ist es um

Süden nicht mehr mit Regen versorgen wird, dann ist es um Brasiliens Soja, Mais und Zuckerrohr geschehen.

Wie er denn zu diesem Sinneswandel gekommen sei, fragte
ich ihn. »Durch Marina Silva«, sagte er, seine Kollegin im

Kabinett Lulas: Marina Silva wurde Umweltministerin, als

Furlan ebenfalls seinen Ministerposten antrat. »Als Lula sein Kabinett im Nordosten erstmals versammelte, saß ich im

Flieger zufällig neben Marina Silva«, erzählte der Ex-Minister.

»Durch sie habe ich viel gelernt über Nachhaltigkeit. Als

Unternehmer sieht man die Welt aus einer anderen Perspektive.

Marina Silva und ich sind seitdem befreundet.« Kaum
vorzustellen: Der 1,90 Meter große, sonore Industrielle, der mit der weltweiten Manager- und Unternehmerelite per Du ist.

Daneben die 1,55 Meter kleine, ausgemergelte

Regenwaldaktivistin. Ständig kränkelnd wegen einer

Quecksilbervergiftung und mehreren Malariaanfällen.

Doch selbst bei den Farmern, die am Rande des Regenwaldes
anbauen, ändert sich die Einstellung. Etwa beim Sojakönig

Blairo Maggi, der sich seit 2002 zweimal zum Gouverneur
seines Bundesstaates wählen ließ und ihn heute als Senator
vertritt. Ich traf ihn in seinem Regierungssitz in Cuiabá,
nachdem er von Greenpeace die »Goldene Motorsäge«
verliehen bekommen hatte und in der internationalen Presse als der Urwaldvernichter Brasiliens abgestempelt wurde. Obwohl
er öffentlich am Pranger stand, zeigte der bullige Gouverneur mit dem dunkelblonden Mecki nicht die geringsten

Selbstzweifel. Seine Argumente waren glasklar: »Was wollt
ihr? Wir ernähren die Welt. Wir haben hier den neuen Brotkorb der Welt aufgebaut. Wir liefern, was alle Menschen brauchen:

der Welt aufgebaut. Wir liefern, was alle Menschen brauchen: Soja, Mais, Baumwolle und Reis. Wir haben vielen Menschen

Jobs verschafft. Die Städte in Mato Grosso haben heute

Krankenhäuser, Schulen. Hier gibt es kaum Armut und

Krankheiten.« Die Umweltbewegungen aus Europa und den

USA hielt er für zynisch und verlogen: »Die Europäer schreien auf, wenn wir einen Baum fällen. Aber niemand regt sich auf,
wenn unsere Kinder hungern oder keine Schulen haben. Eure

Milliarden von Subventionen für die Landwirtschaft sind
schädlicher für die Menschheit als unsere Abholzung des

Regenwaldes.«

Doch inzwischen hat Maggi, flexibler Unternehmer und

Politiker, der er ist, die neuen Chancen erkannt: Er führt das Sojamoratorium mit an, wonach die Konzerne sich
verpflichten, kein Soja zu verkaufen, welches auf abgebrannten Regenwaldflächen angebaut wird. Er drängt Brasilia, endlich
ein Konzept vorzulegen, wie Bauern, die den Regenwald auf
ihrem Besitz nicht abholzen, entschädigt werden sollen. »Die

Farmer sollen eine Miete bekommen, wenn sie den Regenwald
stehen lassen. Das ist nur fair«, sagt Maggi und ist damit auf einer Linie mit den progressiven Regenwaldschützern. Ob er
ein Grüner geworden sei, fragte ihn eine brasilianische

Reporterin kürzlich. »Nein, nicht grün«, antwortete ihr Maggi,

»ich bin pragmatisch.«

Es ist möglich, dass der 54-jährige Maggi in einigen Jahren zu den prominenten Regenwaldschützern Brasiliens zählen könnte.

Dann nämlich, wenn sich für die Farmer der Erhalt des Waldes
auf ihren Ländereien lohnt. Denn auch Maggi weiß genau: Die
auf ihren Ländereien lohnt. Denn auch Maggi weiß genau: Die größte Bedrohung für sein Business, die Agroindustrie, ist der Klimawandel. Und über dessen Entwicklung haben wenig
individuelle Akteure weltweit mehr Einfluss als Blairo Maggi, der Großfarmer und Gouverneur. »Zweifellos«, schreiben der
amerikanische Anwalt Mark London und der Journalist Brian

Kelly in The Last Forest, ihrem zweiten Resümee nach ihrem
ersten Amazonas-Buch vor 25 Jahren. »Maggi steuert die
zukünftige Entwicklung des Amazonas mehr als jede andere

Einzelperson weltweit.« Das Magazin Forbes zählte ihn
kürzlich als einzigen Brasilianer neben Lula zu den 100
einflussreichsten politischen Personen weltweit.

Die Regierungen wollen die

Zerstörung gar nicht kontrollieren –
der politische Preis wäre zu hoch

Ein anderer Grund für die sinkenden Rodungsraten: Brasilien ist als einziger der großen Regenwaldbesitzer in der Lage, seinen Wald perfekt zu kontrollieren. Mit dem eigenen Satellitennetz.

Alle zwei Wochen liefert das Institut für spezielle

Weltraumstudien, das Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), ein genaues Bild darüber, wo Waldflächen verringert
wurden. Großfarmer können sich nicht mehr herausreden, dass
das neue Sojafeld auf einer ihrer Plantagen »schon immer«
existierte. So ist es für diese Konzerne inzwischen riskant, auf gerodeten Amazonas-Flächen anzubauen.

gerodeten Amazonas-Flächen anzubauen.

Doch trotz flächendeckender Kontrolle setzt sich fort, was
auch schon für die Gesetze gilt: Die Behörden wissen per

Satellit genau Bescheid, wo gerodet wird – genauso wie alle
möglichen strengen Umweltgesetze existieren. Doch sie
werden kaum umgesetzt. Das ändert sich zwar derzeit. Aber es
fehlen die Mittel, weil die Regierung nicht will. Der Staat ist am Amazonas nicht anwesend. »Wirklich kontrollieren wollen die

Regierungen die Regenwaldvernichtung gar nicht«, sagt auch

Ex-Minister Ricupero. »Niemand will den politischen Preis
bezahlen, den das kosten würde. Denn der ist hoch.« Politische und wirtschaftliche Macht hängen nämlich am Amazonas eng
zusammen: In den Amazonas-Anrainerstaaten unterstützen die

Holzhändler, Rinderzüchter und Sojafarmer die Abgeordneten,

Senatoren und Gouverneure – oft lassen sie sich selbst in die höchsten Ämter wählen, wie etwa der Sojakönig Blairo Maggi
als Gouverneur von Mato Grosso. Und jeder Präsident – oder
jetzt Präsidentin – ist auf die Stimmen dieser Staaten im

Kongress angewiesen für seine Politik. »Das ist der
entscheidende Grund, warum die brasilianische Regierung bis
heute keine Amazonas-Politik formuliert hat«, sagt Ricupero.

Es gibt keinen Grundkonsens, wie mit dem Amazonas
verfahren werden soll – es gibt einen Grundkonflikt zwischen

Entwicklung und Waldschutz am Amazonas. Denn Dilma
schwebt eine neue Version der Amazonas-Kolonisierung vor,
wie sie die Militärs in den 70er-Jahren planten: Sie will

Kraftwerke bauen, Straßen, neue Unternehmen ansiedeln, mehr

Militär und Technologie einsetzen zur Grenzsicherung. Alte

Militär und Technologie einsetzen zur Grenzsicherung. Alte Konflikte belebt sie mit ihrer Politik neu: so das

Staudammprojekt Belo Monte. Schon vor 20 Jahren
protestierten Indio-Gruppen gegen den Bau des Kraftwerks. Die Bilder eines Eletrobras-Ingenieurs, dem eine Indianerin mit der Machete flach auf die Brust schlug, gingen damals um die Welt.

Auch jetzt sieht es danach aus, als könnte der Widerstand
gegen das Kraftwerk blutig werden.

Die Entwicklung des Amazonas für die dort lebenden

Menschen ist existenziell wichtig: Am Amazonas leben rund 24

Millionen Menschen. Bei fast allen Sozialdaten geht es den

Amazonas-Einwohnern schlechter als dem Durchschnitt der

Brasilianer.

Mit dem neuen Waldgesetz versuchte die Regierung Lula wie
auch heute die Nachfolgerin Dilma, die Interessenkonflikte
zwischen der Agrarindustrie und den Umweltschützern sowie
den Regenwaldbewohnern in einem Paket zu vereinen. Dabei
sollen – verkürzt – kleine Siedler ihr Land als Titel erhalten, welches sie bewirtschaften können, ohne verpflichtet zu sein, Reserven zu halten. Großfarmer dagegen müssen wie
vorgesehen 80 Prozent ihrer Ländereien als Waldreserven
halten, dürften nur 20 Prozent nutzen. Sie bekommen aber auch die Besitztitel für ihre Ländereien – ihre früheren Rodungen
werden amnestiert. Wie weit die Amnestie zurückreicht, was
als Beweis für einen Titel angerechnet wird, inwieweit

Reserven neu aufgebaut werden müssen – alles das wird
intensiv im Ausschuss, im Abgeordnetenhaus und bald auch im

Senat verhandelt. Für mich ist es überraschend, wie
demokratisch und professionell die Lobbys, die Ministerien und
demokratisch und professionell die Lobbys, die Ministerien und Behörden bei diesem Gesetzgebungsverfahren arbeiten. Es ist
ein zäher Kampf, der mit harten Bandagen geführt wird. Aber
er ist transparent.

Unter Beschuss von allen Seiten: Die

Indios am Amazonas

Die Indianer sind bei diesem Prozess nicht beteiligt. Zwar
bezeichnen sich nach eigenen Einschätzungen nur rund 700.000

Brasilianer als Indianer. Das sind nur 0,2 Prozent der

Bevölkerung – also weit weniger als in den Anden-Ländern

Südamerikas, wo die Mehrheit der Menschen Indios sind. In

Bolivien, Peru und Ecuador sind in den letzten Jahren starke
indigene Bewegungen entstanden, die immer mehr Einfluss auf
die Politik haben. Mit Evo Morales ist in Bolivien sogar erstmals ein Indio zum Präsidenten gewählt worden. Das ist in Brasilien anders. Der Einfluss der Indianer in der Politik ist gering. Zwar sieht man in Brasilia immer wieder Indio-Delegationen, die dort bei Ministerien vorstellig werden. Die Indios unterscheiden sich von den anderen Brasilianern für mich als Ausländer vielfach
nur durch den Federschmuck, den sie kurz vorm Treffen mit
den Bürokraten aufsetzen. Die offizielle Indianerpolitik macht die Indianerstiftung Funai. Doch die ist nur notdürftig mit

Mitteln ausgestattet, sitzt zudem zwischen allen Stühlen und
wird deswegen von allen Seiten kritisiert.

Dennoch haben in Brasilien die Konflikte zwischen

Dennoch haben in Brasilien die Konflikte zwischen Großkonzernen und Indianergruppen zugenommen: So legten
verschiedene Indio-Gruppen mehrfach die Eisenbahnstrecke
lahm, auf welcher der Bergbaukonzern Vale sein Erz in der

Nähe der Indianerreservate an die Küste bringt. Zwischen 2005
und 2007 exportierte der Konzern deshalb Erz im Wert von 62

Millionen Dollar weniger. Die Indios verlangten mehr Geld
vom Konzern. Der bezahlte den rund 900 Xikrin-Indianern
jährlich neun Millionen Real, also für jeden Indio vom Säugling bis zum Greis rund das Doppelte des nationalen Mindestlohns
jeden Monat, den am Amazonas kaum jemand erhält. Ihre

Siedlung hat einen Stromgenerator, Schule, Arztstation,

Wasserversorgung. Der Erzkonzern stoppte die Zahlungen und
beschwerte sich darüber, dass die Indios Luxus-Jeeps,

Kleinflugzeuge und bessere Stereoanlagen gefordert hätten.

Auch der Zellulosekonzern Aracruz Celulose wurde mehrfach
von Indios besetzt, die einen Teil der Ländereien des Konzerns beanspruchen. »Warum brauchen Indianer, die am Computer
arbeiten, Pick-ups fahren und in Kleinstädten leben, noch

Jagdgründe wie ihre Vorfahren, obwohl sie kaum noch fischen
und jagen?«, fragt ein Direktor von Aracruz Celulose. Ganz im Norden Brasiliens, an der Grenze zwischen Guayana und

Venezuela, hat Mitte 2008 der Oberste Gerichtshof die dort seit Jahrzehnten anwesenden Reisfarmer aus dem Indianerreservat

Raposa do Sol vertrieben. Auch Gouverneur Maggi musste
immer wieder in Streitereien zwischen Farmern und Indios
eingreifen – und dann zum Abschluss mit den Indios vor
laufenden Kameras die Friedenspfeife rauchen.

Wegen der Expansion der Unternehmen in den Regenwald wird auch der Druck auf die Indianer weiter zunehmen – vor
allem am Amazonas: Ein Fünftel der Amazonas-Region besteht
aus Indianergebieten. Deren Bodenschätze oder Agrarflächen
können die Gemeinschaften bearbeiten, verkaufen oder
handeln. Legal, wie etwa die umgerechnet 30.000 Euro, welche
der Stromerzeuger Eletronorte seit 1988 monatlich an die 1.120

Indianer des Waimiri-Artroari-Stammes bezahlt als

Entschädigung dafür, dass ein Teil ihres Reservates für einen Staudamm geflutet wurde. Die Waimiri-Artroari verlangen
zudem eine Mautgebühr von 20.000 Euro monatlich für die

Benutzung ihrer Straße durch den Bergbaukonzern

Paranapanema. Aber auch illegal: Einige Indianergruppen wie
die Kayapó oder die Cinta-Larga sind bekannt dafür, dass sie
seit Langem mit Holzhändlern zusammenarbeiten, die dort
gegen Cash illegal fällen. Auch den Militärs geht die Autonomie der Indianer in ihren Reservaten zu weit: Sie fürchten, dass in den Grenzgebieten Ausländer ohne Kontrolle nach Brasilien
ein- und ausreisen können.

Wie die Stämme von allen Seiten unter Druck kommen
können, das sah ich am Amazonas an der Grenze zwischen

Peru und Brasilien: Mit deutschen Entwicklungshelfern des

DED reiste ich zu den Ashaninkas. Das ist einer der größten

Stämme am peruanischen Amazonas mit geschätzt rund 55.000

Mitgliedern. Doch immer öfter fliehen sie über die Grenze in
den brasilianischen Bundesstaat Acre, weil sie Morddrohungen
erhalten. Sie sind zwischen alle Fronten geraten: Sie werden
von der Holzmafia bedroht, genauso wie von den
von der Holzmafia bedroht, genauso wie von den Drogenkartellen und den übrig gebliebenen Guerilleros des

Sendero Luminoso, die sich dort verstecken. Wir Journalisten
wurden finster kontrolliert von den am Dorfausgang
stationierten Militärs. Doch die Lastwagen mit den gigantischen Urwaldbäumen passierten problemlos auf ihrem Weg an die
pazifischen Häfen für den Export. Umweltschutzgruppen
fürchten, dass derzeit 90 Prozent des weltweit gehandelten

Mahagonis aus diesem Teil des Amazonas stammen.

In Brasilien kommen die Indios vor allem wegen ihrer
großen Reservate unter Beschuss: 13 Prozent des
brasilianischen Staatsgebietes sind Indianergebiete. Das
bedeutet eine Fläche so groß wie zweimal Frankreich für nur
rund 700.000 Menschen. »Viel Land für so wenig Menschen«,
wurde Rubens Ricupero, der damalige Amazonas-Minister im

Senat immer wieder kritisiert. »Kein Problem«, entgegnete

Ricupero und schlug vor: »Wir können ja Obergrenzen
festlegen, wie viel Hektar jeder Mensch am Amazonas besitzen
darf.« Damit war das Thema vom Tisch: Im Senat wie im

Kongress bilden die großen Rinderzüchter und Agrarkonzerne
eine mächtige Lobby. Limits für den Landbesitz – das scheuen
sie wie der Teufel das Weihwasser.

Wald kaufen und Zäune ziehen –
schlechte Erfolgsaussichten für die

Waldrettung

Doch nicht nur in Brasilien – auch bei uns in Europa und in den USA sind zum Teil noch Vorstellungen über die Rettung des

Amazonas salonfähig, die aus einer anderen Epoche stammen.

Verkürzt lautet eine der Strategien: Zaun ziehen, Wald
schließen. Also den Regenwald sich selbst überlassen, damit er wieder aussieht wie zu Zeiten Alexander von Humboldts oder

Theodore Roosevelts – die beide den Amazonas besucht und
beeindruckende Reisebeschreibungen geliefert haben. Das
klingt jetzt überspitzt – ist es aber nicht.

Mit einem amerikanischen Millionär reiste ich am Amazonas
in dessen Privatjet umher. Er wollte Urwald kaufen, um ihn zu retten. Wer dort lebte, was dort geschah – das interessierte ihn wenig. Aber der Mann, der mit medizinischen Geräten
steinreich geworden war, wollte unbedingt mit seinem Geld
den Regenwald retten. Er wurde nicht fündig. Die meisten

Verkäufer, die wir trafen, waren Betrüger. Die erkannte der
alte Fuchs, der er in geschäftlichen Dingen war, auf den ersten Blick, obwohl er kein Wort Portugiesisch sprach.

Doch der reiche Regenwaldschützer ist nicht alleine. Immer
wieder kaufen ausländische Investoren, Fonds oder

Umweltschutzgruppen Regenwaldflächen auf, mit der

Hoffnung, sie zu schützen. Bei mir landen immer elegant
aufgemachte Broschüren von Fonds aus der Schweiz oder den

Niederlanden, in denen viel von Ethik und Zukunft der

Menschheit die Rede ist. Stets verbunden mit dem Vorschlag,
doch ein Stück Regenwald zu kaufen, »zu dessen Schutz« und

»für unsere Kinder«. Doch das kann eigentlich nur schiefgehen:

»für unsere Kinder«. Doch das kann eigentlich nur schiefgehen: Wie sollen die Waldstücke vor den Holzschmugglern und

Kleinbauern geschützt werden? Mit Wachmannschaften? Mit
einem Zaun? Mit einer einheimischen

Umweltschutzorganisation, die ihr Büro in Rio de Janeiro
unterhält? In Chile und Argentinien hat Douglas Tompkins, der ehemalige Besitzer der Textilmarken Esprit und North Face,
große Waldgebiete gekauft und sie trotz des starken

Widerstands aus Politik und Gesellschaft halten und schützen
können. Doch seine Schutzgebiete stehen nicht unter dem
wirtschaftlichen Druck wie am Amazonas. Und private

Schutzgebiete geraten immer wieder schnell in den politischen Brennpunkt.

Der unerwünschte Nebeneffekt dieser gut gemeinten

Landkäufe: Sie sind Wasser auf die Mühlen derjenigen, die
prinzipiell alle Ausländer verdächtigen, sich den Amazonas
unter den Nagel reißen zu wollen. Alle paar Monate fordern

Politiker, dass der Besitz von Land für Ausländer beschränkt
werden soll.

Die lange Liste des Scheiterns:

Investitionsruinen und Marketingideen

Aber auch die umgedrehte Logik funktioniert nicht unbedingt
besser. Sie lautet: Lasst uns Teile des Regenwaldes
wirtschaftlich nutzen – um ihn insgesamt zu erhalten. Doch es ist nicht einfach, im Regenwald Geld zu verdienen. Er ist voll
ist nicht einfach, im Regenwald Geld zu verdienen. Er ist voll von Investitionsruinen. Immer wieder versuchen Unternehmer
dort das ganz große Rad zu drehen: Henry Ford wollte 1927

Gummi für seine Autos herstellen, um das britische

Gummimonopol in Malaysia zu hintergehen. Am Rio Tapajos,
ziemlich im Zentrum des brasilianischen Amazonas-Gebietes
pflanzte er Gummibäume mit der gleichen Logik, mit der er in
den USA erfolgreich Autos gebaut hatte. Doch die Plantagen
wurden von einem Pilz dahingerafft, bevor der erste Baum

Latex produzieren konnte.

Im brasilianischen Jarí – nahe der Amazonas-Mündung –
wollte der amerikanische Milliardär David Ludwig in den 70er-

Jahren des vergangenen Jahrhunderts Reis pflanzen und

Zellulose produzieren. Der Reeder war schon 70 Jahre alt, als er mit dem Projekt begann, und hatte es entsprechend eilig. Er
rodete den Urwald und experimentierte mit schnell
wachsenden Bäumen. Aus Japan schiffte er eine komplette

Zellulosefabrik in den Amazonas. Zeitweise 35.000 Menschen
arbeiteten für Ludwig. Er baute eine Schienenstrecke, legte

4.000 Kilometer Straßen an und war mit einer eigenen Flotte
von zwölf Flugzeugen unabhängig vom brasilianischen

Flugnetz. Doch das Projekt rechnete sich nicht. Der Reis, die Bäume wuchsen nicht wie erwartet. Die Militärregierung, die

Ludwig anfangs unterstützt hatte, ließ ihn plötzlich fallen. Den Militärs missfiel, dass ein Gringo so große Landflächen am

Amazonas-Ausgang kontrollierte. Ludwig verkaufte das meiste
seines weltweit verstreuten Besitzes, steckte noch mal

Hunderte von Millionen in sein Projekt – und verkaufte es 1982
frustriert mit einem Verlust von einer Milliarde Dollar an ein
frustriert mit einem Verlust von einer Milliarde Dollar an ein brasilianisches Konsortium.

Heute steht in Jarí immer noch Ludwigs verrostete Fabrik
auf Stelzen im Dschungelboden. Sie spuckt schneeweiße

Zelluloseballen aus. Die Angestellten der Fabrik wohnen in
schmucken Holzhäusern, von Ludwig entworfen. 8.000

Menschen leben dort in einer Anlage, so grün und gepflegt wie eine amerikanische Vorstadt. Doch in 46 Sekunden Überfahrt
mit einem Aluminiumboot ans andere Flussufer sind sie schnell wieder in Brasilien: In Laranjal do Jarí leben 40.000 Menschen in Bretterbuden auf Stelzen. Ludwig hat früher seine Männer mit

Motorsägen nach drüben geschickt, um die Favela kurzerhand
abzusägen. Doch in wenigen Tagen hatten die Bewohner die

Hütten an der gleichen Stelle neu errichtet. Die Menschen leben über einer Kloake und ohne Wasserversorgung – aber mit

Strom: Drei brüllende Tupolev-Düsentriebwerke funktionieren
auf einem Hügel über der Barackensiedlung als Generatoren.

Der Bürgermeister hatte sie nach dem Fall der Mauer billig von den Russen gekauft. Nachhaltigkeit sieht anders aus.

Doch es gibt auch Beispiele, wie der Regenwald schonend
genutzt wird: Das Schweizer Unternehmen Precious Woods
etwa ist schon seit 1997 das erste Forstunternehmen, welches
am Amazonas mit dem Zertifikat des Forest Stewardship

Council (FSC) arbeitet. Dadurch wird weitgehend garantiert,
dass in der gesamten Verarbeitungskette vom Baum in

Itacoatiara östlich von Manaus bis zum Buchregal an der

Düsseldorfer Kö nachhaltig gewirtschaftet wird. Dadurch
bleiben bestehende, aber gefährdete Waldgebiete erhalten und
gleichzeitig werden dort Jobs geschaffen, wo es keine gibt.

Doch auch Precious Woods hat es nicht leicht, wirtschaftlich zu bestehen. Der Konzern verzeichnet seit Langem rote Zahlen
und kommt auf keinen grünen Zweig. Denn die illegalen

Holzunternehmen arbeiten unschlagbar billig, sie müssen keine Reservate erfassen und schützen, Sozialleistungen für die

Arbeiter bezahlen oder für Marketing und den Vertrieb bis zu
den Kunden sorgen. Greenpeace schätzt, dass weniger als ein

Prozent der Bäume am Amazonas legal gefällt werden. Neben

Precious Woods sind gerade mal vier weitere

Forstunternehmen am Amazonas zertifiziert. Fünf Prozent des
in Europa gehandelten Tropenholzes sind zertifiziert – der Rest ist illegal.

Auch die nachhaltige Nutzung des Regenwaldes durch

Großkonzerne ist schwierig – denn einerseits geschieht das oft vor allem wegen des Marketingeffekts: Wenn der

Getränkeriese Ambev im Regenwald die koffeinhaltige

Guaraná-Nuss für die beliebteste brasilianische Limonade von

Kleinbauern zukauft. Oder der brasilianische Kosmetikgigant

Natura sich im Regenwald von Waldläufern Naturöle besorgen
lässt. Oder wenn Mercedes-Benz an der Amazonas-Mündung
auf der Marajó-Insel von Kooperativen Kopfstützen aus

Kokosfasern für seine Trucks herstellen lässt. Diese Aktionen sind durchaus sinnvoll – doch meist nicht nachhaltig: Wenn das Unternehmen in eine Krise stolpert, die Unternehmenspolitik
sich ändert oder – viel banaler – der Verantwortliche für das Amazonas-Konzept den Job wechselt. Dann werden diese

Ökoprojekte von einem auf den anderen Tag beendet – und

Ökoprojekte von einem auf den anderen Tag beendet – und bedeuten für die beteiligte Bevölkerung oftmals den Sturz ins Nichts.

Grandios gescheitert: Deutsche

Entwicklungspolitik am Amazonas

Wenn der ehemalige Amazonas-Gouverneur und jetzige

Senator Eduardo Braga darauf angesprochen wird, was er
macht, um den Regenwald zu schützen, dann wird der 51-

Jährige trotz seines Dauergrinsens schnell laut: »Warum fragt ihr Ausländer immer danach, was wir für das Wasser, die

Bäume, die Luft, die Tiere tun – aber niemand interessiert sich für die Lebensqualität der Menschen, die hier leben.« 20

Millionen Menschen leben am brasilianischen Amazonas heute,
das sind dreimal so viel wie in der Schweiz. Braga trifft mit seiner Kritik den wunden Punkt vieler Schutzbemühungen für
den Amazonas: Denn sie berücksichtigten bisher zu wenig die

Menschen, die dort leben.

Das gilt besonders für das 1992 von den reichen Nationen
gestartete internationale Pilotprogramm zum Schutz des

Regenwaldes. Mit Ausnahme der Indianer werden die

Menschen am Amazonas auf Statistenplätze verbannt.

Das größte Umweltschutzprogramm aller Zeiten räumt dem

Waldschutz oberste Priorität ein. Helmut Kohl als

Bundeskanzler hatte sich den Waldschutz beim Weltgipfel in

Rio de Janeiro 1992 zu eigen gemacht. Er überzeugte die sechs

Rio de Janeiro 1992 zu eigen gemacht. Er überzeugte die sechs führenden Industrienationen, das Pilotprogramm zum Schutz
des Regenwaldes – abgekürzt PPG7 – zu unterstützen. Über die

Jahre ist das G-7-Projekt zu einem vorwiegend deutschen

Projekt geworden: Von den inzwischen 350 Millionen Euro, die
das Projekt kostete, hat Deutschland alleine mehr als die Hälfte beigesteuert. Andere Staaten haben sich von Anfang an nie
beteiligt, wie etwa Japan oder Italien, oder sind ausgestiegen wie Großbritannien. Das liegt auch am geringen Erfolg des

Programms: Der einzige echte Erfolg besteht in der

Demarkation von Indianergebieten. Alle anderen Ziele – wie
etwa Demonstrationsprojekte oder Politberatung der lokalen

Regierungen – brachten wenig befriedigende Ergebnisse. Das
erzählte mir ganz offen der deutsche Koordinator des PPG7-

Projekts am Amazonas. Selbst interne Kontrolleure des Projekts kamen mehrfach zum ernüchternden Ergebnis, dass 90 Prozent
der Gelder in der Verwaltung stecken blieben. Nur zehn

Prozent würden tatsächlich im Wald ankommen.

Doch das bald 20 Jahre alte Pilotprogramm prägt bis heute
noch die offizielle Haltung der deutschen Regierung, um den

Amazonas in Südamerika zu erhalten – obwohl es trotz aller
gut gemeinten Absichten weitgehend gescheitert ist. Doch

Behörden sind überall schlecht darin, einzugestehen, dass ein so teueres, gigantisches Projekt schlicht nicht der richtige Ansatz war, um die Regenwaldvernichtung zu bremsen. Einmal in

Fahrt, lässt sich die gesamte Maschinerie nicht mehr stoppen, die so ein Millionenprojekt mit sich bringt.

»Da wurde ein absurdes Geld ausgegeben. Dabei traf die
deutsche Bürokratie auf die Weltbank-Verwaltung und als
deutsche Bürokratie auf die Weltbank-Verwaltung und als Kirsche auf die Torte kam noch der brasilianische

Behördenapparat dazu«, sagt Virgílio Viana, ein bärtiger

Tropenwald-Forstwirt mit Harvard-Abschluss, der gerne mit
weißen Socken in Birkenstocks auf Kongressen auftritt. Als
ehemaliger Staatssekretär für Umwelt in Manaus kennt er das

Projekt gut. Sein Fazit: »Wir haben daraus gelernt, wie man es nicht machen soll.«

Der Ökodeal: Können Marriott, Coca-

Cola und Samsung Regenwald
erhalten?

Dafür hat Viana zusammen mit Ex-Gouverneur Braga einen
neuen Ansatz entwickelt, der alle zusammenbringt, die etwas
mit dem Amazonas zu tun haben oder ihn schützen wollen:

Wenn der Versuch funktioniert, wird er die weltweite

Klimadebatte beeinflussen. Denn er verbindet geschickt

Sozialhilfe mit Regenwaldschutz und ist gleichzeitig ein

Schlüsselprojekt in der weltweiten Klimadebatte. Dabei ziehen Politik, Privatwirtschaft, Bevölkerung und Klimaschützer an
einem Strang. In mehreren ausgeklügelten

Subventionsprojekten werden Familien in einem

Waldschutzgebiet dafür bezahlt, dass sie die Bäume auf ihrem

Land nicht abholzen. Die Bevölkerung bekommt zusätzlich
ärztliche Verpflegung, Schulen und Transportmöglichkeiten
ärztliche Verpflegung, Schulen und Transportmöglichkeiten gestellt. Bezahlt werden sie von Unternehmen, die Amazonas-Rettung als Marketinginstrument für ihre Produkte einsetzen
wollen. Private Unternehmen wie Coca-Cola, die Großbank

Bradesco, die Hotelkette Marriott und seit Kurzem auch

Samsung unterstützen das Projekt derzeit. Luis Fernando

Furlan, der Agrounternehmer und Ministerkollege von Marina
ist Chairman der privaten Stiftung. Er ist der Garant, dass bei der Verwendung der Gelder alles mit rechten Dingen zugeht:

Er lässt die Buchhaltung von Rechnungsprüfern absegnen. Er
bittet Unternehmensberater, ihm Businesspläne für die Stiftung aufzustellen. Er lässt seine Kontakte spielen und spricht

Sponsoren an.

Der 51-jährige Ex-Gouverneur hat als einer der ersten

Amtsinhaber in Manaus erkannt, dass er sich mit einer
erfolgreichen Amazonas-Politik auch international einen

Namen machen kann. Als moderner Regenwaldschützer. Das
ist mehr als ein Generationssprung zu seinen Vorgängern:

Immerhin konnte sich Gilberto Mestrinho dreimal zum

Gouverneur, einmal zum Bürgermeister von Manaus und später
als Senator wählen lassen mit dem Versprechen, dass er jedem

Amazonas-Bewohner eine Motorsäge schenken würde. Damit
die Amazonas-Projekte auch nach Ende seiner Amtszeit
weiterlaufen und nicht von einem politischen Gegner gestoppt
werden, hat Braga den Regenwaldschutz vorsichtshalber in eine Stiftung ausgelagert.

Bereits vor sechs Jahren, kurz nach Beginn seiner ersten

Amtszeit, hat Braga begonnen, die Bevölkerung in den

Regenwaldschutz einzubeziehen. Denn sie ist das schwächste

Regenwaldschutz einzubeziehen. Denn sie ist das schwächste Glied in der Kette bei der Regenwaldrettung: die Ribeirinhos, also die – wörtlich übersetzt – Uferbewohner. Denn anders als die Indianer werden sie, die Ärmsten der Armen am

Amazonas, nicht per Gesetz geschützt oder gefördert. Doch sie sind die überwältigende Mehrheit: Mehr als 20 Millionen von
ihnen leben am Amazonas, gegenüber schätzungsweise 400.000

Indios in der ganzen Region. In mehreren ausgeklügelten

Subventionsprojekten – führend ist die »Bolsa Floresta«, also ein »Waldstipendium« – werden die Familien dafür bezahlt
und unterstützt, wenn sie den Regenwald auf ihren

Grundstücken nicht abholzen. Die Gemeinschaften müssen sich
zusammenraufen. Denn zehn Prozent der Gelder bekommen sie
nur, wenn die kontrollierende Gemeinschaft sich auf einen

Verwendungszweck einigt und die Waldziele einhält – das
haben Virgílio und Braga von den Mikrokreditprojekten
abgeschaut, wo der Gruppenzwang das Ausfallrisiko der

Kredite senkt. In Schulen wird Fernunterricht über

Internetanschluss installiert. Unter anderem bekommen Mütter
als Familienvorstand jeden Monat 50 Real, also rund 25 Euro,
auf ein Konto überwiesen, wenn auf ihrem Grundstück keine

Bäume gefällt werden.

Die Menschen erfahren, dass der
stehende Baum Wert besitzt – nicht
nur der gefällte

Das ist viel Geld in einer Gegend, wo nicht Geld, sondern Benzin in 1,5-Liter-PET-Flaschen abgefüllt die liquideste

Währung ist, weil man nur damit zum nächsten Dorf kommt.

Etwa nach Boa Frente, mitten im Juma-Reservat, aus dem die
illegalen Holzfäller bereits die Bäume herausklauben. Hier leben ein Dutzend Familien in Holzpfahlhäusern auf einer Lichtung
hoch über dem Fluss. Während im Vorraum der Holzhütte zwei

Männer in Hängematten ihren Rausch ausschlafen, muss die 25-
jährige Ordelina Batista eine Weile suchen, bis sie ihre neue Kontokarte findet. Eine Visa-Karte von Bradesco mit dem Logo
und der Aufschrift der Amazonas-Stiftung. »Valid only in

Brazil«, zeigt sie stolz mit ihren sorgsam manikürten Fingern vor. Alle drei Monate fährt sie mit dem Schiff sechs Stunden
nach Nova Aripuanã, die Kreisstadt: Dort steigt sie die

Hafentreppe hoch durch einen Rundbogen mit der Aufschrift

»Amamos o Brasil« (»Wir lieben Brasilien«), biegt nach links
ab und betritt nach 100 Metern die neue tiefgekühlte Bradesco-Filiale, um ihr Geld abzuheben. Sie spart das Geld für einen

Fernseher. »Im Fernsehen meiner Nachbarin habe ich zum
ersten Mal gesehen, dass ihr in den Städten euch für unsere

Flüsse und Natur interessiert«, sagt sie und wirkt dabei, als erstaune sie das immer noch.

Auch kritische Experten loben den Ansatz: Greenpeace-Chef

Furtado findet das Modell überzeugend: »Mit der Sozialhilfe
gegen geschützten Wald bekommt die Bevölkerung erstmals
das Gefühl dafür, dass der Wald einen Wert besitzt – und nicht nur die gefällten Bäume.«
nur die gefällten Bäume.«

Ein paar Hundert Meter weiter vom Dorfzentrum weg laufen
große weiße Menschen durch die versammelten

Flussbewohner. Sie sind mit zwei schwarzen Helikoptern
eingeflogen. Ein Kamerateam umkreist sie: Es sind Amerikaner
vom Direktorium der Hotelkette Marriott International, die
hier in Boa Frente eine Schule eröffnet. Sie wird nach dem

Besitzer J.W. »Bill« Marriott jr. benannt. Zwei Millionen Dollar spendet Marriott über die nächsten vier Jahre für Schulen,

Ambulanzboote und Medikamente. »Sie können sich gar nicht
vorstellen, was das Amazonas-Engagement bei uns in den USA
für starken Enthusiasmus auslöst«, sagt Marriotts Vizepräsident Arne Sorenson von der Holzveranda der Schule herab zu den
versammelten Menschen. Und weil die schweigen, legt er noch
mal nach: »Es gibt für uns nichts Besseres, als den Amazonas
zu retten.« Amazonas-Rettung! Das passt zur Hotelkette, die
neuerdings über ein grünes Image nachdenkt. »Wir hätten nie
gedacht, wie stark dieses Projekt auch nach innen wirkt«, sagt mir David Mann, Senior-Vizepräsident von Marriott begeistert.

»Unsere Mitarbeiter sind Helden vor ihren Kindern, weil sie
den Amazonas retten.«

Das Geld will der Konzern weltweit durch freiwillige

Spenden seiner täglich 400.000 Gäste einsammeln. Für einen

Dollar pro Tag können sie ihren Kohlendioxidverbrauch von
durchschnittlich 37 Kilogramm pro Übernachtung weltweit
neutralisieren. Bisher beteiligen sich Unternehmen wie Marriott oder Coca-Cola freiwillig an dem Projekt. Sie müssen nach dem Klimaabkommen keine Treibhausgase kompensieren. Für sie
zählt der Marketing- und Sympathieeffekt bei Kunden und
zählt der Marketing- und Sympathieeffekt bei Kunden und Mitarbeitern.

»Sie wollen die Story hinter der gesparten Tonne

Kohlendioxid«, sagt Martin Schröder, der für den deutschen

TÜV Süd das Reservat zertifiziert hat. Denn die Stiftung hat den deutschen TÜV Süd beauftragt, für das Juma-Reservat die erste Zertifizierung nach zwei anspruchsvollen Standards
vorzunehmen. Seit 30. September 2008 gilt offiziell vom TÜV
bestätigt: Im Reservat könnten 366.000 Hektar Regenwald
gerettet werden, wenn keine Bäume gefällt werden. Bis 2016
würden damit 3,6 Millionen Tonnen CO2 weniger in die Luft
gepustet. »Die Bedeutung des Projektes ist enorm«, sagt

Schröder, »wenn Waldschutz bei den Klimaverhandlungen eine

Rolle spielen wird, ist es wichtig zu zeigen, dass das
funktionieren kann.« Vier bis fünf Monate dauerte die

Zertifizierung. Doch der Aufwand ist notwendig: »CO2-

Zertifikate sind eine Währung, da muss man schon sehr penibel sein, um die Risiken auszuschließen«, sagt Schröder.

»Schließlich helfen wir beim Gelddrucken.« Denn werden die

Waldkredite irgendwann im Klimaabkommen akzeptiert – und
das ist abzusehen –, dann schaffen sie Werte, wo bisher keine sind: Die Reservate mit dem geschützten Wald sind dann
ökonomisch mehr wert, als sie abzubrennen und in Weiden für
magere Rinder zu verwandeln. Unternehmen könnten dann in

Zukunft Bescheinungen für intakten Regenwald kaufen und
ihren Kohlendioxidausstoß ausgleichen.

Doch reichen das Bargeld aufs Konto, das Internet in den

Schulen, die Ambulanzboote und die Medizin, um die Hatz auf

Schulen, die Ambulanzboote und die Medizin, um die Hatz auf den Wald zu stoppen? Immerhin sind es nur 2.000 Menschen
auf 6.000 Quadratkilometern im Regenwald. Selbst mit dem

Schnellboot dauert es zwölf Stunden bis zur Hauptstadt

Manaus. »Es gibt keine Alternative«, sagt Virgílio Viana, der Stiftungsleiter, »alle bisherigen Konzepte zur

Regenwaldrettung sind gescheitert. Wir haben keine Zeit
mehr.«

11 AUSBLICK

Brasilien hat sich in den letzten 15 Jahren stark verändert. Wie ich in diesem Buch zeige, vielfach positiv. Dennoch gibt es
einige Entwicklungen Brasiliens, die mir nicht gefallen. Wo ich Zweifel habe, dass sie sich bald zum Guten wenden werden: Es
sind die fehlende Sicherheit in Brasilien, die zunehmende

Spaltung der Gesellschaft und der damit drohende Verlust der
eigenen Identität sowie der weiterhin geringe Wert von Bildung

– was alles eng zusammenhängt.

Es ist für uns Europäer unvorstellbar, wie weit der Alltag in Brasilien durch Unsicherheit geprägt wird, wie weit diese
permanente Bedrohung bis ins Unterbewusstsein eindringt: Wie
ich durch eine Straße gehe, was ich anziehe, welchen Weg ich
wähle, auf was ich achte beim Gespräch mit jemandem – alles
checke ich permanent auf Sicherheitsaspekte ab. Das meiste
davon automatisch, ohne es überhaupt noch zu bemerken, wie
alle Brasilianer. Das ist ein hoher Verlust an Lebensqualität: Wie selbstverständlich legen unsere Kinder ihre Uhren und

Halsketten ab, wenn sie auf die Straße gehen. Sie können nicht alleine mit dem Fahrrad zum Fußballverein fahren. 300 Meter
sind das. Warum? Weil immer wieder Autofahrer mit 100

Sachen durch unsere Straße rasen und sich nicht um

Sachen durch unsere Straße rasen und sich nicht um Fußgänger, Ampeln und Verkehrsregeln kümmern. Weil ihnen
nicht nur das Fahrrad und die Fußballschuhe geklaut werden
könnten – was nicht wegen des Verlusts, sondern wegen der

Bedrohung beängstigend ist. Weil sie in ein Auto gezogen und
entführt werden könnten.

Ich bin viermal in Brasilien mit einer Waffe überfallen
worden. Mir ist dabei nie etwas Schlimmeres passiert. Auch
meiner Familie ist bisher nichts geschehen. Damit gehören wir zu den Privilegierten. Zwar hat die Kriminalität in São Paulo und Rio de Janeiro abgenommen – dafür aber im Nordosten
zugenommen. Vier Schulkameraden unseres ältesten Sohnes
sind seit Schulbeginn vor zwei Monaten mit einer Waffe
überfallen worden. Der eine dabei, als er, 14-jährig, das erste Mal alleine zu Fuß die 400 Meter zu seinem Zahnarzt ging. Weil er und seine Eltern der Meinung waren, dass der Junge auch
mal anfangen sollte, sich alleine auf der Straße zu bewegen.

Seitdem auch zwei Mütter vor der Schule ausgeraubt wurden,
als sie ihre Kinder abholen wollten, schickte die Schule eine Rundmail, wo sie darauf hinwies, dass Eltern auf keinen Fall in ihren Autos vor der Schule warten sollten. Die Gefahr eines

Überfalls sei zu groß.

Jeder versucht, sich selbst zu retten. Jeder versucht, sich,
seine Familie, seinen Clan zu versorgen und abzusichern – auf Kosten der Gesellschaft. Mit immer höheren Mauern,

Elektrozäunen, Wachdiensten. Die Mittelschicht aufwärts lebt
in den hermetisch geschlossenen Wohngebieten. Wer kann,
fährt mit einem gepanzerten Auto. In São Paulo haben einige

CEOs Leibwächter in einem Begleitfahrzeug sowie einen

CEOs Leibwächter in einem Begleitfahrzeug sowie einen ebenfalls bewaffneten Motorradfahrer im Tross. Auch die

Armen schützen sich: mit Gittern überall, mit fragwürdigen

Allianzen, mit eigenen Milizen, welche die Drogengangs
rauswerfen und bald selbst die Bevölkerung drangsalieren.

Die Folge sind eine Verrohung der Sitten und eine fehlende

Solidarität: Ich halte heute nicht mehr an, wenn am

Straßenrand jemand neben seinem stehenden Auto um Hilfe
winkt, so wie alle Brasilianer. Es könnte eine Falle sein.

Die Kriminalität führt dazu, dass die Gesellschaft immer
weiter auseinanderdriftet. Die Kluft zwischen der ärmeren

Mehrheit der Brasilianer und den Bessergestellten wird tiefer.

Gar nicht so sehr wirtschaftlich, da nehmen die Diskrepanzen ja sogar leicht ab. Nein, das gegenseitige Unverständnis und die Unkenntnis nehmen zu: Wir haben weltgewandte Freunde aus
der Mittelschicht, die in Europa und den USA gelebt haben,
großzügige, herzliche, schöne Menschen. Aber kommt das

Gespräch auf die Quoten, welche Afrobrasilianern den Zugang
zu Universitäten erleichtern – dann schimpfen sie bitter, weil ihre Kinder nun geringere Chancen haben auf einen

Studienplatz. Dass Barack Obama als Präsident auch ein

Resultat eines halben Jahrhunderts affirmative actions in den USA war, das übersehen sie. Die Bolsa Família, also Lulas

Sozialhilfe für die Armen, kritisieren sie als assistenzialistisch –
ohne ein Gespür dafür zu haben, dass die maximal 100 Euro,
also das, was sie ohne nachzudenken für ein Abendessen zu
zweit ausgeben, für viele Mütter den Unterschied zwischen

Elend und Armut ausmachen.

Elend und Armut ausmachen.

Die immer noch herrschende Mentalität der

Kolonialgesellschaft lähmt Brasilien: Die Baupläne der

Luxusapartments bestehen aus zahlreichen Suiten, teilweise mit begehbaren Kleiderräumen und getrennten Badezimmern für
sie und ihn, aus Home Theaters und Gabinetes. Doch hinter
dem Küchenwaschbereich fehlen nie die zwei kleinen Zimmer,
in die jeweils ein Bett, ein Schrank und ein Fernseher passen.

Für die zwei Empregadas, die dort wohnen. Auch die zwei

Aufzüge existieren immer: für das Dienstpersonal und für die

Herrschaften. Aber auch in den neuen Wohnungen der unteren

Mittelschicht in São Paulos Ostzone ist das Bedienstetenzimmer vorgesehen. Brasilianern gelingt es, sich inmitten von

Empregadas zu bewegen, als seien die unsichtbar. Kinder und
überhaupt die ganze Kindererziehung werden gerne abgegeben

– an Dienstboten, Kindermädchen, Psychologen, Privatlehrer,

Ernährungsberater. Die Oberschicht feiert Debütantinnenbälle
für die 15-jährigen Töchter mit einer feudalen, fast dekadenten Opulenz – dagegen sah die Hochzeit von Prinz William und

Kate Middleton regelrecht bescheiden aus. Ich übertreibe nicht.

Die koloniale Mentalität gilt für alle Schichten: Jeder

Brasilianer, von der Putzfrau bis zum Unternehmer, fühlt sich erst dann richtig erfolgreich, wenn andere die Arbeit für ihn erledigen. »Minha terra dá banana e aipim / Meu trabalho é
encontrar quem descasque para mim«, dichtete der Samba-

Komponist Noel Rosa, übersetzt etwa: »Bei mir wachsen prima

Maniok und Bananen. Jetzt muss ich nur noch jemanden finden,
der sie für mich schält.«

Die Gefahr dieses zunehmenden Auseinanderlebens der

Die Gefahr dieses zunehmenden Auseinanderlebens der Brasilianer ist der drohende Verlust ihrer kulturellen Identität.

Denn Brasiliens Kultur ist diese einzigartige Mischung aus
europäischen, afrikanischen und indianischen Kulturen, auf die alle Brasilianer zu Recht stolz sind. Die Brasilianer identifizieren sich stark mit ihrer Nation. Unsere Kinder singen einmal die

Woche stolz und selbstverständlich die Nationalhymne in der

Schule mit, während die Flagge gehisst wird. Wie in den USA
fühlen sich die Brasilianer von Reich bis Arm ihrem Land
zugehörig.

Aber die Brasilianer, die im Ausland von der tollen Musik

Bahias schwärmen, schaudert es in Brasilien angesichts eines
schwarzen Bloco Afro eher und sie kämen nie auf die Idee, zu
dessen Veranstaltungen zu gehen. Weiße Mittelschichtjungs im

Westen São Paulos hören selbstverständlich die schwarze Rap-

Musik der Ostzone. Zusammen kommen sie deswegen noch
lange nicht. Ich habe erlebt, dass ein weißer brasilianischer Topmanager bei einem Besuch im Mutterhaus in Köln,

Capoeira-Bewegungen zeigte – also den afrobrasilianischen

Tanzkampf, obwohl er in Brasilien beim Anblick eines
schwarzen Capoeiristas vermutlich die Fensterscheiben seines

Autos schließen würde.

Diese kulturelle Identität wird hohl, taugt bestenfalls noch als Folklore, wenn sie nicht gelebt wird. Im globalen Wettbewerb
ist diese Identität essenziell: Nur Gesellschaften mit einer
starken Identität haben Chancen, zu überleben.

Ach ja, Bildung: Es überrascht mich immer wieder neu,
wenn ich zwei Kaffee bezahlen will und der durchaus
wenn ich zwei Kaffee bezahlen will und der durchaus artikulierte und aufgeschlossene Kellner dafür den

Taschenrechner benutzt. Zwar hat sich die Regierung in den
letzten Jahren bewegt und die Grundschulbildung verbessert.

Auch die vielen privaten Schulen erweitern das

Bildungsangebot – dennoch ist Bildung in der Politik und

Gesellschaft Brasiliens weiterhin ein Randthema. Präsident Lula erklärte gerne, dass er es auch ohne mittlere Reife zum

Präsidenten geschafft habe und besser regiert habe als »viele der Herren Doktoren« vor ihm. Bücherlesen sei ein prima

Schlafmittel, fand er. Zeitunglesen bereite ihm Kopfschmerzen.

So etwas würde er nicht sagen, wenn das unpopulär wäre.

Dennoch habe ich Hoffnung: Dass die im Boom jetzt überall
fehlenden Ingenieure und Techniker dazu führen, dass die

Bildungsmisere nun schneller angegangen wird als bisher. Denn es ist möglich, das Bildungssystem in nur wenigen Jahren
fundamental zu verbessern – man muss nur wollen. Anlass für
meine Zuversicht war eine längere Recherche bei Embraer,
dem Flugzeugbauer. Von dort kam ich zurück mit der

Erkenntnis, dass eines der erfolgreichsten Produkte Embraers
kein Linienflugzeug und kein Kampfjet ist – nein, es ist eine Schule. Das Colégio Engenheiro Juarez Wanderley, ein

Gymnasium nur mit Oberstufe. Es stellt so etwas wie eine
kleine Revolution dar im brasilianischen Bildungssystem.

Seit 2003 werden dort in der Nähe von Embraer jährlich 200

Schüler aus der Umgebung aufgenommen. Die Jugendlichen
müssen vorher öffentliche Schulen besucht haben. Es sind also nur Kinder von Eltern, die sich eine private Schule nicht leisten können. Die Kinder von Putzfrauen, Bauarbeitern,
können. Die Kinder von Putzfrauen, Bauarbeitern, Verkäuferinnen also – kaum Kinder der Mitarbeiter Embraers
sind darunter. Die Schüler erhalten kostenlos Unterricht,

Transport, Uniform, Bücher, Essen. Drei Jahre lernen sie zehn Stunden am Tag. Daneben absolvieren sie berufsvorbereitende

Kurse und bekommen Grundlagen der Ingenieurwissenschaften
vermittelt. Dennoch ist das »Colégio Embraer« keine

Paukanstalt – auch wenn es während der Unterrichtsstunden so
diszipliniert zugeht wie auf einer Klosterschule. Die Schüler fahren aus ihrer Provinzstadt ins nahe São Paulo, besuchen

Theater, Kino, Zoo, Parks. »Wir müssen sozial kompensieren,
was sie zu Hause nicht mitbekommen haben«, sagte mir

Schulleiter Pedro Ferraz. »Wir wollen die Jugendlichen zu

Bürgern erziehen.«

Der Erfolg ist beeindruckend. Seit mehreren Jahren ist das

Colégio bei den landesweiten Wissenstests unter den besten

Schulen ganz Brasiliens. 2009 war es erstmals sogar auf Platz eins in São Paulo, dem reichsten Bundesstaat Brasiliens. Im

Wettbewerb mit Schulen, die monatlich über 2.000 Euro
kosten. Mit Schülern aus der Oberschicht, die auf das Eliteleben in Kindergärten und Grundschulen vorbereitet wurden. Betreut
seit der Geburt durch ein Heer von Gouvernanten, Psychologen
und Nachhilfelehrern.

Doch der erstaunliche Erfolg reicht noch weiter: 80 Prozent
der Schüler schaffen im ersten Anlauf den Aufnahmetest an
einer der begehrten staatlichen Universitäten. Ohne
zusätzlichen Vorbereitungskurs, dem Cursinho. Den machen
auch die Schüler der privaten Eliteschulen vielfach, um den

Zugang zu den Renommier-Unis zu sichern.

Die Modellschule zeigt: Es gibt eine Lösung für das
katastrophale Bildungssystem des Landes. Nicht erst in

Jahrzehnten, wie es immer das Nichtstun entschuldigend heißt

– sondern in wenigen Jahren ließe sich das System grundlegend verbessern, wenn man nur wollte.

Wie schön wäre es – denke ich manchmal –, wenn nun auch
der Druck der Wirtschaft und Gesellschaft die Politik zu einem Qualitätssprung bei der Bildung zwingen würde, so wie die

Konzerne des Landes ihn in den letzten zehn, 15 Jahren gemacht haben. Manchmal zweifle ich dran. Aber ich habe ja auch daran gezweifelt, dass der Plano Real die Inflation besiegen würde.

Nie, sagte und schrieb ich immer wieder, wählen die Brasilianer jemand wie Lula oder die trockene Technokratin Dilma.

Unwahrscheinlich, dass Brasilien seinen Platz neben Russland, Indien und China halten wird, dachte ich.

Ich lasse mich gerne wieder überraschen.

Salvador, Juli 2011

DANKSAGUNG

Der Wirtschaftswoche, dem Handelsblatt sowie der Finanz und

Wirtschaft in der Schweiz möchte ich für die Zusammenarbeit
und das Vertrauen über alle die Jahre als Südamerika-

Korrespondent danken. Ich fühle mich privilegiert als

Berichterstatter in Lateinamerika, weil ich zudem immer
grünes Licht bekomme, mich in komplexe Themen einarbeiten
zu können. Der Dank gilt natürlich auch meinen Kolleginnen
und Kollegen in den Redaktionen in Deutschland, der Schweiz
und in Südamerika: Ihre Anregungen und Gespräche bringen
mich immer zu Themen, auf die ich nicht gekommen wäre.

Ich danke meiner Agentin Gila Keplin von der Literarischen

Agentur Simon in Berlin sowie Martin Janik, meinem Lektor
bei Hanser, für ihre effiziente und angenehme

Zusammenarbeit.

Eckart-Michael Pohl, Lars Grabenschröer, Thomas Timm
und Hanno Erwes von den Deutsch-Brasilianischen Industrie-
und Handelskammern in São Paulo und Rio de Janeiro danke
ich für die jahrelange vertrauensvolle Zusammenarbeit,
genauso wie den Vertretern der Konsulate in São Paulo, Rio de Janeiro und Recife sowie insbesondere der Botschaft in Brasilia unter der Leitung von Botschafter Wilfried Grolig.

unter der Leitung von Botschafter Wilfried Grolig.

Miriam und Dr. Joachim Zahn danke ich, dass sie mir in

Brasilien immer wieder Türen öffnen.

Der entscheidende Dank geht auch diesmal an meine Familie:

meine Kollegin und Gattin Petra Schaeber, die mir wie immer
den Rücken frei gehalten hat. Meinen Kindern Luan Max,

Moritz Pablo und Paloma Maíra danke ich, dass sie viele

Wochen auf mich verzichtet haben.

Brasilien und den Brasilianern, vor allem unseren Freunden
und Bekannten, bin ich dankbar für ihre Herzlichkeit, Offenheit und Gastfreundschaft, mit der sie mich empfangen haben und
bis heute immer wieder neu überraschen. Brasilien ist auch
nach fast 20 Jahren eines der faszinierendsten Länder, die ich kenne.

ANHANG

Übersicht

Staatsfläche

8,547 Millionen Quadratkilometer ist Brasilien groß. Damit ist Brasilien nach Russland, Kanada, den USA und China das
fünftgrößte Land der Erde. Brasilien ist etwas kleiner als das geografische Europa (10,5 Millionen Quadratkilometer), aber
mehr als doppelt so groß als die Fläche der 27 Mitgliedsstaaten der EU zusammen (vier Millionen Quadratkilometer).

Deutschland passt 24-mal in seine Staatsfläche.

Es hat gemeinsame Grenzen mit allen Staaten Südamerikas
außer Chile und Ecuador. Vereinfacht lässt sich sagen: Die

Hälfte des Territoriums Südamerikas (17.800 Millionen

Quadratkilometer) gehört zu Brasilien. Auch besteht die Hälfte der südamerikanischen Bevölkerung (388 Millionen Menschen)

aus Brasilianern.

Bevölkerungsdichte: 22 Einwohner/Quadratkilometer

Im Vergleich: In Deutschland leben rund zehnmal so viele

Menschen (230 Einwohner) pro Quadratkilometer.

In den letzten zehn Jahren hat der relative Bevölkerungsanteil Brasiliens nur im Mittelwesten und Norden zugenommen. Das
liegt vor allem an der wachsenden Bedeutung Westbrasiliens
als Agrarlieferant und der zunehmenden wirtschaftlichen

Nutzung und Besiedlung des Amazonas-Gebiets, vor allem in

Manaus, als dem industriellen Zentrum der Region. So sind die Millionen-Städte Manaus und Brasilia in der Rangfolge der
größten Städte aufgestiegen. Belo Horizonte, Curitiba und

Recife haben Positionen verloren.

Urbanisierung

84% der Brasilianer leben in Städten.

Die Verstädterung Brasiliens schreitet fort: 2000 lebten erst 81%
der Brasilianer in Städten. Zum Vergleich: In China leben trotz der rasanten Urbanisierung erst etwa 40% der Bevölkerung in

Metropolen, in Indien sind es 54% und in Deutschland 85%.

Bevölkerung

190,7 Millionen Einwohner

Damit besitzt Brasilien nach China, Indien, den USA und

Indonesien die fünftgrößte Bevölkerung weltweit.

Altersstruktur

Alterspyramiden von Deutschland und Brasilien

Altersverteilung

Bevölkerungswachstum

42% der Bevölkerung Brasiliens sind unter 25 Jahre alt. Brasilien hat wie Indien eine junge Bevölkerung, die ähnlich schnell
wächst. Chinas Bevölkerung ist schon älter und wächst auch
weniger schnell – aber ist noch weit vom

Schrumpfungsprozess und Durchschnittsalter der deutschen

Gesellschaft entfernt.

Ethnische Gruppen

Die Einteilungen werden nach Eigeneinschätzungen der

Brasilianer vom Statistischen Amt Brasiliens erhoben.

Sozialdaten

Brasilien ist erst vor Kurzem in die Gruppe der »hoch
entwickelten Länder« des UN-Index der menschlichen

Entwicklung aufgestiegen. Indien und China zählen zu den

»mittel entwickelten« Ländern, Deutschland befindet sich in
der Gruppe der am »höchsten entwickelten« Staaten. Der

Index berücksichtigt neben Kaufkraft, Alphabetisierung,

Bildung, Lebenserwartung und -standard (Ernährung, Hygiene
etc.) auch Teilhabe am politischen und öffentlichen Leben.

Bildung

Ein Fünftel der Brasilianer älter als 15 Jahre besteht aus
funktionalen Analphabeten. Sie können also Lesen und

Schreiben kaum in ihrem Alltag verwenden. Von der

Gesamtbevölkerung hatten 2009 nur 23% die mittlere Reife und

10,6% einen Hochschulabschluss.

Brasilien hat in den letzten Jahren erreicht, dass fast alle Kinder in die Schule gehen. Zwei Drittel der brasilianischen Kinder
besuchen heute länger die Schule als ihre Eltern. Brasilien gibt heute so viel für sein Bildungssystem aus wie der Durchschnitt der OECD-Staaten (5,2% des BIP). 16% der Staatsausgaben
gehen in den Bildungssektor (OECD-Durchschnitt 14%).

Dennoch ist die Qualität der Schulen weiterhin mangelhaft.

Dennoch ist die Qualität der Schulen weiterhin mangelhaft.

Zwei Drittel der Jugendlichen haben nur Grundkenntnisse in

Mathematik. Die Hälfte der Jugendlichen kann weiterhin
schlecht lesen und schreiben. Nur ein Zehntel der Erwachsenen über 25 Jahre besitzt die Hochschulreife. PISA-Untersuchungen, an denen Brasilien freiwillig teilnimmt, zeigen das deutlich: Einkommensverteilung

Auf der Gini-Skala bedeutet die Maßzahl 100, dass ein einziger Mensch in einem Land über allen Reichtum verfügt. Null heißt, alle besitzen genau gleich viel. Also je höher der Koeffizient ist, umso ungleicher ist die Einkommensverteilung. In Südamerika
haben Chile und Kolumbien ähnlich hohe

Einkommenskonzentrationen wie Brasilien. Unter den
größeren Ländern weltweit befindet sich nur Südafrika in einer mit Brasilien vergleichbaren Gruppe mit den stärksten

mit Brasilien vergleichbaren Gruppe mit den stärksten

Unterschieden zwischen Arm und Reich. Im Gegensatz zu

China und Indien hat sich in Brasilien in den letzten drei Jahren der Gini-Index jedoch leicht verbessert.

Wirtschaft

Brasilien besitzt damit die siebtgrößte Volkswirtschaft
weltweit. Unter den BRIC-Ländern ist nur Chinas nominales

BIP größer. Nach verschiedenen Prognosen könnte Brasilien
noch bis 2020 Großbritannien und Frankreich überholen.

Brasilien befindet sich weltweit auf Rang 55 nach der Pro-Kopf-Einkommensliste des Internationalen Währungsfonds von 2010.

Derzeit dürfte Brasilien Russland überholen und das höchste

Pro-Kopf-Einkommen unter den BRIC-Staaten aufweisen. Zum

Vergleich: China steht auf Platz 90 (4.520 $) und Indien ist die Nummer 137 (1.176 $). Deutschland steht mit einem Pro-Kopf-Einkommen von 40.100 $ weltweit auf Rang 19. In Südamerika
bietet Bolivien das geringste Einkommen (1.839 $, Rang 126),
liegt damit aber immer noch vor Indien.

In dieser Übersicht über die Makro-Kennzahlen der
brasilianischen Wirtschaft lassen sich zwei Tendenzen ablesen.

Erstens: Brasilien wächst auf deutlich höherem Niveau als in
den 90er-Jahren, verzeichnet aber weiterhin eine im
internationalen Vergleich recht hohe Inflation. Zweitens: Das Leistungsbilanzdefizit nimmt zu. Das ist problematisch, denn es bedeutet wegen der wachsenden Abhängigkeit vom

Auslandskapital auch ein zunehmendes Brasilien-Risiko.

Brasilien wird damit abhängiger von der Weltwirtschaft und
den Finanzmärkten. Die historisch hohen Devisenreserven und

den Finanzmärkten. Die historisch hohen Devisenreserven und

Auslandsinvestitionen beruhigen jedoch bisher noch die

Investoren. Das kann sich aber schnell ändern. Etwa in einer
neuen Wirtschaftskrise oder wenn die Nachfrage Chinas zu
stottern beginnt. Denn Brasilien exportiert zwar jedes Jahr
mehr, doch die Importe steigen noch schneller an. Deswegen
schrumpfen erstmals die Überschüsse in der Handelsbilanz
deutlich. Das liegt zum Teil am starken Real, der die Importe verbilligt.

Brasilien weist somit die Wirtschaftsstruktur eines hoch
entwickelten Landes auf, wo die verarbeitende Industrie und
die Rohstoffe immer mehr an Bedeutung verlieren. Rohstoffe
aus Landwirtschaft und Bergbau sind vor allem beim Export

Brasiliens wichtig. Für das Wachstum des Binnenmarktes sind
sie jedoch zweitrangig.

sie jedoch zweitrangig.

Außenhandel

Die Daten beziehen sich auf das Jahr 2010. Durch die

Wirtschaftskrise kam es zu einer Verschiebung der Exportziele Brasiliens: Wie in den Jahren zuvor verloren vor allem die USA

Brasiliens: Wie in den Jahren zuvor verloren vor allem die USA als Absatzregionen an Bedeutung, umso wichtiger wurde der

Exportmarkt in Fernost für brasilianische Exporteure. Europa
ist weiterhin ein stabiler Abnehmer brasilianischer Produkte.

Brasilien exportiert rund 60% Rohstoffe oder kaum verarbeitete Rohstoffe. Wichtigste Exportprodukte nach Wert: Flugzeuge
und Pkw, Öl und Treibstoffe, Stahlprodukte, Erz, Soja, Fleisch, chemische Produkte, Maschinen.

Wichtigste Exportrohstoffe: Eisenerz, Öl, Sojaprodukte,

Hühnerfleisch, Kaffee, Rindfleisch, Tabak, Mais.

Brasilien ist wichtigster Exporteur weltweit von Eisenerz,

Kaffee, Soja, Orangensaft, Rindfleisch, Geflügel, Tabak, Zucker und Ethanol.

Verarbeitete Rohstoffe: Rohzucker, Zellulose, Eisenprodukte.

Industrieprodukte: Autos und Autoteile, Flugzeuge, Maschinen, Elektromotoren.

In den letzten 20 Jahren haben sich die Relationen zwischen
privaten, staatlichen und ausländischen Konzernen am Umsatz
der 500 größten Konzerne kaum verändert: Private
brasilianische Konzerne erwirtschaften heute 37% (1977: 36%)

der Umsätze. Die ausländischen Konzerne produzieren 41%

(1977: 39%) und die Staatsbetriebe 21% (1977: 25%) vom

Gesamtumsatz der Unternehmenselite.

Investor’s Info: A–Z der
brasilianischen Börse

ADR

American Depositary Receipts (ADR) sind ausländische Aktien,
die an US-Börsen in Dollar gehandelt werden. 45 brasilianische Konzerne sind dort gelistet. Die Aktien von Petrobras und Vale zählen an der Wall Street zu den meistgehandelten
ausländischen Aktien. Doch die Quotierung eines Teils ihrer

Aktien in den USA hat für viele brasilianische Konzerne an Reiz verloren: In den 90er-Jahren, als brasilianische Konzerne noch weitgehend unbekannt außerhalb Südamerikas waren,
funktionierte ein ADR in New York wie eine Vitrine des

Unternehmens für die internationalen Investoren. Außerdem
galt die Zulassung als ein Gütesiegel dafür, dass ein

Unternehmen transparent und gut geführt wurde, also eine Art

Qualitätsgarantie für seine Corporate Governance. Die
abnehmende Bedeutung eines US-Listings hat mit der Krise in
den USA, dem schwankenden Dollar und den wachsenden

Kosten zu tun. Institutionelle Investoren kaufen heute ihre

Aktien lieber direkt an der Bovespa. Sie wollen sich neben dem Real-Risiko nicht noch zusätzlich dem Dollar-Risiko aussetzen.

Brasilianische Konzerne wiederum listen lieber an Märkten, von denen sie sich größeres Wachstum versprechen oder wo sie
denen sie sich größeres Wachstum versprechen oder wo sie traditionell stark vertreten sind. So quotiert die Vale-Aktie jetzt auch in Hongkong. Nach China verkauft Vale die Hälfte seines

Eisenerzes. Für künftige Übernahmen in Fernost können

Unternehmen wie Vale die Aktien in Hongkong leichter als

Währung nutzen. (Siehe auch BDR.)

Aktien kaufen

Es ist inzwischen kaum mehr möglich, als Privatanleger in

Deutschland, Österreich oder der Schweiz über die jeweilige

Hausbank Aktien zu kaufen, die in Brasilien gelistet sind.

Banken scheuen den Aufwand, für einen Kunden in Brasilien

Aktien zu erwerben. Denn seit 2010 hat die brasilianische

Börsenaufsicht die Informationen ausgeweitet, die sie braucht, wenn ausländische Investoren kaufen wollen. Außerdem
werden die Investitionen zusätzlich besteuert. Die UBS in der Schweiz forderte ihre Kunden inzwischen auf, ihre
brasilianischen Aktien aus den Depots zu verkaufen. Der
administrative Aufwand sei zu groß, weil zum Teil

Steuerdokumente und Ausweise bei der brasilianischen

Botschaft beglaubigt werden müssten. Für Privatkunden mit
größeren Positionen dürften die Banken sich dennoch in Gang
setzen, wenn der Kunde unbedingt will. Ansonsten sind die in
den USA quotierten ADR von brasilianischen Konzernen eine

Alternative. Andere Möglichkeit für Aktienkauf: die an der

Börse Frankfurt und an den Regionalbörsen wie Stuttgart oder

München gelisteten brasilianischen Bluechips. Dort wird in Euro gelistet und werden die üblichen – vergleichsweise –
niedrigen Gebühren berechnet. Das Risiko ist, dass man
möglicherweise länger warten muss beim Kauf oder Verkauf,
weil die Tagesumsätze gering sind.

Aktienfonds

Mehrere internationale Banken bieten brasilianische

Aktienfonds an. Darunter auch etwa zehn Fonds, die in Euro
quotiert sind. Wichtige Banken sind HSBC, BNY Mellon und

Julius Bär. Auch DWS, UBS oder CS haben jeweils einen Fonds
aufgelegt. Für Anleger haben Fonds den Vorteil, dass sie das

Risiko etwas streuen. Der Nachteil bei einer konzentrierten

Börse wie Brasilien liegt jedoch auf der Hand: Stellen die

Fondsmanager einen Aktienmix aus Bluechips zusammen, dann
haben sie unweigerlich alle die wichtigsten brasilianischen

Aktien zusammen und folgen weitgehend dem Bovespa-Index.

Ob man dafür als Anleger meist rund fünf Prozent

Ausgabeaufschlag und jährlich noch oftmals rund zwei Prozent

Verwaltungsgebühr zahlen soll, scheint nicht gerechtfertigt,
wenn jeder ETF auf den Index für eine geringe Gebühr zu
bekommen ist. Außerdem zeigen Rückblicke über längere

Zeitperioden, dass brasilianische Aktienfonds selten den Index schlagen.

Banken

Banken

Brasiliens Bankenmarkt ist im Einzelkundengeschäft
übersichtlich. Jeweils zwei Großbanken dominieren ein

Segment: Itaú Unibanco und Bradesco sind die zwei größten
privaten Banken. Banco do Brasil und Caixa sind die beiden
staatlichen Branchenführer. Santander aus Spanien und die
britische HSBC dominieren unter den ausländischen Instituten.

Die Bankenaufsicht ist kompetent, die Institute werden an der kurzen Leine geführt. Im mittleren Bereich sind in den letzten Jahren rund ein Dutzend neue Banken dazugekommen. Es sind
meistens Finanztöchter von großen Familienkonzernen oder

Börsenmakler, die ihren Aktionsradius ausweiten wollten. Sie
sind jedoch schwer zu durchschauen. Als Aktien sind sie für

Investoren deshalb nicht zu empfehlen. Itaú Unibanco und

Bradesco gelten als die perfekten Bluechips für ausländische

Investoren: Sie profitieren sowohl vom Wachstum des Kredits
in Brasilien. In Krisenzeiten verdienen sie jedoch auch an den hohen Zinsen.

BDR

Brazilian Depositary Receipts. Ausländische Konzerne listen
ihre Aktien an der Bovespa, weil sie die kapitalkräftigen
brasilianischen Investoren suchen. Bisher sind zwei Dutzend

US-Konzerne in São Paulo quotiert. Die brasilianische Börse
will nun vor allem europäische Bluechips anlocken, die auch
will nun vor allem europäische Bluechips anlocken, die auch schon als ADR an der Wall Street geführt werden.

Bluechips

In Brasilien werden ein Dutzend Aktien zu den Bluechips
gezählt. Also Aktien von Unternehmen, die eine hohe

Börsenkapitalisierung besitzen und gleichzeitig viel gehandelt werden. Für Investoren sind sie interessant, weil sie eine hohe Liquidität haben, also einfach gekauft und verkauft werden
können. Bluechips oder auch Standardwerte sind jedoch nicht
fest definiert und lassen sich nicht eindeutig von den Mid Caps oder Small Caps (Nebenwerten) unterscheiden. In Brasilien
zählen zu den Bluechips im engeren Sinne die Stimm- und

Vorzugsaktien von Petrobras und Vale, der Ölkonzern OGX, die

Banken Bradesco, Itaú Unibanco und Banco do Brasil und die

Stahlkonzerne Gerdau und Usiminas. Die zehn Aktien mit dem
größten Börsengewicht in São Paulo vereinen mehr als die

Hälfte der Börsenkapitalisierung auf sich.

BM&F Bovespa

Im Jahre 2008 fusionierten die Aktienbörse und die

Terminbörse in São Paulo. Die Aktie der Börse ist heute einer der wichtigsten Bluechips Brasiliens. Mit der Fusion will São Paulo nicht nur die Führungsrolle als Finanzmarkt in

Lateinamerika ausbauen – die Metropole soll mittelfristig eines

Lateinamerika ausbauen – die Metropole soll mittelfristig eines der führenden Finanzzentren weltweit sein. Brasilien will zu
einem rund um die Uhr geöffneten Handelszentrum für Aktien,

Währungen, Rohstoffe und Anleihen werden. Wichtig sind
dabei einerseits die Kooperationen mit zwei Börsen Chinas.

Dort sollen künftig brasilianische Aktien ohne zusätzliche

Notierungskosten gehandelt werden, wenn die Börse in São

Paulo noch geschlossen ist. Umgekehrt sollen chinesische

Bluechips in São Paulo gelistet werden. Auch die bereits
bestehende Beteiligung mit der Chicagoer Mercantile Exchange
hat São Paulo ausgebaut, um einen Sitz im Board der größten

Börse weltweit und um Zugang zu Börsen-Hightech zu
bekommen. So ist die BM&F Bovespa heute nach Börsenwert
die Nummer 4 weltweit. Nach den Umsätzen konzentriert sich
in São Paulo der siebtgrößte Handel weltweit.

Börsenentwicklung

Seit 2003 hat sich die Börsenkapitalisierung um den Faktor 15
erhöht. Der Index hat im gleichen Zeitraum – bis Anfang 2010

– um rund 600 Prozent zugelegt. Seit Oktober 2009 pendelt der Index jedoch zwischen 60.000 und 70.000 Punkten. 2010 war das erste rundum enttäuschende Börsenjahr seit Langem. Trotz des

Rekordwachstums von 7,5 Prozent der Wirtschaft und

Gewinnzuwächsen der gelisteten Unternehmen
durchschnittlich von 30 Prozent, stagnierte der Index. Das liegt jedoch vor allem daran, weil das Börsenschwergewicht

Petrobras mit der umstrittenen Kapitalerhöhung und den neuen

Petrobras mit der umstrittenen Kapitalerhöhung und den neuen Regeln für den Ölsektor den Index wie Blei nach unten zog.

Börsenindizes

In den letzten Jahren hat die Bovespa mehrere neue Indizes
entwickelt, in denen Branchengruppen zusammengefasst
werden. Neu sind etwa die Indizes für die Konsumbranche

(Icon) und für die Bau- und Immobilienunternehmen (Imob).

Baukonzerne machen heute schon rund 6 Prozent im Bovespa-

Index aus. Das ist ein erheblicher Zuwachs in kurzer Zeit: Der erste Börsengang eines brasilianischen Baukonzerns fand erst

2005 mit Cyrela statt. Wenig benutzt wird der IBrX der größten 100 Unternehmen. Wichtiger ist der Energieindex. Interessanter für Investoren ist der Nebenwerteindex (SMALL) oder der

Finanzindex (IFNC).

Bovespa-Index

Die Aktien des Bovespa-Index (Ibovespa) werden alle vier

Monate neu ermittelt: Es sind meist rund 65 Aktien mit der
höchsten Liquidität unter den etwa 500 gelisteten Konzernen.

Der Index ist stark rohstofflastig: Petrobras und Vale besitzen jeweils rund 15 Prozent des Gewichts im Index. Zusammen mit
den Stahlunternehmen besteht knapp die Hälfte des Index aus

Rohstoffkonzernen. Damit stellt der Index einige dynamische

Branchen wie Bau oder Konsum schwächer dar als ihre

Branchen wie Bau oder Konsum schwächer dar als ihre tatsächliche Bedeutung in der Volkswirtschaft Brasiliens. Das bedeutet, dass der Bovespa-Index die Stimmung oder

Erwartungen in der Wirtschaft nur verzerrt widerspiegelt.

Branchen

Im Trend nimmt die Bedeutung der Branchen Konsum,

Biotreibstoffe, Bau, Finanz, Bildung, Gesundheit und sonstige Dienstleister weiter zu und die Rohstoffkonzerne werden
weniger dominant. Nach den kreditabhängigen

Konsumunternehmen kommen jetzt die Konsumunternehmen,
die einkommensabhängige Dienstleistungen oder Produkte
anbieten, wie Versicherungen und Bildung.

Corporate Governance

Brasiliens börsengeführte Unternehmen haben in den letzten
zehn Jahren die Qualität ihrer Corporate Governance rasant
verbessert, also die verantwortungsvolle Unternehmensführung
und -kontrolle. Das liegt einerseits an den Privatisierungen, aber auch an der zunehmenden globalen Verflechtung der

Konzerne und den Ansprüchen ausländischer Investoren. Das
gewachsene Interesse an einem hohen Niveau der Corporate

Governance zeigt die große Zahl von Unternehmen, die am

Novo Mercado erstmals ihre Aktien listen, also dem Neuen

Markt Brasiliens, wo besonders hohe Ansprüche an die

Markt Brasiliens, wo besonders hohe Ansprüche an die Corporate Governance gestellt werden. Dennoch lässt

Brasiliens Corporate Governance noch zu wünschen übrig:

Noch immer ist die Kontrolle in den Unternehmen stark
konzentriert, sind die Aufsichtsräte schwach und Eigentümer
und CEO oft identisch – so kritisiert das brasilianische Institut für Corporate Governance. Verbesserungen sind schwer
durchzusetzen. Monatelang war etwa in der öffentlichen

Diskussion, ob die Konzerne die Gehälter ihrer Vorstände
offenlegen sollen oder nicht, eine der zentralen Forderungen für gute Corporate Governance.

ETF

Exchange Traded Funds, also Indexfonds, die wie eine Aktie
gehandelt werden, sind relativ neu in Brasilien. Die Bovespa hat ein halbes Dutzend ETF gelistet mit jeweils zugeordneten

Indizes (siehe Börsenindizes). So etwa den Bova11, welcher
dem Ibovespa-Index entspricht. Die Banken, Makler und

Fondsgesellschaften verhindern bisher erfolgreich, dass an der Bovespa auch andere ETF angeboten werden, etwa zu

Währungen, Anleihen oder Rohstoffen. Sie fürchten zu Recht,
dass sie wie in den USA und Europa Marktanteile unter den
privaten Investoren verlieren werden. Unter ausländischen

Anlegern sind brasilianische Indexfonds dagegen schon länger
beliebt. Der im Ausland populärste ETF ist der MSCI Brazil von Morgan Stanley, welcher die Aktienentwicklung der
brasilianischen Aktien im Portfolio der Bank nachzeichnet.

Viele der im Ausland angebotenen brasilianischen Tracker
orientieren sich am MSCI.

Insiderhandel

Wird von der Börsenaufsicht seit dem neuen Gesetz für

Kapitalgesellschaften 2001 genauer beobachtet und wie
international üblich bestraft. Bisher sind jedoch nur zwei

Verfahren eröffnet worden gegen Direktoren, für die der

Verdacht besteht, dass sie die Informationen einer Übernahme
nutzten, um sie beim anschließenden Aktienkauf für sich zu
verwenden. Kein Urteil ist jedoch bisher rechtskräftig. Ob die Börsenaufsicht ausreichend kontrolliert, ist schwer zu
beurteilen. Angesichts der vielen Übernahmen und Fusionen
der letzten Jahre ist zu vermuten, dass der Börsenaufsicht viele Fälle durch die Lappen gehen.

IPO

Rund 120 Konzerne haben seit 2004 ihre Aktien erstmals in São Paulo gelistet. Börsengänge oder Initial Public Offerings (IPO) waren in den letzten Jahren wichtig für die Entwicklung der

Bovespa. Einerseits, um ausländische Investoren für die
brasilianische Börse zu interessieren. Andererseits, um durch die IPO erstmals ganz neue Branchen überhaupt an der Börse
durch Aktien zu repräsentieren. Seit 2004 zählt São Paulo zu den Aktienmärkten weltweit, die am meisten Börsengänge
verzeichneten. Darunter waren kleine Firmen wie der

Apfelproduzent Renar aus Südbrasilien bis zu OGX, dem

Ölkonzern des Milliardärs Eike Batista. Der brachte seine OGX

Mitte 2008 an die Börse und nahm vier Milliarden Dollar auf, als weltweit schon die Börsen einstürzten. Die brasilianische

Tochter der spanischen Banco Santander nahm 2009 rund 5,5

Milliarden Euro auf und war damit alleine in Brasilien mehr
wert als die Deutsche Bank insgesamt. Inzwischen sind vor
allem die ausländischen Investoren vorsichtiger geworden und
kaufen nicht mehr alles, was angeboten wird. Rund die Hälfte
der Börsengänge haben sich im Nachhinein als wenig
erfolgreich erwiesen: Nach einer Untersuchung der

Wirtschaftszeitschrift Exame notierten im ersten Quartal 2011
mehr als die Hälfte der seit 2004 emittierten Aktien unter ihrem Einstandskurs. Für private Investoren, zumal aus dem Ausland, sind Investitionen in Aktien von Unternehmen, die neu gelistet werden, jedoch nicht ratsam. Es ist schwer, das Risiko zu
beurteilen, auch wenn man Zugang zum Börsenprospekt hat.

Seit Neuestem werden die Aktien von großen Konzernen beim

Börsengang im ersten Schritt manchmal nur professionellen

Investoren angeboten.

Latam

Ist die gängige Abkürzung für Lateinamerika. Mit Latam-Fonds,

Ist die gängige Abkürzung für Lateinamerika. Mit Latam-Fonds, Latam-Ratings oder Latam-Börsen sind immer die

Finanzmärkte Lateinamerikas zusammengefasst. In der Praxis
konzentrieren sich solche Betrachtungen meist auf die Börsen
und Finanzplätze Brasilien, Mexiko, Chile, Kolumbien, Peru und Argentinien. In den meisten Latam-Fonds sind mehr als die

Hälfte der Anleihen oder Aktien aus Brasilien, danach kommen
mexikanische Papiere und noch ein paar Aktien und Anleihen
aus Chile, Peru und Kolumbien. Die Börse Buenos Aires hat
vollständig ihre einstige Bedeutung eingebüßt: Im ersten

Quartal 2010 dümpelten dort die Tagesumsätze bei knapp 16

Millionen Dollar. Die mit Abstand größte Bedeutung für den

Aktienhandel in Lateinamerika hat Bovespa São Paulo mit
einem durchschnittlichen Tagesumsatz an Aktien von 5,5

Milliarden Dollar. Mexiko-Stadt, die zweitwichtigste Börse der Region, ist etwa nur ein Zehntel so groß. Santiago in Chile
wiederum kommt auf einen täglichen Aktienhandel von nur
rund einem Drittel der mexikanischen Leitbörse.

Latibex

An der spanischen Börse in Madrid haben drei Dutzend
lateinamerikanische Konzerne ihre Aktien in Euro gelistet. Die Idee bei der Gründung des Latibex 1999 war, dass über Madrid
europäische institutionelle Investoren – also Fonds,

Pensionsfonds – die wichtigsten Bluechips Lateinamerikas
kaufen könnten. Doch die Erwartungen haben sich nicht erfüllt.

Der Latibex hat zu geringe Tagesumsätze. Investoren kaufen

Der Latibex hat zu geringe Tagesumsätze. Investoren kaufen lieber direkt in São Paulo oder in New York.

Novo Mercado

Nach dem Vorbild des Neuen Marktes wurde auch an der

Bovespa 2000 der Novo Mercado gegründet. Dort sollen Aktien
gelistet werden von Unternehmen, welche sich freiwillig selbst höchste Corporate-Governance-Regeln verschreiben: Also
etwa: Nur Stimmaktien ausgeben, mindestens 25 Prozent des

Kapitals an der Börse handeln (»Free Float«), zusätzliche

Buchführung nach US-GAAP-Regeln, gleiche Bewertung von

Minderheitsanteilen bei Übernahmen der Kontrollmehrheit

(»Tag-along«). Der Novo Mercado ist ein voller Erfolg: Die
allermeisten der Börsengänge und Kapitalemissionen in

Brasilien finden heute direkt auf dem Novo Mercado statt.

Ratings

Die drei großen Ratingagenturen Moody’s, Standard & Poor’s sowie Fitch Ratings beurteilen das Risiko Brasiliens, dass es seine Zahlungen auf Kredite einstellen könnte, mit BBB–(Fitch und S&P) sowie Baa3 (Moody’s). Damit steht Brasiliens Risiko seit etwa zwei Jahren auf der untersten Investmentgrade-Stufe.

Das bedeutet, dass institutionelle Investoren wie Pensionsfonds aus den Industrieländern in brasilianische Anleihen oder auch Aktien investieren können, ohne ein zu großes spekulatives

Aktien investieren können, ohne ein zu großes spekulatives Risiko einzugehen. Das Investmentgrade ist für Brasilien
wichtig, weil es die Beziehungen zu den internationalen

Investoren weiter normalisiert und stabilisiert. In

Lateinamerika besitzen lediglich Chile, Mexiko, Peru und

Brasilien unter den größeren Ökonomien mit eigener Industrie
und Binnenmarkt das begehrte Gütesiegel. Der Kontinent gilt
immer noch als spekulativer oder riskanter

Investitionsstandort. Mit den Risikoverbesserungen seit 2009
holen die lateinamerikanischen Staaten jedoch lediglich nach, was sie in den letzten zwei Krisenjahrzehnten verpasst haben.

Inzwischen hat sich die Bedeutung der Ratings für Brasilien
verringert, nachdem »solide« europäische Staaten plötzlich
trotz guter Ratings zahlungsunfähig wurden.

Real

Die brasilianische Währung Real schwankt seit ihrem Bestehen

1995 stark gegenüber dem Dollar und Euro. Seit 2004 erlebt der Real eine Aufwertungsphase. Er gilt auf den Finanzmärkten als

»Rohstoffwährung«, weil er sich tendenziell aufwertet durch
die im Tausch gegen seine Ausfuhren an Soja und Eisenerz
einfließenden Dollars. Inzwischen sind die großen
ausländischen Direktinvestitionen von Konzerne und der
anhaltend hohe Leitzins der Grund dafür, dass immer noch
mehr Kapital nach Brasilien strömt und den Real entsprechend
stark macht. Investoren in Anleihen und Aktien in Brasilien
profitierten 2008 und 2009 von der Real-Stärke. Investoren
profitierten 2008 und 2009 von der Real-Stärke. Investoren sollten die möglichen Währungsschwankungen Brasiliens
bedenken bei ihren Entscheidungen, denn sie sind ein
zusätzlicher Unsicherheitsfaktor für die Rentabilität ihres

Engagements.

Risiken

Brasilianische Aktieninvestitionen bleiben risikoreich trotz des hohen Wachstums und der Stabilität der letzten Jahre. Die
größten Risikofaktoren sind – je nach Branche: staatliche

Einflussnahme, geringe Transparenz der

Unternehmensführung, schwache Corporate Governance,
schwankender Inlandsmarkt, hohe Abhängigkeit von einzelnen

Exportmärkten, vor allem China, stark volatile Währung und
hoher Leitzins.

Small Caps

Nebenwerte, also Aktien kleinerer Konzerne, die eine geringe

Gewichtung im Index besitzen und oftmals wenig gehandelt
werden. Das hat nicht unbedingt etwas mit der Größe des

Konzerns zu tun. Im brasilianischen Small-Cap-Index der

Bovespa sind die Aktien von 34 Konzernen enthalten, von
denen einige jedoch schon recht groß geworden sind oder auf
dem besten Weg dazu sind, selbst ein Bluechip zu werden. Das

Börsensegment »Bovespa Mais« soll für kleine und mittlere

Börsensegment »Bovespa Mais« soll für kleine und mittlere Konzerne die Möglichkeit bieten, ihre Aktien einfacher zu
listen. Bisher wird es vom Mittelstand jedoch kaum genutzt.

Kleinunternehmen sind für Anleger schwer einzuschätzen – das
ist weltweit so. Aber in Brasilien sind die Unternehmen zum

Teil wenig transparent und auch nicht gewohnt, die Rechte der Minderheitsaktionäre zu beachten. Außerdem sind die Aktien
oftmals illiquide. Das gilt besonders in Krisenzeiten so, wenn die Investoren eigentlich die Aktien verkaufen und Kasse
machen wollen.

Zinsen

Mit einem der höchsten Leitzinsen der Welt ist es für die Börse in Brasilien nicht leicht, zu konkurrieren. Seit zwei Jahrzehnten sind die Zinsen der Zentralbank Brasiliens mindestens
zweistellig. Für ein Jahr waren sie ab Mitte 2009 erstmals
einstellig. Wegen der steigenden Inflation musste die

Zentralbank aber ab Juni 2010 wieder die Zinsen anheben, auch weil die Regierung gleichzeitig die Staatsausgaben nicht
beschränkt. Wegen der hohen Zinsen war es für Investoren bis
vor Kurzem lukrativ und weniger riskant, in brasilianische
festverzinsliche Anlagen zu investieren. Ob die Zinsen
tendenziell sinken und damit der Börse mittelfristig zusätzliche Impulse verschaffen werden, ist in Brasilien umstritten.

Knigge für Geschäftsreisende in

Brasilien

Brasilianer sind ausgesprochen höflich – trotz des relaxten

Auftretens, der Informalität der zwischenmenschlichen

Beziehungen und der scheinbar lockeren Umgangsformen.

»Die Offenheit im Umgang, die Gastfreundschaft, die

Großzügigkeit – Qualitäten, die von Ausländern, die uns
besuchen, so bewundert werden. Sie sind Teil des
brasilianischen Charakters«, schrieb vor rund 70 Jahren der

Historiker Sérgio de Buarque de Holanda. Dennoch: Die

Informalität hat ihre Grenzen und es passiert immer mal
wieder, dass Ausländer durch schlechtes Benehmen und
schroffe Sitten unangenehm auffallen. Das lässt sich vermeiden.

Ein kleiner Knigge für Geschäftsreisende in Brasilien.

Anrede

In Brasilien redet man sich meist direkt oder schon nach kurzer Eingewöhnungszeit mit dem Vornamen an. Titel werden dabei
weggelassen. Ältere Partner werden im Portugiesischen mit

»senhor« oder »seu« plus Vornamen angesprochen. Frauen mit

»senhora« oder »dona« plus Vornamen. Weitverbreitet ist es,
eine Respektsperson mit »doutor« anzureden – völlig
unabhängig vom akademischen Titel. Auch alle Juristen sind
unabhängig vom akademischen Titel. Auch alle Juristen sind

»doutores«. Alle Titel für Damen enden mit einem »a« statt
mit dem »o«.

Arroganz

Brasilianer reagieren empfindlich auf Arroganz und

Besserwisserei. Wer zudem spüren lässt, dass er sich für etwas Besseres hält – der hat direkt verloren. Das gilt am Arbeitsplatz genauso wie beim Einkauf oder in der Werkstatt.

Begrüßung

Wenn Männer sich treffen, wird die Hand gegeben, aber
gleichzeitig oft noch krachend auf die Schulter geklopft oder eine Umarmung angedeutet. Frauen werden mit einem, zwei
oder drei angedeuteten Wangenküssen – eigentlich nur
vorsichtige Berührungen der Wangen – begrüßt. Das gilt für

Frauen untereinander oder wenn man sich schon länger kennt
beziehungsweise mit dem Ehepartner (Geschäftspartner) ein

Vertrauensverhältnis aufgebaut hat. Im strengen geschäftlichen Rahmen lieber etwas mehr Zurückhaltung. Die Brasilianer
fassen sich während des Gesprächs gerne an – etwa, um die

Aufmerksamkeit des Gegenübers zu erhalten – das hat nichts
mit Anmache zu tun.

Caipirinha & Co.

Privat trinken die Brasilianer gern ein eiskaltes Bier, einen Whisky oder einen Caipirinha und – in kühlerem Ambiente –
einen Wein. Geschäftsreisende sollten sich jedoch mit dem

Alkoholgenuss zurückhalten. Zum Mittagessen wird in

Brasilien manchmal ein Drink oder ein Bier bestellt – spätestens beim Hauptgang geht man zu Softdrinks und Wasser über – es
sei denn, die Tischrunde entscheidet sich für einen Wein.

Gemeinsame Besäufnisse nach der Arbeit sind eine Ausnahme.

Wenig ist peinlicher, als wenn der deutsche Geschäftsreisende sich den ganzen Tag zugeknöpft gegeben hat und abends
plötzlich Brüderschaft trinken will. Auch bei privaten

Einladungen gilt: Selten ist jemand betrunken.

Dienstpersonal

Dienstpersonal, auch zu Hause, ist in Brasilien schon ab der

Mittelschicht aufwärts eine Selbstverständlichkeit. Besucher
sollten die Angestellten nicht ins Gespräch einbinden oder gar Befehle erteilen. Ein Dank für erbrachte Dienstleistungen
genügt. Für lokale Gäste sind die Angestellten des Gastgebers

»unsichtbar«. Verbringt man das verlängerte Wochenende im

Strand- oder Farmhaus eines brasilianischen Gastgebers, kann
man gerne ein anerkennendes Trinkgeld geben. Am besten den

Gastgeber fragen, ob das in Ordnung ist.

Eigene Mitarbeit

Ein brasilianischer Unternehmer lässt in der Regel andere für sich arbeiten. Erst dann hat er es wirklich geschafft. Deutsche Mittelständler sind das anders gewohnt und wollen anpacken.

Hier sollten sie sich deshalb zurückhalten, um bei einer

Problemlösung nicht Hierarchien zu überspringen. Handarbeit
gilt als minderwertig.

Erkältung

Es ist in Brasilien schlechtes Benehmen, laut in sein –
möglicherweise schon benutztes – Taschentuch zu schnäuzen.

Dazu geht man auf die Toilette. Wem die Nase läuft, der kann
eher schniefen als schnäuzen. Wer den Raum nicht verlassen
kann oder will, dreht sich vom Tisch oder seinem Gegenüber
weg und säubert diskret die Nase in ein Papiertaschentuch.

Fleischkonsum

Nicht vegetarische Europäer geraten angesichts des

Fleischangebots ins Schwärmen. Für Brasilianer ist ein saftiges Steak Alltag. Fettränder oder sehnige Stücke werden großzügig abgeschnitten und auf dem Teller liegen gelassen. In den

Rodízios, Grillrestaurants, schneiden Kellner das Fleisch von

Rodízios, Grillrestaurants, schneiden Kellner das Fleisch von langen Spießen direkt auf die Teller der Gäste. Am Büffet kann man sich bedienen, sooft man möchte. Auch Vegetarier
kommen hier auf ihre Kosten. Gezahlt wird ein Festpreis. Die
ständig um einen herumschwirrenden Kellner können ein

Geschäftsgespräch allerdings erheblich stören. Mit wichtigen

Themen abwarten, bis der Kaffee kommt. Europäer sollten sich
zudem zurückhalten und nicht hemmungslos zuschlagen, als
seien sie am Verhungern.

Einladungen zum Churrasco (Grillen) nach Hause oder auf
eine Farm sind die vielleicht entspannteste Gelegenheit in

Brasilien, um Privates und Geschäftliches zu vermischen. Dabei treffen sich dann auch schon mal die verschiedenen

Hierarchieebenen in der Partnerfirma.

Frau-Mann-Verhältnis

Geschäftsreisende Frauen haben keine Schwierigkeiten in

Brasiliens Business-Zentren. In der Provinz und abseits der
üblichen Pfade sind Geschäftsfrauen seltener. Allein in einer Bar zu stehen oder einem Restaurant zu sitzen ist für eine Frau in Brasilien nicht üblich, aber auch nicht weiter problematisch.

Vermutlich werden sie überall von Kavalieren umgeben sein:

Die Türen werden meist aufgehalten, Komplimente gemacht
und die Essensrechnung wird bezahlt. Es wäre zutiefst
unhöflich, wenn ein Gastgeber sich nicht persönlich darum
kümmert, wie die allein reisende Geschäftspartnerin abends in
ihr Hotel zurückkommt. Ganz selbstverständlich öffnet er dann auch die Autotür.

Fremdsprachen

Englisch ist nur in der Business-Elite verbreitet, im Hotel, Taxi oder Flughafen aber nicht immer eine Selbstverständlichkeit.

Ein paar Portugiesisch-Brocken sollten Geschäftsreisende
deshalb vor der Reise auswendig lernen. Sie erleichtern die

Kommunikation. Wer stolz auf sein Oxford-Englisch ist, sollte sich damit im Gespräch zurückhalten. Je einfacher und klarer
man spricht, umso weiter kommt man.

Freundlichkeit

Brasilianer sind ausgesprochen höflich. Ihnen ist das freundliche Miteinander oft wichtiger als Ehrlichkeit oder die

Wahrheitsfindung. Deswegen gibt es auch selten ein Nein zu
hören. Konsens ist gefragt, nicht Streit als Katalysator. »Wir werden sehen«, »Lass uns mal abwarten«, »Warum nicht!«
sind alles höfliche Umschreibungen für nein. Umgekehrt gilt:

Überall, wo der Geschäftspartner nicht eindeutig signalisiert, dass er einverstanden ist, herrscht Verhandlungsbedarf. Doch
aufgepasst: Freundlichkeit ist auch eine Verhandlungsstrategie.

Wer etwas aus seiner Sicht verändern will, muss höflich, aber hartnäckig den Punkt erkämpfen.

Gastgeschenk

Beim ersten Geschäftskontakt wirkt ein Gastgeschenk eher
übertrieben und wird das Gegenüber vermutlich unvorbereitet
treffen. Bei späteren Treffen können kleine Aufmerksamkeiten
allerdings Türen öffnen und werden gern angenommen. Ein

Bundesliga-Trikot, ein deutsches Modellauto für den Sohn,

Pralinen aus Europa – Blumen als Mitbringsel sind in Brasilien weniger üblich. Verpackung und Dekoration sind wichtiger als
bei uns.

Geschäftskleidung

In den Großstädten geht es in brasilianischen Geschäftskreisen formell konservativ zu. Krawatte und Anzug sind ein Muss –
trotz der oft hohen Temperaturen. Kombinationen sind weniger
anzutreffen. Ausnahme: Wer Fabriken, Baustellen oder Farmen
besucht, kann mit einer dunklen Jeans, Bundfaltenhosen und
kurzärmeligem Hemd ohne Schlips auftreten. Das gilt vor
allem für São Paulo und Brasilia – in Rio de Janeiro dagegen
sind die Kleidervorschriften weitaus relaxter: Krawatten und

Anzüge sind die Ausnahme, außer in Investmentbanken.

Frauen kleiden sich in ganz Brasilien während der Arbeitszeit formell, wenn auch etwas körperbetonter und femininer als im
europäischen Geschäftsalltag. Im Vergleich dazu, wie sie bei
europäischen Geschäftsalltag. Im Vergleich dazu, wie sie bei privaten Festen und Anlässen auftreten, ist der Business-Dress allerdings hochgeschlossen. Vorsicht mit den eiskalten

Klimaanlagen.

Geschäftstermine

Stellen Sie sich darauf ein, pünktlich zu sein – aber trotzdem warten zu müssen. In den Metropolen wird Pünktlichkeit
erwartet. Eine Viertelstunde nach dem vereinbarten Termin gilt noch nicht als Verspätung. Die übliche Ausrede bei

Verspätungen ist der Verkehr. Pünktlichkeit gilt allerdings nicht für Politik und Behörden: Wartezeiten über mehrere Stunden
sind üblich und sollten stoisch ertragen werden. Wer die

Verzögerung erwähnt oder gar kritisiert, hat verloren und der Termin wird scheitern. Termine, die von Deutschland aus per

Mail oder Telefon gemacht wurden, am besten noch mal ein,
zwei Tage vorher bestätigen.

Körperhygiene

Körperpflege ist eine Selbstverständlichkeit – für Frauen und für Männer. Mehrmals am Tag wird geduscht und die Kleidung
gewechselt. Wichtig: Schweißgeruch ist absolutes Tabu. Deo
benutzen. Nach dem Mittagessen unbedingt die Zähne putzen
oder Zahnseide benutzen. Brasilianische Frauen gehen
regelmäßig zur Maniküre. Achsel- und Beinhaare werden
regelmäßig zur Maniküre. Achsel- und Beinhaare werden entfernt – zunehmend gilt das auch für Männer.

Körpersprache

Brasilianer sind exzellente Beobachter. Körpersprache und

Mimik können sie schnell und instinktsicher deuten. Wer etwas anderes sagt, als er wirklich meint, wird schnell durchschaut.

Eine hochgezogene Augenbraue oder vor der Brust gekreuzte

Arme sagen mehr als ein wohlformulierter Vortrag.

Nationalstolz

Die meisten Brasilianer schimpfen wie die Rohrspatzen auf ihr Land. Trotzdem sind sie fast immer Lokalpatrioten und stolz
auf ihre Heimat. Deswegen sollten Sie mit Kritik vorsichtig
sein. Schimpfen können Sie problemlos immer auf das Wetter,
das Verkehrschaos oder die wachsende Kriminalität. In

Brasilien dominiert eine gewisse Nabelschau, globale

Perspektiven sind rar. Nur die Business-Elite kann sich
vorstellen, wie ein Ausländer denkt, weil sie selbst schon mal im Ausland gelebt oder studiert hat.

Personalpolitik

In Brasilien können 30-Jährige schon leitende Positionen
besitzen. Auch junge Frauen in Führungspositionen – vor allem den Finanzmärkten – werden immer häufiger. Ein oftmaliger

Fehler deutscher Geschäftsreisender ist es, die Partner zu
unterschätzen, weil sie halb so alt sind.

Private Einladungen

»My home is my castle« – das gilt auch in Brasilien. Das

Zuhause ist der Familie und engen Freunden vorbehalten.

Private Einladungen sind deshalb unter Geschäftsleuten selten und ein großer Vertrauensbeweis. Sie sollten auf keinen Fall
abgesagt werden, hier werden wichtige persönliche Kontakte
geschaffen. Bitte nicht pünktlich sein – es sei denn, der

Gastgeber fordert sie ausdrücklich dazu auf: Eine halbe bis
ganze Stunde nach der angegebenen Zeit ist eine gute

Daumenregel. Es kann aber immer noch sein, dass Sie den

Gastgeber beim Krawattenbinden treffen. Bei schriftlichen

Einladungen stehen die Kleiderregeln auf der Karte. Üblich für Privateinladungen ist »Esporte fino«: konservativer
mediterraner Kleidungsstil mit Jackett-Hosen-Kombination,

Freizeithemd (frisch gebügelt!) für den Herrn und Mokassins.

Kleider, Röcke und Blusen mit Dekolleté und Pumps sowie

Make-up für die Damen sind üblich. Schmuddel-Look können

Sie sich nur leisten, wenn Sie extrem reich sind oder
renommierter Künstler.

Protokoll

Protokoll

In Brasiliens Politik und öffentlichen Veranstaltungen zwischen Privat- und Staatssektor gibt es ein strenges Protokoll, das
zuweilen höfische Züge annimmt. Jeder Redner muss die Liste
der anwesenden Prominenz und Honoratioren komplett
herunterlesen – auch wenn das bereits ein Dutzend Redner
zuvor schon gemacht haben. Die verkürzte Version: »Sehr
geehrter Herr Gouverneur, liebe Freunde« – ist möglich,
kommt aber nicht gut an. Pluspunkte kann man als Ausländer
gewinnen, wenn man die Promi-Liste mit gebührender

Aufmerksamkeit klar und deutlich abarbeitet. Auch ein

Kopfnicken in Richtung des Gegrüßten kann Türen öffnen.

Rauchen

In Brasilien wird – anders als im spanischsprachigen

Lateinamerika – wenig geraucht, im Nordosten wesentlich
weniger als im Südosten und Süden. Inzwischen gilt in ganz

Brasilien Rauchverbot in Shopping-Malls, Bars und Restaurants.

Nur in offenen Cafés, Bars und Restaurants kann weiterhin
gepafft werden – wenn bei den Tischen im Außenbereich keine

Marquise den Rauch zurückhält. Pfeife oder Zigarren bitte nur in den dafür vorgesehenen Räumlichkeiten rauchen. Cigar-Shops mit angeschlossenen Rauchräumen werden immer
populärer.

Restaurants

In den besseren Restaurants gibt es häufig eine

»Recepcionista«, eine Empfangsdame. Aber auch sonst setzt
man sich nicht einfach an einen Tisch, sondern wartet, bis sich einer der Kellner nach der Personenzahl erkundigt und einen zu den möglichen Tischen führt.

Sicherheit

Brasilien ist ein gefährliches Land, in dem man sich jedoch mit einigen Vorsichtsmaßnahmen relativ ungestört bewegen kann.

Für Geschäftsreisende gelten die üblichen

Sicherheitsvorschriften, die auch für Touristen sinnvoll sind: Teure Uhren, Originaldokumente, volle Brieftaschen oder

Kameras sollte man am besten zu Hause oder im Hotel lassen.

Wer damit durch die Gegend reist oder auftritt, belastet auch seine Gastgeber oder Geschäftspartner, weil die genau die

Risiken kennen. Lieber nur eine Kreditkarte, etwas Bargeld und eine Ausweiskopie mit sich herumtragen. Auch Notebooks
oder iPads sollte man nicht in der Öffentlichkeit sichtbar mit sich herumtragen. Es gibt an Flughäfen und in Hotelgegenden
auf elektronische Geräte spezialisierte Banden. Wenn möglich, das Notebook noch am Gepäckband in den Koffer packen und
denselben in den Kofferraum des Taxis oder Geschäftsfreundes
verstauen. Bei Dunkelheit sollte man auch im Stau kein
verstauen. Bei Dunkelheit sollte man auch im Stau kein Notebook auspacken, weil der beleuchtete Monitor leicht von
außen erkennbar ist. Ansonsten ist Diskretion angebracht. Man erzählt Unbekannten nicht gleich groß herum, wo und mit
wem man gerade das Wochenende verbracht hat und wie die

Agenda der nächsten Tage aussieht. Man nennt am Telefon
nicht sofort seinen vollen Namen und zückt nicht seinen vollen Geldbeutel zum Bezahlen.

Small Talk

Brasilianer sind Meister im unterhaltsamen Small Talk.

Anekdoten werden erzählt, private Erlebnisse, die Bälle hin und her geworfen. Wer witzig und unterhaltsam auftreten kann und
dabei auch enthusiastisch bei der Sache ist, kann wichtige

Punkte vor dem eigentlichen Beginn der Verhandlungen
machen. Negative Themen wie Krankheiten, persönliche

Probleme in der Familie etc. haben hier nichts zu suchen.

Deutsche gelten als etwas steif – man erwartet von ihnen nicht den geschliffenen Unterhalter. Sie haben aber meist einen

Sympathiebonus. Dennoch sollen Besucher die Gäste nicht mit
ausführlichen oder tief gehenden Beobachtungen langweilen.

Strand

Die Einladung zu einem Wochenende ins Strandhaus ist nach
längeren Geschäftskontakten möglich. Dort gelten feste
längeren Geschäftskontakten möglich. Dort gelten feste Benimmregeln: Trotz knappster Bikinis der Brasilianerinnen ist

»oben ohne« für Frauen genauso Tabu wie für die Männer ein
knappes Tanga-Modell. Die Badehose oder den Bikini am

Strand zu wechseln – auch an völlig verlassenen Stränden – ist absolut unvorstellbar. Das macht man vorher.

Frauen tragen auf dem Weg zum Strand über dem Bikini ein
oft kunstvoll geschlungenes Strandtuch oder eine Kombination.

Männer liegen mit einer Bermuda und einem ordentlichen T-

Shirt immer richtig. Wichtig: Bikini und Bermudas sind in

Brasilien wichtige Kleidungsutensilien mit ständig wechselnden Trends und Marken. Damit kann man auch in den Strandbars
oder -restaurants verkehren. Auch Männer sollten auf keinen

Fall mit nacktem Oberkörper in einer adretten Strandbar sitzen, sondern ein T-Shirt drüberziehen. Wer nur seine acht Jahre alte Badehose oder Badeanzug aus Deutschland mitgebracht hat,
sollte sich schnell noch ein neues Modell vor Ort besorgen.

Brasilianische Flip-Flops sind am besten geeignet für den Weg zum Strand.

Streit

Im Konfliktfall nie frontal rangehen. Dem Partner, Kollegen
oder Untergebenen muss immer die Möglichkeit bleiben, sein

Gesicht zu wahren – und wenn er noch so falschliegt. Ganz
behutsam darauf hinarbeiten, dass vielleicht nicht ganz korrekt gearbeitet wurde, humorvoll und freundlich bleiben. Der Ton
macht die Musik: Wer die Stimme hebt, hat schon verloren. Oft
macht die Musik: Wer die Stimme hebt, hat schon verloren. Oft sind Brasilianer von der mangelnden Sozialkompetenz der
deutschen Partner enttäuscht. Das ist fatal: Schwächen im
menschlichen Umgang bleiben in Erinnerung.

Tabus

Beim Thema Amazonas sind die Brasilianer empfindlich,
ebenso bei der Indio-Problematik, Religion und beim Thema

Rassismus.

Telefon

In Brasilien sagt niemand seinen Namen und Vornamen, wenn
man angerufen wird. Zum Teil aus Sicherheitsgründen. Das
brasilianische »Oi, quem é« (»Hallo, wer spricht?«) ist üblich –
und nicht unhöflich gemeint. Handybenutzung mitten in einer

Konferenz – das sollten sich nur in der Hierarchie höher

Stehende erlauben. Sonst in eine Ecke verziehen.

Trinkgeld

In Brasilien werden zehn Prozent automatisch bei allen

Restaurantrechnungen aufgeschlagen und man gibt nur in

Ausnahmefällen noch etwas zusätzlich. Taxirechnungen
werden nur aufgerundet.

werden nur aufgerundet.

Visitenkarten

Visitenkarten sollte man immer dabeihaben, am besten ins

Portugiesische übersetzt. Die Geschäftspartner lesen sie fast immer genau – dadurch ergeben sich oft Anknüpfungspunkte
für einen Small Talk. Sie werden zu Beginn des Gesprächs den

Beteiligten unauffällig in die Hand gedrückt. Wer eine Karte
verteilt, erwartet automatisch, auch eine zu bekommen.

Zeitrahmen

Verhandlungen können sich viel länger hinziehen als in Europa oder den USA. Die Geschäfte müssen aber viel schneller

Gewinne abwerfen. Die wenigsten brasilianischen

Geschäftspartner können sich für Geschäfte begeistern, die erst nach zwei Jahren profitabel sind.

Nützliche Websites

Statistiken und Makro-Infos zu Brasilien

Der IWF zu Brasilien:

http://www.imf.org

Der empfehlenswerte Statistikteil der Weltbank zu Brasilien:

http://web.worldbank.org

Von der Interamerikanischen Entwicklungsbank IADB:

http://www.iadb.org

Die komprimierte Info des CIA-Factbooks zu Brasilien, oftmals zu stark extrapoliert:

http://www.cia.gov/library/publications/the-world-
factbook/geos/br.html

Die UN-Wirtschaftskommission zu Lateinamerika hat gute

Themenschwerpunkte:

http://www.eclac.cl

Das brasilianische Statistikamt bietet solide Statistiken – auch in Englisch und Spanisch:

http://www.ibge.gov.br

Die brasilianische Zentralbank, interessant wegen der
sechswöchigen Einschätzungen zur Wirtschaft, verlässliche

Zahlen:

http://www.bcb.gov.br/

Eine der umfassendsten Link-Sammlungen weltweit zu

Lateinamerika und Brasilien des Lateinamerika-Instituts der Uni Texas:

http://www1.lanic.utexas.edu/la/brazil
http://www1.lanic.utexas.edu/la/brazil

Gute Hintergrundberichte zu Brasilien von Germany Trade and

Invest:

http://www.gtai.de

Site der Deutsch-Brasilianischen Handelskammer in São Paulo
mit vielen nützlichen Infos:

http://www.ahkbrasil.com/deutsche/
http://brasilalemanhanews.com.br/

Site der Schweizer Handelskammer in São Paulo:

http://www.swisscam.com.br

Schweizer Business Hub in São Paulo – gute Infos für

Investoren:

http://www.osec.ch

Site der Camex, der brasilianischen Außenhandelskammer,
wichtig für Ex- und Import:

http://www2.desenvolvimento.gov.br/sitio/camex/camex/competencia.php Andres Oppenheimer, ein konservativer argentinischer

Journalist, schreibt von Miami aus über Lateinamerika – selten über Brasilien, aber interessant für den lateinamerikanischen Kontext:

http://www.miamiherald.com/news/columnists/andres_oppenheimer/

Umfassende brasilianische Homepage zu Börse, Charts und

Analysen der Wirtschaftspresse:

http://central-do-investidor.exame.abril.com.br/

Homepage der Börse São Paulo (in Portugiesisch, Englisch,

Spanisch, Chinesisch):

http://www.bmfbovespa.com.br

Literatur

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